Am Morgen des 23. Mai hörte sich die Nationalversammlung den Bericht und den Überprüfungsbericht der Regierung über die Arbeit zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung im Jahr 2022 an.
Die Einsparungen bei Staatskapital und -kosten betragen 53.887 Milliarden VND.
Finanzminister Ho Duc Phoc legte 2022 einen Bericht über Sparsamkeit und Abfallvermeidung vor. Foto: An Dang/VNA
Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, dass im Jahr 2022 trotz vieler Schwierigkeiten und Herausforderungen im nationalen und internationalen Kontext unter der Führung der Partei, der Unterstützung der Nationalversammlung, der drastischen Anweisungen der Regierung und des Premierministers, der rechtzeitigen Beteiligung aller Ebenen und Sektoren und der Unterstützung der Geschäftswelt und der Bevölkerung die Epidemiesituation gut unter Kontrolle gebracht werden konnte, die Sozialwirtschaft viele positive Veränderungen durchgemacht hat und in allen Bereichen wichtige und recht umfassende Ergebnisse erzielt wurden: 13/15 Hauptziele wurden erreicht und übertroffen, darunter die BIP-Wachstumsrate im Jahr 2022 um 8,02 %, den höchsten Wert der letzten 10 Jahre, und damit über dem gesetzten Ziel (6 – 6,5 %). Die Inflation wurde auf unter 4 % gehalten, wie es das von der Nationalversammlung gesetzte Ziel war.
Der Finanzminister wies bei der Vorbereitung, Bewertung, Genehmigung von Schätzungen, Abrechnung, Verwaltung und Verwendung der Staatshaushaltsmittel darauf hin: „Dank proaktivem Management wurden die Ausgaben des Staatshaushalts im Jahr 2022 im Wesentlichen die gesetzten Ziele erreicht.“ Die Gesamteinsparungen im Staatshaushalt und Kapital im Jahr 2022 belaufen sich laut Berichten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf 53.887 Milliarden VND.
Darüber hinaus wird die Struktur der öffentlichen Schulden und der Staatsverschuldung gemäß dem 5-Jahres-Plan zur Aufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden für den Zeitraum 2021–2025 und der Ausrichtung der Strategie zur öffentlichen Schuldentilgung bis 2030 weiter verbessert.
Die Regierung setzt weiterhin die Resolution Nr. 19-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees zur Erneuerung des Organisations- und Managementsystems sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten um und konzentriert sich dabei auf die weitere Verbesserung der Mechanismen und Richtlinien zur finanziellen Autonomie. Die Einsparungen durch die Umsetzung des Ausgabenvertragsmechanismus und die Übertragung der finanziellen Autonomie an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen belaufen sich im Jahr 2022 auf 3.494 Milliarden VND. Einige Einheiten mit hohen Ergebnissen sind: Hanoi mit 1.173 Milliarden VND und Ho-Chi-Minh-Stadt mit 1.220 Milliarden VND.
Im Bereich der Bewirtschaftung, Ausbeutung und Nutzung von Ressourcen hat das ganze Land fast 20.000 Hektar landwirtschaftliche Nutzflächen für nichtlandwirtschaftliche Zwecke umgestaltet. Investitionsrichtlinien für Projekte, deren Umsetzung oder Nutzung von Flächen mit einer Fläche von über 10.000 Hektar langsam voranschreitet, wurden geprüft, bearbeitet, zurückgefordert und storniert. Die Bewertung und Abwicklung von Anträgen auf Minerallizenzen erfolgt stets streng nach den gesetzlichen Bestimmungen. Die Einnahmen aus der Mineralgewinnung beliefen sich im Jahr 2022 auf 4.115 Milliarden VND.
Finanzminister Ho Duc Phoc legte 2022 einen Bericht über Sparsamkeit und Abfallvermeidung vor. Foto: An Dang/VNA
In Bezug auf Organisation, Verwaltung, Arbeitskräfteeinsatz und Arbeitszeit im staatlichen Sektor werden die zentralen Ministerien und Zweigstellen im Jahr 2022 17 allgemeine Abteilungen und vergleichbare Organisationen, 8 Abteilungen unter allgemeinen Abteilungen und Ministerien sowie 145 Abteilungen/Ausschüsse unter allgemeinen Abteilungen und Ministerien abbauen. Auf lokaler Ebene werden 7 Abteilungen und 711 Unterabteilungen unter spezialisierten Agenturen der Volkskomitees der Provinzen und Bezirke abgebaut. Bislang haben 63 Provinzen/Städte 2.159 Unterabteilungen und vergleichbare Organisationen abgebaut. Im ganzen Land wurden im Vergleich zu 2016 7.469 öffentliche Dienststellen abgebaut (was 13,5 % entspricht). Durch die Straffung der Gehaltsabrechnung werden 79.057 Stellen abgebaut (das entspricht 29,96 % im Vergleich zur Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten, die im Zeitraum 2016–2021 abgebaut wurden).
In Bezug auf die Aufgaben und Lösungen zur Umsetzung von Sparsamkeit und Abfallbekämpfung im Jahr 2023 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 1658/QD-TTg zum Gesamtprogramm zur Umsetzung von Sparsamkeit und Abfallbekämpfung im Jahr 2023 mit 8 Schlüsselaufgaben und 4 Lösungsgruppen zur Umsetzung.
