Schlussfolgerung des Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees auf der Arbeitssitzung mit Vertretern von Haushalten, die in von der Stadt investierten und gebauten Mehrfamilienhäusern leben

Ebenfalls anwesend waren Vertreter zentraler Behörden: Bauministerium , Zentrales Bürgerempfangskomitee, Regierungsinspektion; Leiter der städtischen Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren: Ausschuss für innere Angelegenheiten des Stadtparteikomitees, Ausschuss für Propaganda und Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, Büro des Stadtparteikomitees; Bau, Justiz, Stadtpolizei, Stadtinspektion, Büro des städtischen Volkskomitees, Stadtvolksgericht, Stadtstaatsanwaltschaft, Stadtrechtsanwaltskammer, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ngo Quyen, Empfangskomitee der Stadtbürger, Vorsitzender von Hai Phong Housing Management and Trading One Member Co., Ltd.

Der Vorsitzende des städtischen Volkskomitees antwortete auf die Petitionen der Bürger.

Nachdem das Bürgerempfangskomitee der Stadt die Petitionen und zusätzlichen Kommentare der Bürger zusammengefasst hat; Antworten von Abteilungen, Zweigstellen, Standorten und Einheiten; Kommentare der Agenturen des Stadtparteikomitees, Vertreter des Bauministeriums und des Leiters des zentralen Bürgerempfangskomitees sowie des Vorsitzenden des Stadtvolkskomitees reagierten wie folgt auf die Petitionen der Bürger:

Die Stadt investierte in den Bau von 12 neuen Wohnhäusern: HH1-HH2, HH3-HH4 Dong Quoc Binh; U19 Lam Son; N1-N2 Le Loi; Dong Khe, D2 Dong Quoc Binh; Katze Bi; Mach, Sohn; Grundstück 27 Le Hong Phong, Khuc Thua Du, Vinh Niem, Kenh Duong, mit einer Gesamtinvestition von etwa 3.400 Milliarden VND, verwendet den Staatshaushalt, daher muss bei der Berechnung des Wohnungsmietpreises nach dem Grundsatz der korrekten Berechnung und vollständigen Berechnung vorgegangen werden, um die staatlichen Investitionsmittel gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes 2023, des Preisgesetzes 2023, des Dekrets Nr. 95/2024/ND-CP vom 24. Juli 2024, des Dekrets Nr. 98/2024/ND-CP vom 25. Juli 2024, des Dekrets Nr. 100/2024/ND-CP vom 26. Juli 2024 der Regierung (ohne Kapitalgewinne und Zinsen) zurückzuerhalten.

Beim Umzug von Personen aus alten Wohnhäusern in neue Wohnungen hat das Volkskomitee der Stadt nach Rücksprache mit dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees und dessen Genehmigung im Dokument Nr. 1198-TB/TU des Büros des Stadtparteikomitees vom 25. Juni 2020 über die Unterbringung von Haushalten in neu errichteten staatlichen Wohnhäusern in der Stadt das Dokument Nr. 4366/UBND-XD vom 8. Juli 2020 herausgegeben, in dem angeordnet wird, dass während des Zeitraums, in dem der Mietpreis nicht den Vorschriften entsprechend berechnet wurde, der Wohnungsmietpreis vorübergehend gemäß dem Mietpreis für staatliche Wohnungen erhoben wird, wenn diese nicht gebaut oder renoviert wurden, multipliziert mit dem Anpassungskoeffizienten K = 1,25, was etwa 10.000 VND/m2/Monat entspricht.

Auf der Grundlage der oben genannten Bestimmungen und nach Berechnung des Mietpreises erließ das Volkskomitee der Stadt am 4. November 2022 den Beschluss Nr. 63/2022/QD-UBND, mit dem die Mietpreisliste für staatseigene Wohnungen in neuen Mehrfamilienhäusern nach Renovierung und Wiederaufbau in der Stadt Hai Phong mit Preisen ab veröffentlicht wurde. Daraufhin wurde angedeutet, dass dieser Preis im Vergleich zu den Lebensumständen und Einkommen der hier lebenden Haushalte zu hoch sei. Um die Situation zu stabilisieren, hat das Volkskomitee der Stadt die oben genannte Entscheidung aufgehoben und erneut geprüft.

