Institutionelle Genehmigung: Strategischer Schub für ein neues Wachstumsmodell

VTV.vn - Da die Kapital- und Arbeitsvorteile allmählich schwinden, wird die institutionelle Reform zum "goldenen Schlüssel" für Vietnam, um ein effektives und nachhaltiges Wachstumsmodell zu entwickeln.

Institutionen – der Flaschenhals der Flaschenhälse und die Notwendigkeit neuer Durchbrüche

Die globalen und nationalen wirtschaftlichen Realitäten in Vietnam machen eine Veränderung des Wachstumsmodells unumgänglich. Die Ära, in der man sich auf den Vorteil billiger Arbeitskräfte und Investitionskapital für eine breite Expansion verlassen konnte, neigt sich dem Ende zu. Da der Spielraum für Wachstum durch diese beiden traditionellen Triebkräfte zunehmend schrumpft, ist die Öffnung von Institutionen unerlässlich geworden – der Schlüssel zu neuen Durchbrüchen hin zu nachhaltiger Entwicklung.

Die Entwürfe des 14. Parteitags definierten die Entwicklungsausrichtung klar als ein „schnelles und effektives“ Wachstumsmodell, verbunden mit dem Faktor „nachhaltig und inklusiv“. Dies bedeutet einen grundlegenden Wandel im strategischen Denken: von einer auf Quantität basierenden Entwicklung hin zu einer qualitativen, von Wachstum durch Investitionsausweitung hin zu einem Wachstum, das auf Produktivität, Innovation und flexiblen Institutionen beruht.

Wenn Unternehmen in moderne Abwasserbehandlungstechnologien investieren wollen, stellen Landnutzungsbestimmungen und Umweltgenehmigungen große Hürden dar.

Wirtschaftsexperten sind sich jedoch einig, dass Institutionen im vietnamesischen Wachstumsmodell seit Langem als zentrale Hemmnisse gelten. Dr. Nguyen Quoc Viet, Experte für öffentliche Politik (Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät der Nationalen Universität Vietnam, Hanoi ), betonte: „Institutionen sind zentrale Hemmnisse, nicht nur weil das Rechtssystem nach wie vor von Überschneidungen und Widersprüchen zwischen Gesetzen wie denen zu Land, Bauwesen und Investitionen geprägt ist, sondern auch aufgrund der stark verwaltungsorientierten Denkweise: ‚Wenn man es nicht steuern kann, verbietet man es.‘“ Viet analysierte weiter, dass diese Mentalität Entwicklungsressourcen bindet und im öffentlichen Sektor Besorgnis, Angst vor Fehlern und Vermeidungsverhalten hervorruft, was zu einer geringen Effizienz bei der Umsetzung politischer Maßnahmen und einer verminderten Gesamtproduktivität der Wirtschaft führt.

Laut Herrn Viet hilft die institutionelle Liberalisierung nicht nur dem Privatsektor, der als „wichtigste Triebkraft“ gilt, seine Rolle zu stärken, sondern ebnet auch den Weg dafür, dass Wissenschaft , Technologie und Innovation zu neuen Säulen des Wachstums werden – der Grundlage für das Erreichen des Ziels, den Beitrag der Gesamtproduktivität (TFP) zur Wachstumsqualität auf mindestens 60 % zu steigern.

Durch Übung zum Erfolg – ​​die endgültige Lösung für einen bahnbrechenden Weg

Institutionelle Engpässe sind nicht nur Gegenstand theoretischer Debatten, sondern verursachen reale Kosten und beeinträchtigen unmittelbar den täglichen Geschäftsbetrieb. Herr Vu Duc Giang, Vorsitzender des vietnamesischen Textil- und Bekleidungsverbands (Vitas), hat wiederholt betont, dass die Textil- und Bekleidungsindustrie Anstrengungen unternimmt, auf eine grüne Kreislaufwirtschaft umzustellen, um die strengen Standards der EU- und US-Märkte zu erfüllen.

Laut Herrn Tran Minh Hoang, Direktor der Hoang Minh Textile Import-Export Company Limited, führen Überschneidungen bei den Vorschriften für Landnutzungs- und Umweltgenehmigungen zu erheblichen Verzögerungen bei Investitionen in moderne Abwasserbehandlungstechnologien. Dieser unflexible Mechanismus bremst den Fortschritt von Umweltprojekten und beeinträchtigt Milliardeninvestitionen in nachhaltige Wertschöpfungsketten. Gleichzeitig schränkt er die Wettbewerbsfähigkeit und die Umstellung von Unternehmen auf umweltfreundliche Produktionsmodelle ein.

Der Mangel an institutioneller Synchronisierung mindert somit unmittelbar die Wettbewerbsfähigkeit und behindert den Übergang zu einem nachhaltigen Entwicklungsmodell. Die Realität zeigt: Obwohl Vietnam bei der Stabilisierung der Makroökonomie und der Anwerbung von Investitionen viele Erfolge erzielt hat, bleiben die Ressourcen begrenzt, solange die Institutionen nicht grundlegend reformiert werden. Die Erschließung neuer Potenziale muss synchron erfolgen – von der politischen Planung bis hin zur Umsetzung auf lokaler Ebene.

