Überwindung der Situation, dass der Kontakt der Abgeordneten der Nationalversammlung mit den Wählern „formalistisch“ und „monoton“ ist

Der Vizepräsident des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, To Thi Bich Chau, nahm an dem Treffen teil.

Der Resolutionsentwurf wurde angenommen und überarbeitet und umfasst 7 Kapitel und 49 Artikel. Der Vorsitzende des Petitionsausschusses des Ständigen Ausschussesder Nationalversammlung , Duong Thanh Binh, berichtete in seiner Sitzung, dass der Resolutionsentwurf hinsichtlich der Organisation von Wählerversammlungen spezifische Bestimmungen zur Stärkung der proaktiven und aktiven Rolle der Abgeordneten der Nationalversammlung bei Wählerversammlungen enthält. Wähler sollen aufgefordert und ermutigt werden, ihre Empfehlungen, Gedanken und Wünsche zu Themen zu äußern, die die Wähler betreffen. Sie sollen umfassend über die Ergebnisse der Bearbeitung und Beantwortung von Wählerempfehlungen informiert und umgehend auf die Anliegen und Empfehlungen der Wähler reagiert werden. Außerdem sollen Themen behandelt werden, bei denen die Wähler die Abgeordneten der Nationalversammlung proaktiv bitten, ihnen zuzuhören, sie zur Kenntnis zu nehmen und sie im Rahmen der Versammlung zu diskutieren.

Der Entwurf erneuert Inhalt und Form der Wähleransprache im Sinne der Resolution Nr. 27-NQ/TW und enthält Regelungen zur Form der Online-Wähleransprache, zur direkten Wähleransprache in Kombination mit Online-Ansprache, zur Wähleransprache vor und nach der außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung, zur Organisation der Wähleransprache im Falle von Naturkatastrophen, Epidemien oder höherer Gewalt sowie zur Sammlung und Zusammenfassung von Wählerempfehlungen vor und nach der außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung, um die Situation der „Wähler“, „Berufswähler“ oder der immer noch „formellen“ und „monotonen“ Wähleransprache zu überwinden.

Herr Duong Thanh Binh berichtete bei dem Treffen.

Was die Überwachung der Bearbeitung von Wähleranträgen betrifft, so sind die Bestimmungen zur Überwachung der Bearbeitung von Wähleranträgen laut Herrn Binh in den gesamten Prozess der Wählerkontaktaktivitäten eingebettet, von der Organisation des Wählerkontakts über die Sammlung und Zusammenfassung der Wähleranträge bis hin zur Lösung und Beantwortung der Wähleranträge und der Überwachung der Bearbeitung. Im Rahmen der Erneuerung der Aktivitäten der Nationalversammlung im Allgemeinen und der Überwachungstätigkeiten im Besonderen im Sinne der Resolution 27/NQ-TW müssen die Inhalte zur Überwachung der Bearbeitung von Wähleranträgen weiterhin vollständig, umfassend und tiefgreifend im Resolutionsentwurf institutionalisiert werden.

Bezüglich des Wählerkontakts nach der regulären Sitzung der Nationalversammlung gibt es einige Meinungen, die vorschlagen, den Wählerkontakt nach der regulären Sitzung der Nationalversammlung nicht zu regeln. Der Petitionsausschuss stellt fest: Die Verantwortung der Abgeordneten der Nationalversammlung gegenüber den Wählern ist in der Verfassung und im Organisationsgesetz der Nationalversammlung ausdrücklich verankert. Zudem wurde der Wählerkontakt vor und nach der regulären Sitzung der Nationalversammlung über viele Legislaturperioden hinweg systematisch und kontinuierlich umgesetzt, sodass diese Umsetzung weiterhin notwendig ist. Die genannten Einschränkungen können durch die Organisation und den Einsatz der Delegation der Nationalversammlung bei der Entwicklung und Umsetzung des Programms und der Inhalte des Wählerkontakts überwunden werden. Der Petitionsausschuss möchte daher die Bestimmungen im Entwurf beibehalten.