Am 14. März 2023 übergab das Parteikomitee des Volkskomitees der Stadt dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt das Dokument Nr. 114-CV/BCSĐ zur Ausarbeitung einer Resolution des Volksrats der Stadt über den Mechanismus und die Förderrichtlinien für staatseigenen Wohnraum in neu gebauten Wohnhäusern in der Stadt Haiphong mit einer Förderhöhe von 55 – 70 % der Haushaltsmiete. Das Dokument wurde jedoch nicht genehmigt, da die Umsetzung der Richtlinie zur Förderung der Mietpreise für öffentlichen Wohnraum nicht von den richtigen Personen durchgeführt wurde und nicht mit den Ausgaben des Staatshaushalts im Einklang stand.

Am 5. März 2024 veröffentlichte das Parteikomitee des Volkskomitees der Stadt das Dokument Nr. 102-CV/BCSĐ an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt zur Unterstützung der Kosten für die Räumung von Grundstücken und der Investitionskosten für den Bau einer gemeinsamen technischen Infrastruktur für staatseigene Wohnungen, um die Mietpreise für Haushalte zu senken. Da jedoch im Vergleich zu den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes der Mietpreis nach dem Grundsatz der korrekten und vollständigen Berechnung aller angemessenen Baukosten und der Wahrung des Kapitalerhaltungsgrundsatzes festgelegt werden muss, ist eine Unterstützung des Mietpreises nach dem oben genannten Plan nicht möglich.

Kürzlich hat das Volkskomitee der Stadt nach Rücksprache mit den Zentralministerien und Zweigstellen gesetzliche Bestimmungen angewendet, um ein Projekt zur Erhebung und Zahlung der Miete für Sozialwohnungen in Mehrfamilienhäusern in der Stadt Haiphong zu entwickeln, das dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt zur grundsätzlichen Genehmigung vorgelegt und dem Volksrat der Stadt mit Resolution Nr. 88/NQ-HDND vom 6. Dezember 2024 zur Genehmigung vorgelegt wurde. Dem Inhalt des Projekts zufolge berechnet die Stadt nur die Kosten für die Baufeldräumung auf der Baufläche der Fundamente der Mehrfamilienhäuser (ohne die Kosten für die Baufeldräumung der Gartenbereiche und der internen Verkehrswege rund um die Mehrfamilienhäuser), sodass der Mietpreis gesunken ist. Gleichzeitig wurden die Höhe der Miete sowie der Zeitplan für die Erhebung und Auszahlung der Miete in den Wohnungen stufenweise und entsprechend der Zahlungsfähigkeit der Haushalte festgelegt, um die Voraussetzungen für die soziale Sicherheit zu schaffen und den Grundsatz der Erhaltung des Staatskapitals zu gewährleisten.

Auf dieser Grundlage hat das städtische Volkskomitee Beschlüsse zu den Mietpreisen für Ende 2024 erlassen. Die Mietpreise für die oben genannten Wohnungen betragen in der ersten Phase (derzeit) 16.204 – 31.635 VND/m²/Monat (abhängig von der Investitionshöhe des jeweiligen Wohnhauses). Wenn die Wohnung eine Fläche von 50 m² hat, beträgt der monatliche Mietpreis 810.000 – 1.581.000 VND/Wohnung.

Ein Vergleich der oben genannten Mietpreise zeigt:

– Ähnlich wie die Mietpreise für öffentliches Eigentum in den folgenden Orten: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Bac Ninh.

– Entspricht dem Mietpreis einer Pension der Stufe 4 im Innenstadtbereich von Hai Phong.

– 69 % bis 73 % niedriger als der Mietpreis für Sozialwohnungen, die mit außerbudgetärem Kapital in Hai Phong investiert wurden (Mietpreis von 59.000 – 105.000 VND/m2/Monat).

– 78 % bis 86 % niedriger als der Mietpreis für Gewerbewohnungen in Hai Phong (Mietpreis von 115.000 – 145.000 VND/m2/Monat).