Auf der Makroebene gilt es, den Ansatz „Eine Politik – viele Vorteile“ zu verfolgen und lokales, zeitlich begrenztes Denken zu überwinden. Die Qualität der Politikgestaltung muss verbessert, die gesellschaftliche Kritik und die Umsetzungskontrolle verstärkt werden, damit politische Maßnahmen nicht nur Dokumente, sondern konkrete Maßnahmen mit praktischer Wirkung sind. Auf der Umsetzungsebene muss der Staat von der Rolle des „Managers“ zur Rolle des „Gestalters“ wechseln, die Vorkontrolle reduzieren, die Nachkontrolle verstärken und Unternehmen Raum für proaktive Innovation und Entwicklung geben.

Laut Wirtschaftsexperten wurde die Öffnung der Institutionen durch gezielte Maßnahmen auf zentraler und lokaler Ebene eingeleitet. Einige Regionen wie Hung Yen haben durch die Dezentralisierung von Einnahmen- und Ausgabenquellen und die Priorisierung der Förderung von Hightech-Unternehmen und der digitalen Transformation Pionierarbeit geleistet, um lokale Ressourcen freizusetzen. Auch Bac Ninh hat die Unterstützung des Privatsektors im Bereich Wissenschaft und Technologie gefördert und die Strategie für die digitale Transformation für den Zeitraum 2025–2030 verabschiedet, um ein flexibles Investitionsumfeld zu schaffen. Or Quang Ninh hat die digitale Transformation als strategischen Durchbruch identifiziert und unterstützt kleine und mittlere Unternehmen bei der digitalen Transformation sowie die Modernisierung der technologischen Infrastruktur zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit.

Institutionelle Erschließung beschränkt sich nicht nur auf administrative Verfahren, sondern bedeutet einen Wandel im Managementdenken: von Kontrolle hin zu Gestaltung, von reiner Verwaltung hin zu partnerschaftlicher Entwicklungszusammenarbeit. Wenn Kommunen ein flexibles, transparentes und praxisorientiertes Umfeld schaffen, werden Ressourcen – darunter Kapital, Humankapital und Technologie – stärker freigesetzt. Dies trägt zu neuem, qualitativ hochwertigem Wachstum und einem grünen, digitalen Wirtschaftsmodell für Vietnam bei.

Überschneidende Vorschriften in den Bereichen Land, Investitionen und Bauwesen führen zu Projektstillstand und Kostensteigerungen.

Betrachtet man die Realität der wirtschaftlichen Entwicklung, so stehen der Regierung nach wie vor drei große Hindernisse im Weg: sich überschneidende Vorschriften in den Bereichen Land, Investitionen und Bauwesen, die zu Stagnation von Projekten und steigenden Kosten führen; Schwierigkeiten des Privatsektors beim Zugang zu Ressourcen und Technologien, wodurch sein Potenzial nicht voll ausgeschöpft wird; und der dringende Bedarf an Transparenz und Schutz der Eigentumsrechte, damit Unternehmen den Mut haben, Innovationen voranzutreiben, zu investieren und sich weiterzuentwickeln.

Um den Weg für Wachstum zu ebnen, empfehlen Experten drastische Schritte: die Straffung und Vereinfachung von Gesetzen; die Erprobung neuer Mechanismen für Hochtechnologie-, Digital- und grüne Wirtschaften; strategische Investitionen in Hochschulbildung und hochqualifizierte Humanressourcen; und den Schutz materieller und immaterieller Eigentumsrechte, die Schaffung eines innovationsfreundlichen Umfelds, die Förderung von Produkten mit Mehrwert und die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit.

Institutionelle Reformen gelten als „Anker“ der Wachstumsbestrebungen und bilden die Grundlage für ein neues Modell, in dem der Staat gestaltet, der Privatsektor eine zentrale Rolle spielt und Innovation die treibende Kraft ist. Die sorgfältige Beseitigung von Überschneidungen, die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und der Schutz materieller und immaterieller Eigentumsrechte schaffen ein transparentes, faires und wettbewerbsfähiges Investitionsumfeld, senken gleichzeitig die Transaktionskosten und fördern die wirtschaftliche Effizienz.

Dr. Nguyen Quoc Viet erklärte: „Institutionelle Reformen dienen nicht nur der Sicherheit, sondern auch der Schaffung von Dynamik für eine rasche und nachhaltige Entwicklung. Institutionen müssen als ‚Ankerseil‘ konzipiert werden – sowohl um das wirtschaftliche Gleichgewicht zu wahren als auch um die nötige Dynamik für einen Aufschwung zu erzeugen.“ Bei synchroner und entschlossener Umsetzung wird die institutionelle Reform einen strategischen Schub verleihen und Vietnam dabei helfen, qualitativ hochwertiges Wachstum zu erzielen, Entwicklungsziele zu verwirklichen und seine Wettbewerbsposition in der globalen Wertschöpfungskette zu festigen.

Quelle: https://vtv.vn/khai-thong-the-che-cu-hich-chien-luoc-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-100251113210014279.htm