Hanoi: Volkskomitees auf Gemeindeebene übernehmen die volle Verantwortung für das Lebensmittelsicherheitsmanagement

Gemäß den neuen Bestimmungen übernehmen die Volkskomitees auf Gemeindeebene die volle Verantwortung für das Lebensmittelsicherheitsmanagement in ihren jeweiligen Gebieten. Dies stellt einen wichtigen Schritt zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit von der Basis an dar.

Konkret ist die Lebensmittelsicherheitsverwaltung in der Stadt auf zwei Ebenen dezentralisiert: Stadtebene und Gemeindeebene. Das Dezentralisierungsprinzip ist klar definiert: Diejenige Ebene, die die Gewerbeanmeldung ausstellt, ist für die Lebensmittelsicherheitsverwaltung des jeweiligen Betriebs zuständig.

Behörden inspizieren einen Lebensmittelbetrieb.

Dieses Modell zielt darauf ab, die Eigeninitiative zu steigern und die Effektivität der Überwachung, Inspektion und des Umgangs mit Verstößen im Bereich der Lebensmittelsicherheit zu verbessern, insbesondere in kleinen Produktions- und Gewerbebetrieben, Schulkantinen und Krankenhäusern der unteren Versorgungsstufe, die bei zentralisierten Inspektionen auf höheren Ebenen leicht übersehen werden.

Gemäß der neuen Entscheidung ist das Gesundheitsamt die ständige Einrichtung des städtischen Lenkungsausschusses für Lebensmittelsicherheit und verantwortlich für die Verwaltung von Produkten, die vom Gesundheitssektor verwaltet werden, wie z. B. abgepackte Lebensmittel, Lebensmittelzusatzstoffe, Lebensmittelbehälter usw.

Gleichzeitig ist das Gesundheitsministerium befugt, entsprechende Dokumente auszustellen, wie beispielsweise Produktdeklarationen, Zertifikate über Werbeinhalte, Zertifikate über die Lebensmittelsicherheitseignung , Zertifikate über den freien Verkehr (CFS), Exportzertifikate, Benennungen von Prüfeinrichtungen usw. Das Gesundheitsministerium ist außerdem die zuständige Stelle für die Bearbeitung schwerwiegender Lebensmittelsicherheitsvorfälle , branchenübergreifende Inspektionen, Nachkontrollen und die Überwachung des Lebensmittelverkehrs auf dem Markt.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ist für die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit während des gesamten primären Produktionsprozesses landwirtschaftlicher Erzeugnisse verantwortlich, vom Anbau über die Tierhaltung bis hin zur Vorverarbeitung, Konservierung und dem Transport.

Diese Einheit ist außerdem zuständig für die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit auf Großmärkten und Agrarauktionsmärkten, die Erteilung von Lizenzen im Zusammenhang mit Lebensmittelsicherheit , Produktdeklarationen, CFS-Zertifizierungen usw. Darüber hinaus ist die Abteilung verantwortlich für die Organisation von Inspektionen, Nachinspektionen, die Bearbeitung von Verstößen und die sektorübergreifende Koordinierung der Öffentlichkeitsarbeit sowie für die Erstellung und Ausarbeitung lokaler technischer Vorschriften.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist unterdessen für die Lebensmittelsicherheit entlang der gesamten Wertschöpfungskette – von der Produktion über die Verarbeitung, Konservierung und den Transport bis hin zum Handel – zuständig. Dies umfasst Supermärkte, Einkaufszentren und E-Commerce-Plattformen.

Die Abteilung ist befugt, (sofern genehmigt) Lebensmittelsicherheitszertifikate auszustellen, importierte und exportierte Produkte zu prüfen und zu kontrollieren sowie die Bekämpfung von Produktfälschungen, Schmuggelware, Lebensmitteln unbekannter Herkunft und Verstößen gegen geistiges Eigentum zu überwachen. Sie koordiniert außerdem regelmäßige und thematische Kontrollen der Lebensmittelsicherheit auf traditionellen Märkten und berät die Stadtverwaltung hinsichtlich ihrer Managementarbeit.

Insbesondere legt Beschluss 53 eindeutig fest, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene die volle Verantwortung für die Lebensmittelsicherheit in seinem Zuständigkeitsbereich trägt. Dies umfasst die Überwachung der Lebensmittelsicherheit in Betrieben, die keiner Gewerbeanmeldung oder Investitionsgenehmigung unterliegen, in kleinen Gastronomiebetrieben, in Schulkantinen, Krankenhäusern der zweiten und unteren Versorgungsstufe usw.

Das Volkskomitee auf Gemeindeebene hat außerdem das Recht, Verpflichtungen zur Lebensmittelsicherheit entgegenzunehmen, Lebensmittelsicherheitszertifikate auszustellen und zu widerrufen, sofern es dazu berechtigt ist, und proaktiv Inspektionen durchzuführen, zu überwachen, Verstöße zu ahnden, die Herkunft von Lebensmitteln zurückzuverfolgen, die sektorübergreifende Zusammenarbeit zu koordinieren und die Lebensmittelsicherheit vor Ort zu fördern.

Eine klare Dezentralisierung, insbesondere die Übertragung proaktiver Befugnisse auf die Gemeindeebene, dürfte die Effektivität des Lebensmittelsicherheitsmanagements bereits an der Basis erhöhen und so zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung und zur Vermeidung von Lebensmittelsicherheitsrisiken in der Gemeinde beitragen.

Dies ist auch ein wichtiger Schritt, um das Ziel des Aufbaus eines sektorübergreifenden, synchronen, einheitlichen und effektiven Lebensmittelsicherheitsmanagementsystems von der Stadt- über die Gemeinde- bis zur Stadtteilebene zu konkretisieren.

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