Darüber hinaus hat die Stadt dem Stadtvolksrat die Resolution Nr. 25/2024/NQ-HDND vom 6. Dezember 2024 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt. Diese regelt die Politik zur Unterstützung der Notumsiedlung von Haushalten und Einzelpersonen, die Wohnungen in alten, gefährlichen Wohnhäusern nutzen, sowie zur Unterstützung der Miete in Wohnungen, die sich im öffentlichen Eigentum befinden. Insbesondere Rentenbezieher, arme Haushalte, armutsgefährdete Haushalte und Sozialhilfeempfänger, die Wohnungen in Mehrfamilienhäusern mieten und tatsächlich nutzen, werden von der Stadt je nach Höhe mit 65 % bis 100 % der Miete gefördert.

Angesichts derart niedriger Mietpreise haben viele Haushalte ihre Häuser zu höheren Preisen an andere vermietet, um von der Differenz zu profitieren.

Also:

- Die Stadt Hai Phong hat lange über Untersuchungen zur Minimierung der Mietpreise für die Bevölkerung nachgedacht; eine weitere Senkung ist nicht möglich.

- Die Forderung der Haushalte nach weiteren Mietsenkungen durch die Stadt ist keine Grundlage für eine Berücksichtigung.

Bei der Mietpreisberechnungsmethode wird dieser auf Grundlage des Bauniveaus jedes Gebäudes, der Anzahl der Abschreibungsjahre und der Lebensdauer des Gebäudes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen berechnet, sodass es nicht möglich ist, das Abschreibungsjahr zu verlängern, um den Mietpreis zu senken.

Insbesondere wurde im vom Volkskomitee der Stadt genehmigten Mietpreisberechnungsplan der Fahrplan für die Mietpreisanpassung nach dem Prinzip festgelegt: In den ersten Jahren ist der Mietpreis niedrig, steigt dann jedes Jahr schrittweise an und stabilisiert sich ab dem elften Jahr, um sicherzustellen, dass er dem aktuellen Einkommensniveau und dem zukünftigen Einkommenswachstum der Menschen entspricht.

Eine weitere Verlängerung der Mieteinzugsfrist wird zu größeren Unannehmlichkeiten führen. In den ersten Jahren können die Preise niedriger sein, aber nach dem elften Jahr steigt der Mietpreis viel stärker als im ersten Jahr, da das Haus älter ist.

Der Vorschlag, den Fahrplan zur Mietpreisanpassung zu verlängern, ist daher nicht zu bedenken.

Gemäß den Bestimmungen in Punkt b, Absatz 1, Artikel 21 des Regierungserlasses Nr. 69/2021/ND-CP vom 15. Juli 2021 über die Renovierung und den Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern wird der Staat bei der Rückforderung alter Mehrfamilienhäuser den Haushalten Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungsvereinbarungen bieten. Ist der Wert der Umzugswohnung höher als der Wert der alten Wohnung, müssen die Haushalte die Differenz bezahlen. Kauft der Eigentümer keine neue Wohnung, wird ihm der Wert der alten Wohnung gemäß dem festgelegten Entschädigungs- und Unterstützungsplan in bar ausgezahlt.

Gemäß Klausel 9, Artikel 47 des Regierungserlasses Nr. 98/2024/ND-CP vom 25. Juli 2024, in dem eine Reihe von Artikeln des Wohnungsgesetzes zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern detailliert beschrieben werden, müssen die Parteien bei Renovierungs- und Wiederaufbauprojekten von Mehrfamilienhäusern, für die vor dem Inkrafttreten dieses Erlasses Entschädigungs- und Unterstützungspläne genehmigt wurden, die Umsetzung gemäß dem genehmigten Plan fortsetzen, außer in Fällen, in denen die Parteien vereinbaren, den Entschädigungs- und Unterstützungsplan gemäß den Bestimmungen dieses Erlasses zu ändern.

Also:

- Der Vorschlag der Haushalte mit Eigentumsrechten an Altbauwohnungen zur Berechnung der Entschädigung nach der Formel: (Fläche Neubauwohnung – Fläche Altbauwohnung) x Kaufpreis Neubauwohnung = zu zahlender Betrag oder umgekehrt ist keine Grundlage für die Prüfung und Lösung.

