Im Rahmen der Umsetzung des Fahrplans zur digitalen Transformation hat das Staatsfinanzministerium von Hai Lang in jüngster Zeit die Reform der Verwaltungsverfahren vorangetrieben, Informationstechnologie (IT) eingesetzt und die Abläufe über Online-Dienste für die öffentliche Hand deutlich ausgeweitet. Dadurch konnten Kunden und Haushaltseinheiten günstigere Konditionen im Transaktionsprozess genießen.
Das Staatsfinanzministerium von Hai Lang schafft günstige Bedingungen für Steuerzahler – Foto: MT
Im Jahr 2023 ist die Hai Lang State Treasury laut der systemweiten Zufriedenheitsstatistiktabelle die Einheit mit der höchsten Kundenzufriedenheitsrate unter den State Treasury-Einheiten in der Provinz und belegt landesweit Platz 129 von 703 Einheiten.
Seit 2018 setzt das Finanzministerium des Staates Hai Lang im Rahmen seiner Regierungspolitik zur Förderung der digitalen Transformation aktiv professionelle Beamte ein, um rechtzeitig Anleitung und Unterstützung zu bieten und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Implementierung von Online-öffentlichen Diensten (DVC) zu erkennen und zu beseitigen. Dabei erhält es aktive Unterstützung von den für Haushaltsbeziehungen zuständigen Stellen. 99/99 Stellen haben sich für die Implementierung registriert und stellen sicher, dass alle Transaktionsdokumente über das DVC-Programm bezahlt werden.
Das Staatsschatzamt Hai Lang ist auch die führende Einheit bei der Mobilisierung, Verbreitung und Anweisung von Kontoinhabern/Hauptbuchhaltern von Einheiten, Risikowarnanwendungen auf mobilen Geräten zu installieren, um es den Kunden zu erleichtern, Kontostandsschwankungen schnell und genau abzufragen und so zur Verhinderung und Begrenzung von Risiken und Verlusten für Einheiten beizutragen, die das Staatsbudget nutzen.
Im Jahr 2020 hat die Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 11/2020/ND-CP zur Regelung der Verwaltungsverfahren im Bereich der Staatskasse dazu beigetragen, viele Komponenten der Akte zu reduzieren. Der Prozess und die Verfahren zur Ausgabenkontrolle wurden vereinfacht, wodurch sich die Kontrollzeit für Investitionsausgaben von sieben auf drei Arbeitstage und für Ausgaben mit Vorauszahlung und Nachkontrolle auf einen Arbeitstag verkürzte.
Die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Behörden und Einheiten im Ausgabenzyklus des Staatshaushalts sind klar definiert, die risikobasierte Ausgabenkontrolle, die Ausgabenkontrolle gemäß dem Mechanismus der Ausgabenverträge und der Mechanismus zur Kontrolle der Ausgabenverpflichtungen werden schrittweise verbessert und orientieren sich an internationalen Praktiken. Dies trägt dazu bei, Zahlungsrückstände zu vermeiden.
Um bei der Einziehung der Staatshaushaltszahlungen mehr Zeit und Raum für die Zahlung zu schaffen und die Zahlungsarten und -orte zu diversifizieren, hat sich das Staatsfinanzministerium von Hai Lang bisher mit regionalen Geschäftsbanken abgestimmt, darunter Vietcombank,Agribank und LienVietPostBank. Dadurch wurden die Prozesse und Verfahren zur Einziehung der Staatshaushaltszahlungen vereinfacht und verkürzt und die Einziehungsmethoden durch viele verschiedene Zahlungsarten diversifiziert.
Die für Steuerzahler benötigte Zeit für Zahlungen wird von 30 Minuten auf 5 Minuten pro Transaktion reduziert. Dadurch werden günstige Bedingungen für Steuerzahler geschaffen, Zeit, Kosten und Personal bei der Einziehung des Staatshaushalts gespart, die Einnahmequellen für den Staatshaushalt schnell und umfassend konzentriert und bargeldlose Zahlungen in der Wirtschaft gefördert.
Früher konzentrierten sich die Einheiten auf die Zahlungen am Ende des alten und am Anfang des neuen Haushaltsjahres. Dadurch war das Volumen der zu verarbeitenden Dokumente und Unterlagen sehr groß. Das Transaktionspersonal konnte die Dokumente nicht rechtzeitig bearbeiten und ließ sie sogar überfällig liegen oder lehnte sie oft ab. Dieses Problem ist inzwischen gelöst; die Zahl der aufgrund subjektiver Fehler seitens der Staatskasse Hai Lang abgelehnten Unterlagen ist deutlich zurückgegangen.
