„Dringend detaillierte Regelungen zu wirksamen Gesetzen und Verordnungen erlassen“

Am Morgen des 11. April hielt die Regierung unter dem Vorsitz von Premierminister Pham Minh Chinh eine thematische Sitzung zur Gesetzgebung im April 2024 ab, um den Gesetzesentwurf zur Mehrwertsteuer (geändert) zu erörtern. Es ist geplant, im Jahr 2023 erhöhte Einnahmequellen zu nutzen und regelmäßige Ausgaben des Staatshaushalts einzusparen.

An dem Treffen nahmen der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden teil.

Nachdem die Delegierten auf der Sitzung den zusammenfassenden Bericht zum überarbeiteten Mehrwertsteuergesetz (MwSt.), den Plan zur Nutzung erhöhter Einnahmequellen und zur Einsparung regelmäßiger Ausgaben des Staatshaushalts im Jahr 2023 sowie den Bericht über die Einholung von Gutachten angehört hatten, diskutierten sie wichtige Fragen, insbesondere den Inhalt, zu dem sie unterschiedliche Meinungen vertraten.

In Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Mehrwertsteuer sagten die Delegierten, dass die Vervollkommnung der Vorschriften zur Mehrwertsteuerpolitik alle Einnahmequellen abdecken und die Einnahmebasis erweitern müsse. Zudem müsse die Transparenz, Verständlichkeit und Umsetzung des Gesetzes sichergestellt werden, was zur Verbesserung der Kapazität und Wirksamkeit der Steuerverwaltungsaktivitäten beitrage und eine korrekte und ausreichende Erhebung der Steuern für den Staatshaushalt sicherstelle.

Die Delegierten schlugen vor, Inhalte in Bezug auf Steuerzahler, Produkte, Warengruppen und Dienstleistungen, die der Mehrwertsteuer unterliegen, insbesondere Produkte, Waren und Dienstleistungen, die gemäß den Richtlinien und Leitlinien der Partei Steueranreize benötigen, nationale Entwicklungsstrategien wie Produkte und Dienstleistungen, die den drei strategischen Durchbrüchen dienen, digitale Transformation, grüne Transformation, Innovation, Industrien mit hoher Wertschöpfung, Presse- und Verlagsveröffentlichungen zur Förderung des Images des Landes und der vietnamesischen Bevölkerung im Ausland usw. zu klären, zu ändern und zu ergänzen.

In seiner Rede bei dem Treffen würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen und die aktive Vorbereitung der Inhalte durch die Ministerien und Behörden sowie deren ernsthafte Akzeptanz und gründliche und fundierte Erklärungen und würdigte die engagierten, verantwortungsvollen und gründlichen Stellungnahmen der Regierungsmitglieder und Delegierten. Er beauftragte den stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai , das Finanzministerium anzuweisen, die Stellungnahmen der Regierungsmitglieder ernsthaft und umfassend entgegenzunehmen, die Projekte und Pläne gemäß den Vorschriften abzuschließen und Fortschritt und Qualität sicherzustellen.

Insbesondere forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Überprüfung, Ergänzung, Änderung und Vervollständigung des Gesetzesentwurfs, um die Kapazität und Effizienz der Steuerverwaltungsaktivitäten zu verbessern, eine korrekte und ausreichende Erhebung für den Staatshaushalt sicherzustellen, korrekte Grundsätze, Prozesse, Verfahren, Dezentralisierung und Machtdelegation sicherzustellen, die Anwendung digitaler Technologien zu fördern und auf die Verwendung von Bargeld zu verzichten …

Der Premierminister wies an, dass die Steuerpolitik auf vorrangige Sektoren abgestimmt sein müsse und gleichzeitig dazu beitragen müsse, die durch die Realität bedingten Engpässe und Beschränkungen zu beseitigen und die Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen in Einklang zu bringen, beispielsweise durch die Förderung von Innovation, Wissenschaft und Technologie sowie aufstrebender Industrien, die Förderung der Weiterverarbeitung und der Inlandsproduktion, die Förderung von Exporten und die Reduzierung von Importen, die Verhinderung von Schmuggel und die Bekämpfung von Steuerausfällen im Tourismusbereich usw.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im April 2024. Foto: VNA

Der Premierminister stimmte grundsätzlich mit den Ansichten der Delegierten zum Plan überein, im Jahr 2023 erhöhte Einnahmequellen zu nutzen und die regulären Ausgaben des Staatshaushalts zu senken. Er forderte eine ordnungsgemäße Umsetzung des Haushaltsgesetzes, die jedoch einen Schwerpunkt, Kernpunkte, Harmonie, Rationalität, Fairness, Öffentlichkeit und Transparenz aufweisen müsse. Insbesondere müsse man Bereichen Priorität einräumen, in denen die vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Ziele umgesetzt werden, einschließlich der Priorisierung von Durchbrüchen in der Infrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur.