- Berechnung der Entschädigung nach der Formel: Wert der neuen Wohnung (entsprechend dem endgültigen Abrechnungswert des Projekts) - Entschädigungswert zur Unterstützung der alten Wohnung = Geldbetrag, den die Leute zahlen müssen oder umgekehrt.

Beauftragen Sie das Bauamt, die Hai Phong Housing Management and Trading Company Limited anzuweisen, Fälle zusammenzufassen, zu prüfen und dem Volkskomitee der Stadt Berichte zur Prüfung vorzulegen.

Das Ziel der Investitionen in den Bau neuer Wohnungen besteht darin, die Umsiedlung und vorübergehende Unterbringung der umgesiedelten Menschen zu arrangieren, wenn der Staat alte Wohnungen in der Stadt renoviert und wiederaufbaut, und so die Sicherheit des Lebens der Menschen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten. Dies wird insbesondere in den Entscheidungen zur Genehmigung des Machbarkeitsstudienberichts, der Entscheidung zur Genehmigung des Projekts zur Renovierung alter, baufälliger und gefährlicher Wohnhäuser in der Stadt und der Entscheidung Nr. 53/2022/QD-UBND des Volkskomitees der Stadt vom 22. September 2022 zur Verkündung der Vorschriften zu Umsiedlung, vorübergehender Unterbringung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei Renovierung und Wiederaufbau alter Wohnungen durch den Staat in der Stadt Hai Phong (ersetzt die Entscheidungen Nr. 02/2018/QD-UBND vom 9. Januar 2018 und Nr. 27/2019/QD-UBND vom 7. August 2019) dargelegt.

In naher Zukunft bereitet die Stadt den Abriss der verbleibenden alten Wohnhäuser vor, so dass viele Haushalte, die in alten, heruntergekommenen und gefährlichen Wohnhäusern leben, umziehen müssen und die oben genannten Wohnhäuser mieten müssen, in die die Stadt investiert und die sie gebaut hat.

Daher kommt die Stadt dem Wunsch nicht nach, Haushalten, die eigenmächtig Wohnungswechsel akzeptieren, die Weitermiete der Wohnung zu ermöglichen.

Die Stadt wird das Verfahren zur Aufhebung der Entscheidungen über die Hausmiete für Haushalte durchführen, die ihre Wohnungen übertragen (aufgrund fehlender Notwendigkeit zur Nutzung und Inanspruchnahme der Police) und die Wohnungen wieder in Besitz nehmen.

Mit dem Ziel, die oben genannten neuen Wohnhäuser zu bauen, vermietet die Stadt Wohnungen an Haushalte zu Preisen zwischen 16.204 und 31.635 VND/m2/Monat (abhängig von der Investitionshöhe des jeweiligen Wohnhauses). Wenn die Wohnung eine Fläche von 50 m² hat, beträgt die monatliche Miete 810.000 – 1.581.000 VND/Wohnung.

Manche Haushalte sind jedoch zur Miete untergebracht, haben aber keinen Bedarf, dort zu wohnen und vermieten die Wohnung willkürlich zu einem höheren Preis (ca. 4-7 Millionen/Wohnung). Das ist Politikausbeutung.

Daher kommt die Stadt dem Wunsch nicht nach, Haushalten, die eigenmächtig Wohnungen mieten, die Weitermietung von Wohnungen zu ermöglichen.

Die Stadt wird das Verfahren zur Aufhebung der Hausmietentscheidungen für Haushalte durchführen, die Wohnungen mieten (da sie die Richtlinie nicht nutzen müssen und keinen Nutzen daraus ziehen) und die Wohnungen wieder in Besitz nehmen.

Die Stadt hat Haushalte angewiesen, illegale Übertragungen neuer Wohnungen nicht willkürlich zu akzeptieren, und hat die Medien umfassend informiert, um zu verhindern, dass Menschen betrogen werden und die Richtlinien ausnutzen (in Dokumenten: Nr. 3757/UBND-XD vom 8. Juni 2020 des Stadtvolkskomitees; Nr. 2742/SXD-QLN vom 12. Juni 2020 des Bauamts). Dennoch gibt es immer noch Fälle, in denen Menschen absichtlich Häuser kaufen, verkaufen oder übertragen, die öffentliches Eigentum sind, was gegen das Gesetz verstößt.

