„Schwierigkeiten über Schwierigkeiten“ im Lebensmittelsicherheitsmanagement

Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht aktuell vor zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen, die sich unmittelbar auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.

Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht aktuell vor zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen, die sich unmittelbar auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.

Überschneidungen zwischen den Managementebenen

Obwohl Anstrengungen unternommen wurden, Rechtsdokumente zur Lebensmittelsicherheit zu entwickeln und zu verbreiten, zeigt die Realität, dass das Rechtssystem immer noch uneinheitlich ist, nicht zeitnah aktualisiert wurde und viele Schlupflöcher in der Verwaltung aufweist.

Aufgrund von Einschränkungen hinsichtlich Größe und Technologie sind viele Produktionsanlagen noch klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen.

Eine der größten Schwierigkeiten im Bereich des Lebensmittelsicherheitsmanagements heutzutage ist die fehlende Einheitlichkeit im System der Rechtsdokumente.

Rechtsdokumente wurden nicht zeitnah an die Branchenentwicklung angepasst, was zu Managementlücken führt. Gesetze und Verordnungen zur Lebensmittelsicherheit weisen mitunter Widersprüche oder Überschneidungen zwischen verschiedenen Sektoren auf, beispielsweise zwischen dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und anderen Gesetzen. Dies erschwert die Umsetzung und Durchsetzung der Vorschriften zusätzlich.

Ein weiteres Problem, das die Lebensmittelsicherheit erschwert, ist die Überschneidung der Aufgabenteilung und die Dezentralisierung zwischen den staatlichen Behörden.

Derzeit sind zahlreiche Ministerien und Volkskomitees auf allen Ebenen an der Verwaltung von Lebensmittelproduktions- und Handelsbetrieben beteiligt, was zu Überschneidungen bei Inspektionen, Prüfungen und Überwachungsmaßnahmen führt. Dies erhöht nicht nur die Verwaltungskosten, sondern verringert auch die Effektivität der Lebensmittelsicherheitskontrollen.

Die Lebensmittelsicherheitskontrolle und -überwachung steht aufgrund fehlender moderner und adäquater technischer Instrumente weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen. Insbesondere fehlt es nach wie vor an einem nationalen System von Normen und Vorschriften zur Klassifizierung von Lebensmitteln und zu Prüfkriterien.

Dies erschwert es Produktionsstätten und Kontrollbehörden, Testkriterien festzulegen und die Produktqualität zu überwachen.

Die derzeitigen Normen beschränken hauptsächlich Indikatoren wie Schwermetalle, Mykotoxine und Mikroorganismen, decken aber nicht alle anderen Risiken für die Lebensmittelsicherheit ab. Dem System zur Produktqualitätskontrolle fehlen Indikatoren für viele neue Lebensmittelarten, was die Auswahl von Indikatoren für die Selbstauskunft der Betriebe zur Produktqualität erschwert.

Obwohl Richtlinien zur Förderung der Produktionsentwicklung und zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit erlassen wurden, sind die Verfahren zur Inanspruchnahme dieser Fördermaßnahmen in der Realität immer noch kompliziert und nicht wirklich effektiv.

Einige Behörden haben die Umsetzung dieser Programme noch nicht koordiniert, was es Unternehmen, insbesondere kleinen, erschwert, diese Maßnahmen unkompliziert in Anspruch zu nehmen. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Förderung einer sicheren Lebensmittelproduktion.

Das Lebensmittelsicherheitsmanagement weist derzeit einen Mangel an Synchronisierung und Einheitlichkeit zwischen den zuständigen Behörden auf. Planung, Zertifizierung, Inspektion, Überwachung und Kontrolle sind nicht eng aufeinander abgestimmt, was die Umsetzung von Maßnahmen zur Lebensmittelsicherheit arbeits- und zeitintensiv macht.

Das Fachpersonal ist noch bescheiden.