Frau Phan Yen aus Hai Lang sagte: „Verwaltungsvorgänge im Staatsschatzamt Hai Lang sind jetzt deutlich einfacher. Die Bearbeitung von Akten und Dokumenten wurde verbessert, die Verfahren sind einfacher und kürzer. Insbesondere die wiederholte Verweigerung öffentlicher Dienstleistungen wurde vollständig überwunden.“
Ein Höhepunkt der Verwaltungsreform des Staatsschatzamts Hai Lang ist die flächendeckende Einführung des automatischen Zahlungsverfahrens für Telefon-, Internet-, Strom- und Wasserrechnungen gemäß der Genehmigungsdokumente der Haushaltsausgabeneinheit. Der gesamte Prozess wird über ein elektronisches System abgewickelt, das vom System von VNPT – Vinaphone und Vietinbank mit dem Datenaustauschportal des Staatsschatzamts verbunden ist.
Haushaltsnutzende Einheiten müssen monatlich keine Zahlungsaufforderungen für Strom- und Telekommunikationskosten einreichen. Die Staatskasse führt Zahlungen automatisch entsprechend der Ermächtigung der Einheit durch. Dies minimiert die sozialen Kosten und trägt zur Verwaltungsreform bei. Bisher haben 82 von 82 Einheiten die Voraussetzungen für die automatische Zahlungsermächtigung durch die Staatskasse Hai Lang erfüllt.
Um eine Grundlage für die Verbesserung der Servicequalität zu haben, führt das Staatsfinanzministerium von Hai Lang jedes Jahr gemeinsam mit dem Staatsfinanzsystem eine Umfrage zur Zufriedenheit von Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen mit den Dienstleistungen des Staatsfinanzministeriums durch. Die Umfrage- und Bewertungsanwendung befindet sich auf der Informationsseite zum öffentlichen Service des Staatsfinanzministeriums.
Damit die Umfrage stichhaltig ist und die gewünschten Ergebnisse liefert, hat das Staatsfinanzministerium von Hai Lang die Haushaltsbehörden über die Pflichten und Rechte der Kunden bei der Teilnahme an der Umfrage informiert. Dadurch erkennt das Finanzministerium die Vor- und Nachteile im Kundenservice und kann entsprechende Anpassungen vornehmen.
Zusätzlich zu den regelmäßigen Umfrageaktivitäten, die das Staatsschatzamt auf der Informationsseite des öffentlichen Dienstes durchführt, hat die Einheit im Geiste der Offenheit und Akzeptanz eine Hotline eingerichtet. In der Hauptlobby des Hauptsitzes der Einheit gibt es einen Vorschlagskasten, um Feedback von Kunden entgegenzunehmen. Dadurch werden günstige Bedingungen für Kunden geschaffen, um nachzudenken und Empfehlungen zur Erledigung von Verwaltungsverfahren und zum Betrieb des Staatsschatzamts Hai Lang abzugeben, damit eine zeitnahe und vernünftige Bearbeitung gewährleistet ist und der Prozess sichergestellt wird.
Hoang Hai Ha, Direktor des Staatsschatzamts Hai Lang, sagte: „Dank der Fortschritte bei der Verwaltungsreform und der IT-Anwendung hat das Staatsschatzamt Hai Lang bisher erfolgreich das Ziel „keine Bargeldtransaktionen in der Schatzkammerzentrale“ erreicht, führt regelmäßig 100 % der Transaktionen über das elektronische öffentliche Dienstleistungsprogramm aus und ist auf dem besten Weg, das Schatzamtsziel „3 Nr.“ zu erreichen – keine Papierdokumente, keine Direktkunden und keine Bargeldtransaktionen in der Schatzkammerzentrale.“
Um in der kommenden Zeit zur erfolgreichen Umsetzung der in der Entwicklungsstrategie des Staatsschatzamts bis 2030 festgelegten Ziele beizutragen, insbesondere im Hinblick auf das Ziel der digitalen Schatzkammer, wird das Staatsschatzamt Hai Lang das Aktionsprogramm der Strategie weiterhin genau verfolgen, um proaktiv und synchron Aufgaben und Lösungen umzusetzen, die für jede Entwicklungsphase geeignet sind.
Die Organisationsstruktur muss umfassend überprüft und optimiert werden. Die Mitarbeiter müssen entsprechend ihrer Fähigkeiten und Qualifikationen auf bestimmte Positionen verteilt werden. Außerdem müssen Schulungen und Weiterbildungen durchgeführt werden, um den Mitarbeitern die Erfüllung neuer Anforderungen zu ermöglichen. Der politische Mechanismus zur Reform der Verwaltungsverfahren muss durch den verstärkten Einsatz von IT und den Austausch von Informationen und elektronischen Daten vervollständigt werden, um Aufzeichnungen, Verwaltungsverfahren und Zahlungskontrollinhalte zu vereinfachen und die Bearbeitungszeit zu verkürzen.
Minh Tri
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