Es handelt sich um einen zivilrechtlichen Vertrag, die Parteien sind aufgefordert, ihn selbst zu regeln. Falls die beiden Parteien das Problem nicht selbst lösen können, können sie gemäß den Vorschriften Klage beim Volksgericht einreichen.

Nach Prüfung einiger Übertragungsdokumente stellten wir Folgendes fest: Der Übertragende verhält sich nicht gesetzeskonform, da er nicht Eigentümer des Hauses ist; haben das Recht, ein Haus zu mieten, aber bei der Übertragung des Mietrechts für ein Haus ist die Zustimmung des Stadtvolkskomitees nicht erforderlich.

Wenn Menschen eine Klage vor Gericht einreichen, fordern sie das städtische Volksgericht und die städtische Volksstaatsanwaltschaft auf, diese schnell zu lösen. Fordern Sie die städtische Abteilung für die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile auf, die Angelegenheit umgehend zu klären, wenn ein Urteil des zuständigen Volksgerichts vorliegt.

1. Bei Nichtunterzeichnung eines Mietvertrags oder Nichtzahlung der Miete:

Wer sich für die Anmietung einer Wohnung entschieden hat, jedoch keinen Mietvertrag unterschreibt oder keine Miete zahlt, verneint damit sein Recht auf die Anmietung einer Wohnung und hat kein Interesse an der Anmietung einer Wohnung.

Das städtische Volkskomitee wird den Beschluss prüfen, aufheben und die gemietete Wohnung zurückfordern.

Falls die Bürger ihre Häuser nicht übergeben, wird das Volkskomitee der Stadt die Häuser zwangsweise zurückfordern und an Haushalte vermieten, die in anderen alten, heruntergekommenen und gefährlichen Wohnhäusern der Stadt wohnen.

2. Die Mietpreisfestsetzung ist ein Verwaltungsakt. Sollten Haushalte dennoch Bedenken hinsichtlich der hohen Miete haben, können sie Klage beim zuständigen Volksgericht einreichen. Das Volkskomitee der Stadt Hai Phong wird der Entscheidung des Gerichts Folge leisten.

3. Fordern Sie die Petitionsbearbeitungsstellen auf allen Ebenen auf, Petitionen mit den oben genannten 7 Empfehlungen nicht zu bearbeiten.

4. Beauftragen Sie das Bauamt mit der Leitung der Hai Phong Housing Management and Trading Company Limited:

- Senden Sie diese Abschlussmitteilung an jeden Haushalt, der in den oben genannten Wohnhäusern lebt.

- Unterzeichnen Sie vor der Übergabe des Hauses an die Haushalte, die von der Stadt zur Miete ausgewählt wurden, einen Mietvertrag und senden Sie jedem Haushalt bei der Unterzeichnung des Mietvertrags die Anweisungen des städtischen Volkskomitees zum Verbot der Untervermietung oder Übertragung der Wohnung, Abschlussmitteilung Nr. 284/TB-VP vom 21. Mai 2025 und diese Abschlussmitteilung des Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees zu.

5. Dem Büro des Stadtvolkskomitees zuordnen:

- Überwachen und drängen Sie die oben genannten Einheiten und Einzelpersonen zur Umsetzung; Zusammenfassender Bericht des Stadtvolkskomitees.

- Vereinbaren Sie einen Termin mit dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt, um sich über die Verfahren zur Zwangsrückforderung von Häusern im Falle von Verstößen zu informieren.

Auf Anordnung des Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees benachrichtigt das Büro des städtischen Volkskomitees hiermit die relevanten Abteilungen, Zweigstellen, Ortschaften, Einheiten und Haushalte zur Umsetzung./.

Quelle: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/ket-luan-cua-chu-cich-ubnd-thanh-pho-tai-buoi-lam-viec-voi-dai-dien-cac-ho-dan-dang-o-chung-cu-d-749704