Was das Personal betrifft, das das Lebensmittelsicherheitsmanagement durchführt, so besteht laut Herrn Nguyen Hung Long, stellvertretendem Direktor der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium , ein Mangel an spezialisierten Lebensmittelsicherheitsbeauftragten, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, was die Managementarbeit an der Basis sehr schwierig macht.

Darüber hinaus ist die Zahl der Teilzeitkräfte immer noch groß, und deren Fachkenntnisse im Bereich Lebensmittelsicherheit sind begrenzt, was sich direkt auf die Effektivität der Managementarbeit auswirkt.

Obwohl Anstrengungen unternommen wurden, sichere Lebensmittelproduktionsgebiete sowie Lebensmittelproduktions- und -konsumketten zu schaffen, verläuft die Entwicklung dieser Produktionsgebiete nach wie vor langsam.

Aufgrund von Einschränkungen hinsichtlich Größe und Technologie sind viele Produktionsanlagen noch klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen.

Der Aufbau einer sicheren Lebensmittelversorgungskette zwischen Landwirten, Verarbeitungsbetrieben und Verbraucherunternehmen steht nach wie vor vor vielen Problemen, insbesondere der mangelnden Nachhaltigkeit der Verbindungen zwischen den Beteiligten.

Das System zur Überwachung und Ahndung von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit in Lebensmittelproduktions-, -verarbeitungs- und -handelsbetrieben weist nach wie vor viele Mängel auf. Einige Betriebe, die gefälschte, minderwertige oder Lebensmittel unbekannter Herkunft herstellen, sind weiterhin auf dem Markt aktiv.

Die Überprüfung und Bearbeitung von Verstößen auf Bezirks- und Gemeindeebene ist ebenfalls mangelhaft; es werden hauptsächlich Verwarnungen ohne strenge Strafen ausgesprochen, was eine mangelnde Abschreckung für die Zuwiderhandelnden zur Folge hat.

Die Kontrolle von Lebensmitteln unbekannter Herkunft und mit unsicherer Sicherheit stellt nach wie vor eine große Herausforderung dar. Lebensmittel, die über inoffizielle Kanäle importiert werden, sowie Produkte aus Kleinbetrieben ohne Zertifizierung oder Qualitätskontrolle bereiten dem Management viele Schwierigkeiten.

Darüber hinaus stellt die Lebensmittelvergiftung in Gemeinschaftsküchen, bei Anbietern von Fertiggerichten in Gewerbegebieten und in Straßenimbissständen weiterhin eine große Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar.

Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht aktuell vor zahlreichen Herausforderungen, die von einem unvollständigen Rechtssystem über sich überschneidende Zuständigkeiten zwischen den Sektoren bis hin zu Mängeln bei der Kontrolle und dem Umgang mit Verstößen reichen. Diese Schwierigkeiten beeinträchtigen nicht nur die Effektivität staatlicher Maßnahmen, sondern gefährden auch unmittelbar die Gesundheit der Verbraucher.

Um dieses Problem zu lösen, benötigen wir ein synchrones und regelmäßig aktualisiertes Rechtssystem sowie verbesserte technische Instrumente zur Unterstützung von Inspektion und Überwachung.

Gleichzeitig müssen Organisation und Koordination der zuständigen Behörden, insbesondere auf lokaler Ebene, verbessert werden. Der Aufbau sicherer Lebensmittelversorgungsketten, der Einsatz von Technologie in der Produktion und die Qualitätskontrolle müssen gefördert werden, um nicht nur die Qualität, sondern auch die eindeutige Herkunft von Lebensmitteln zu gewährleisten.

Eine umfassende, kohärente und systematische Strategie wird dazu beitragen, ein effektives Lebensmittelsicherheitsmanagementsystem aufzubauen, die öffentliche Gesundheit zu schützen und die Anforderungen einer nachhaltigen sozialen Entwicklung zu erfüllen.

Quelle: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html