Dementsprechend sind die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in ihrem Zuständigkeitsbereich dafür verantwortlich, die einheitliche Entwicklung von Plänen zur Umsetzung von Sparzielen und Zielen in den jeweiligen Bereichen zu leiten, Informationen zu verbreiten und Gesetze und Richtlinien der Partei und des Staates zum Thema Sparen und Verschwendungsbekämpfung zu verbreiten. Darüber hinaus ist die Wirksamkeit der Inspektion und Überprüfung der Umsetzung von Gesetzen zum Thema Sparen und Verschwendungsbekämpfung sowie von Fachgesetzen zu fördern und zu verbessern. Dabei liegt der Schwerpunkt auf folgenden Bereichen: Landbewirtschaftung und -nutzung, öffentliche Investitionen, Verwaltung von Karrierefonds für Wissenschaft und Technologie, Erstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern usw.
Änderung und Ergänzung von Normen- und Standardvorschriften
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellte den Verifizierungsbericht zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung im Jahr 2022 vor. Foto: An Dang/VNA
Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass der Ausschuss dem Bericht der Regierung grundsätzlich zustimme und die Initiative und Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien und der lokalen Zweigstellen, im Jahr 2022 positive Ergebnisse bei der Umsetzung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung zu erzielen, sehr schätze.
Allerdings wurden im Regierungsbericht die Zusammenhänge und Veränderungen bei der Umsetzung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung im Zusammenhang mit der Verkündung von Rechtsdokumenten, Standards, Regelungen und Normen noch nicht bewertet, analysiert und geklärt. Auch die bestehenden Probleme, Einschränkungen, Ursachen der bestehenden Probleme, Einschränkungen und Verantwortlichkeiten wurden im Bericht nicht umfassend bewertet.
2022 ist das erste Jahr der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zur sparsamen Lebensführung und Abfallbekämpfung. Die Regierung hat über den Stand der Umsetzung berichtet. Der Bericht enthält jedoch noch keine klaren Angaben zu den Ergebnissen und Änderungen im Vergleich zum Zeitpunkt, als die Nationalversammlung den Beschluss noch nicht erlassen hatte. Dies gilt insbesondere für die Rückgewinnung von zugeteiltem, aber noch nicht genutztem oder zweckentfremdetem Land; die Beseitigung von Mängeln bei der Verwaltung, Nutzung und Nutzung von Recyclingressourcen und erneuerbaren Energien; die Verwaltung der Nutzung und Nutzung digitaler Ressourcen, Funkfrequenzbänder, Telekommunikationsnummern, Datenbanken usw.
In Bezug auf das Vorhandensein, die Einschränkungen und die Verschwendung bei der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Investitionsmittel zeigt der Prüfbericht deutlich, dass die Planung staatlicher Investitionsmittel nicht annähernd die Umsetzungskapazitäten erreicht. Dies führt dazu, dass Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen nicht alle vorgesehenen Mittel bereitstellen. Die Mittelzuweisung und -zuteilung für den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 hat nicht den vorgeschriebenen Fortschritt gewährleistet. Die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionsmittel mehrerer Ministerien, Zweigstellen und Kommunen hat das Ziel nicht erreicht.
Darüber hinaus wurden mit der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 zahlreiche Richtlinien und Lösungen erlassen, deren Umsetzung hauptsächlich in den Jahren 2022 und 2023 erfolgen soll. Ziel ist es, die Prävention und Eindämmung der COVID-19-Pandemie zu verbessern, die Produktion und Geschäftstätigkeit wiederherzustellen und Impulse für das Wirtschaftswachstum zu setzen. Bis zum 31. Dezember 2022 beliefen sich die Auszahlungen neuer Unterstützungsmaßnahmen auf über 78,3 Billionen VND (entsprechend 26 % des Gesamtkapitals).
Insbesondere die Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme verläuft sehr langsam und ist mit zahlreichen Einschränkungen behaftet. Dies mindert die Effizienz der Investitionsmittelnutzung, beeinträchtigt die Programmziele erheblich und führt zu einer Verschwendung staatlicher Mittel. Die Umsetzung und Auszahlung von Investitionsmitteln für wichtige nationale Projekte verläuft langsam, was die Umsetzung der Wachstumsziele beeinträchtigt, die Effizienz der Investitionsmittelnutzung mindert und zu einer Verschwendung staatlicher Mittel führt.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss empfiehlt der Regierung und dem Premierminister, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, die noch fehlenden und nicht der Realität entsprechenden Vorschriften zu Normen, Standards und Einheitspreisen dringend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen. Der Schwerpunkt soll auf der Vervollständigung der Rechnungslegungsstandards, der statistischen Methoden und der Informationen zu Infrastrukturanlagen liegen und bis 2025 sollen die Rechnungslegungsstandards grundsätzlich fertiggestellt und die staatlichen Finanzberichte veröffentlicht werden.
Die Regierung muss umgehend Lösungen finden, um die schleppende Zuteilung, Verteilung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu überwinden. Sie muss die Qualität und den Fortschritt wichtiger nationaler Projekte, der drei nationalen Zielprogramme und des Programms zur wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung gemäß der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung sicherstellen. Gleichzeitig müssen wirksame Lösungen für die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz, deren Desinvestition und Umstrukturierung, die Verbesserung der Produktions- und Geschäftseffizienz sowie die Erhaltung und Entwicklung des in die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen investierten staatlichen Kapitals erforscht und entwickelt werden.
Laut Baotintuc.vn
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Quelle
![[Foto] Vorsitzender der Nationalversammlung nimmt am Seminar „Aufbau und Betrieb eines internationalen Finanzzentrums und Empfehlungen für Vietnam“ teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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