Bezüglich des Kontakts mit Wählern außerhalb des Wahlkreises hieß es in einigen Stellungnahmen, der Kontakt mit Wählern außerhalb des Wahlkreises, der Provinz oder der Stadt, in der der Kandidat zur Wahl antritt, werde selten organisiert und sei nicht sehr effektiv. Daher wird vorgeschlagen, Regelungen für diese Kontaktaktivität in Betracht zu ziehen. Der Volkspetitionsausschuss stellte fest, dass Artikel 79 der Verfassung von 2013 besagt: „Ein Abgeordneter der Nationalversammlung ist eine Person, die den Willen und die Bestrebungen des Volkes in seinem/ihrem Wahlkreis und des Volkes des ganzen Landes vertritt.“ Artikel 27 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung schreibt vor, dass Abgeordnete der Nationalversammlung sich mit Wählern des Wahlkreises treffen, für den sie sich interessieren. Daher ist die Kontaktaufnahme mit Wählern außerhalb des Wahlkreises ein gesetzlich verankertes Recht der Abgeordneten der Nationalversammlung. Daher wird vorgeschlagen, dies im Entwurf beizubehalten.

Bezüglich der Frist für die Bearbeitung und Beantwortung von Wählerpetitionen liegt ein Vorschlag vor, die Bestimmungen hierzu von 60 auf 30 Tage anzupassen, um eine zeitnahe Bearbeitung von Wählerpetitionen zu ermöglichen. Der Petitionsausschuss stellte fest, dass die Zuständigkeit für die Bearbeitung und Beantwortung von Wählerpetitionen größtenteils bei staatlichen Verwaltungsbehörden liegt (über 95 % aller Wählerpetitionen), obwohl diese Behörden laut Gesetz auch zahlreiche weitere Aufgaben haben. Da die Inhalte von Wählerpetitionen zudem sehr vielfältig sind, viele Bereiche betreffen und sich die Zuständigkeiten überschneiden, benötigen Recherche, Bearbeitung und Beantwortung ausreichend Zeit. Dies gilt insbesondere für Petitionen zur Änderung von Richtlinien, Gesetzen, Ressourcenzuweisung oder öffentlichen Investitionen. Der Entwurf sieht daher eine Fortführung der oben genannten Frist gemäß Resolution 525 vor, was angemessen ist. Der Petitionsausschuss schlägt vor, sie im Entwurf beizubehalten.

Bezüglich der Frist für die Einreichung des Berichts des Petitionsausschusses mit der Zusammenfassung der Wählermeinungen und -empfehlungen an den Ständigen Ausschuss des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front informierte Herr Binh, dass der Petitionsausschuss den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung derzeit dabei unterstützt, die Wählermeinungen und -empfehlungen durch Wählerkontakte der Abgeordneten der Nationalversammlung vor der Sitzung zu studieren und zusammenzufassen und diese spätestens fünf Tage vor Eröffnung der Nationalversammlung an den Ständigen Ausschuss der Vietnamesischen Vaterländischen Front zu übermitteln. Es gibt Meinungen, dass diese Frist verlängert werden sollte, um die Synthese und Fertigstellung des Berichts des Präsidiums der Vietnamesischen Vaterländischen Front an die Nationalversammlung zu erleichtern. Als Reaktion auf die obige Meinung schlug der Petitionsausschuss vor, die Frist für die Einreichung des Berichts mit der Zusammenfassung der Wählerempfehlungen der Delegationen der Nationalversammlung anzupassen: „spätestens sieben Tage“ wie im Entwurf.

Was die Überwindung der Situation der Kontaktaufnahme mit „Wählern“ und „professionellen Wählern“ betrifft, so wurden zur Überwindung dieser Situation bei den Wählerkontaktaktivitäten in jüngster Zeit im Resolutionsentwurf neue Formen der Wählerkontaktaufnahme hinzugefügt; die proaktive und aktive Rolle der Abgeordneten der Nationalversammlung gestärkt; Inhalte und Empfehlungen zu Themen ergänzt, bei denen die Wähler proaktiv darum bitten, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung ihnen zuhören, sie zur Kenntnis nehmen und sie diskutieren, um die bestehenden Probleme grundsätzlich zu überwinden und den Kontakt mit Wählern, der noch immer „formell“ und „monoton“ ist, sowie die Situation der „Wähler“ und „professionellen Wähler“ einzuschränken.

Darüber hinaus legt der Entwurf die Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Vietnamesischen Vaterländischen Front und des Volkskomitees auf lokaler Ebene für die Propaganda und Mobilisierung der Wähler zur Teilnahme an der Versammlung fest. Um eine große Zahl von Wählern zur Teilnahme zu bewegen, ist die Rolle der Organisation der Wählerversammlung daher von großer Bedeutung, insbesondere bei der Einladung und Mobilisierung der Wähler zur Teilnahme sowie bei der Festlegung eines geeigneten Zeitplans und Zeitpunkts für die Versammlung.

Quelle: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html