Unternehmen „beschweren“ sich darüber, dass die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für Ausländer sehr lange dauere, während das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt dies bestreitet, weil es „Anträge immer in weniger als zehn Tagen bearbeitet“.
Während des Dialogs zwischen 300 Unternehmen und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt am 16. Juni berichteten viele Unternehmen, dass sie weiterhin Schwierigkeiten bei der Beantragung einer Arbeitserlaubnis für Ausländer haben. Die Unternehmen wiesen auf eine Reihe von Hindernissen hin, die von der Einreichung von Dokumenten über die Vorbereitung zahlreicher Unterlagen und die Erklärung des Bedarfs an Arbeitskräften bis hin zu den langen Wartezeiten auf eine Rückmeldung reichen.
Ein Fall eines koreanischen Unternehmens, der während des Dialogs viel Aufmerksamkeit erregte, war der eines Unternehmens. Der Unternehmensvertreter sagte, das Unternehmen sei Ende letzten Jahres gegründet worden und habe eine Vollmacht für einen ausländischen Mitarbeiter als CEO unterzeichnet. Daher beantragte das Unternehmen eine Arbeitserlaubnis für diese Person, was jedoch zwei bis drei Monate dauerte.
Ein Joint Venture zwischen einem Chemieunternehmen aus Taiwan und Vietnam teilte VnExpress mit, dass es Schwierigkeiten habe, weil es nicht genügend qualifiziertes Personal für die Bedienung des neuen Spezialmaschinensystems entsenden könne. Der Unternehmensvertreter erklärte, man habe seit Ende April Arbeitserlaubnisse für sechs Ausländer beantragt, aber noch keine Ergebnisse erhalten.
Derzeit muss das Werk des Unternehmens auf Maßnahmen vor Ort zurückgreifen, mehr einheimische Arbeitskräfte einstellen und täglich Videoanrufe mit einem hochqualifizierten Team in Taiwan führen, um Anweisungen zu befolgen und umzusetzen. Infolgedessen ist die Arbeitseffizienz nicht hoch. „In den letzten zwei Monaten waren wir mit zwei Aufträgen im Verzug, einer davon war ein Großauftrag“, sagte die Person. Das Unternehmen musste aufgrund der verspäteten Lieferung eine Entschädigung für den Vertrag zahlen, wollte den Schaden aber nicht konkret beziffern.
Herr Nguyen Van Lam, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt, antwortete auf die oben genannten Berichte und sagte, es habe ein Missverständnis gegeben. Es sei sehr wahrscheinlich, dass die lange Bearbeitungszeit darauf zurückzuführen sei, dass Unternehmen über viele Zwischenhändler Unterstützungsleistungen von Drittanbietern in Anspruch nehmen, sodass zwischen der Bestellung der Dienstleistung und dem Erhalt der Dokumente viel Zeit vergeht.
„Es dauert nicht zwei bis drei Monate, eine Arbeitserlaubnis für einen Ausländer zu beantragen. Seit ich 2016 in die Abteilung eingetreten bin, wurden alle Anträge in nicht mehr als 20 Tagen bearbeitet, in der Regel sogar in weniger als zehn Tagen“, bekräftigte Herr Lam.
Seit März hat das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt die Bearbeitungszeit für Verfahren zur Meldung/Erklärung von Änderungen hinsichtlich der Notwendigkeit, ausländische Arbeitskräfte einzusetzen, von 10 Arbeitstagen auf 7 Tage und für die Neuausstellung von Arbeitserlaubnissen von 3 auf 1 Tag verkürzt.
Herr Nguyen Van Lam (zweiter von links) und Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt beantworteten Fragen von Unternehmen. Foto: ITPC
Arbeitserlaubnisse für Ausländer sind zum zentralen Thema vieler Gespräche zwischen Unternehmen und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt geworden. Anfang April beschwerten sich viele Unternehmen direkt bei der Leitung dieser Behörde über den zeitaufwändigen Papierkram und die zwei- bis dreimonatige Wartezeit auf Ergebnisse.
In einem Dialog zwischen der Europäischen Handelskammer (EuroCham) und der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt Anfang März wies die Organisation darauf hin, dass es für ausländische Arbeitnehmer seit dem Inkrafttreten des Dekrets 152 schwieriger geworden sei, eine Arbeitserlaubnis zu beantragen, da die Vorschriften sehr streng seien und die Bearbeitungszeit lang sei.
Herr Lam sagte außerdem, er habe häufig Beschwerden darüber gehört, dass Unternehmen ihre Anträge drei bis vier Monate lang gestellt hätten, aber immer noch keine Ergebnisse erhalten hätten. Als er die Parteien jedoch nach den Namen der Unternehmen fragte, die ihre Anträge eingereicht hatten, stellte er fest, dass die meisten der genannten Namen beim Ministerium nicht verzeichnet waren.
„Wir müssen die Personen und Vermittlungsstellen überprüfen, die die Dokumente eingereicht haben. Ich mache ihnen keine Vorwürfe! Dies ist ein Thema, bei dem wir uns nicht verstehen“, sagte der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Der Vertreter des Ministeriums bestätigte die wiederholte Zurückweisung von Anträgen auf ausländische Arbeitserlaubnisse. Der Grund dafür sei, dass die Angaben der Unternehmen zum Arbeitskräftebedarf nicht den Bestimmungen des Dekrets 152 entsprächen. Das Ministerium hat kürzlich zahlreiche Sitzungen organisiert, um Stellungnahmen zum Dekret einzuholen und diese an die Zentralregierung zu übermitteln. Es wird erwartet, dass das Dekret 152 im Juli überarbeitet wird, um viele Engpässe zu beseitigen.
Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, es habe sich stets bemüht, den Arbeitskräftebedarf der Stadt zu decken. Herr Lam hofft, dass auch Unternehmen mit dieser Behörde zusammenarbeiten, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten. „Ich bin überzeugt, dass Sie mit guter Arbeit dazu beitragen, dass das Ministerium die von der Stadt zugewiesenen Aufgaben erfüllt“, erklärte er.
Siddhartha
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