Im Hinblick auf die Schlüsselaufgabe des Institutionenaufbaus in der kommenden Zeit forderte der Premierminister die zuständigen Ministerien und Behörden auf, sich aktiv auf die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorzubereiten.

Der Premierminister erklärte, dass die Zahl der von der Regierung in dieser Sitzung der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwürfe sehr groß sei (18 Gesetzesentwürfe) und dass die Aufgabe mit 52 verschiedenen Dokumenten sehr umfangreich sei. Er forderte die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene auf, ihre Ressourcen zu bündeln, die Fertigstellung der Gesetzesentwürfe gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu leiten und zu steuern, für Inhalt und Qualität der Gesetzesentwürfe verantwortlich zu sein und nicht zuzulassen, dass absichtlich Bestimmungen eingefügt werden, die Gruppeninteressen oder lokalen Interessen dienen.

Der Regierungschef ordnete die dringende Ausarbeitung, Vorlage und Verkündung detaillierter Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Verordnungen an.

Dementsprechend konzentrieren sich die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene darauf, die Beschleunigung der Ausarbeitung, Einreichung und Verkündung von Dokumenten mit Einzelheiten zu Gesetzen und Verordnungen, die seit dem 1. Januar 2024 in Kraft getreten sind, zu leiten und zu lenken. Außerdem müssen sie vor dem 15. Mai 2024 dringend Dokumente mit Einzelheiten zum Bodengesetz, zum Gesetz über Kreditinstitute, zum Wohnungsgesetz und zum Immobiliengesetz fertigstellen und der Regierung und dem Premierminister zur Prüfung und Verkündung vorlegen.

Der Justizminister überwacht, fordert und prüft die Herausgabe detaillierter Vorschriften durch Ministerien und Behörden auf Ministerebene. Er erstattet dem Premierminister Bericht und empfiehlt ihm, die Verantwortung zu prüfen und zu übernehmen, wenn es zu Verzögerungen oder Ausfällen bei der Herausgabe detaillierter Vorschriften kommt.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte die Notwendigkeit, weiterhin mehr in den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen zu investieren, Engpässe zu beseitigen und alle Ressourcen freizugeben, um der sozioökonomischen Entwicklung zu dienen. Er wies an, die Rolle von Führungskräften, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu stärken, die den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen direkt leiten. Dazu gehörten eine Fokussierung der Ressourcen sowie eine verstärkte Einstellungs- und Vorzugspolitik für Beamte und Staatsbedienstete im Rechtsbereich, insbesondere im Bereich des Aufbaus und der Verbesserung von Institutionen.

Gleichzeitig soll der Prozess der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten weiter verkürzt werden, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Korruption aufgrund von Gruppeninteressen und politischer Ausrichtung soll bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten verhindert und bekämpft werden, und Verstöße sollen streng geahndet werden.

Der Premierminister wies darauf hin, dass Ministerien und Zweigstellen ihre politische Reaktionsfähigkeit stärken und umgehend Änderungen vornehmen müssen, um Schwierigkeiten, Hindernisse und Mängel, insbesondere in den Bereichen Produktion und Wirtschaft, sofort zu beseitigen. Zudem müssten sie die Dezentralisierung, Reform, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen fördern und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen bereits bei der Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen senken.

Gleichzeitig ist es notwendig, alle Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen, die Entwicklung neuer gesetzlicher Regelungen zur Anpassung an die vierte industrielle Revolution und Innovation zu erforschen und vorzuschlagen sowie die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft und neuer Industrien und Bereiche zu entfesseln und zu fördern.

Der Premierminister betonte, dass die Koordination zwischen den Ministerien und Behörden bei der Ausarbeitung, Annahme und Vervollkommnung von Gesetzes- und Verordnungsentwürfen gestärkt werden müsse; dass die Arbeitsvorschriften der Regierung strikt umgesetzt werden müssten; dass den Meinungen von Experten, Wissenschaftlern und Praktikern Gehör geschenkt und die Meinungen von Unternehmen und Bürgern aufgenommen werden müssten, ganz im Sinne des „drei-gemeinsamen-Prinzips“ (gemeinsam zuhören und verstehen; gemeinsam Visionen und Maßnahmen teilen; und gemeinsam arbeiten, gemeinsam genießen, gemeinsam gewinnen und sich gemeinsam entwickeln).

Gleichzeitig müssen wir weiterhin auf internationale Erfahrungen zurückgreifen, Inhalte aufnehmen, die den Bedingungen unseres Landes entsprechen, die politische Kommunikation verstärken, insbesondere die Kommunikation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen, und für Konsens und Effektivität im Prozess der Ausarbeitung, Verkündung und Durchsetzung von Gesetzen sorgen.

Laut VNA/Vietnam+

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