Entwurf eines Beamtengesetzes (geändert): Erweiterung der Rechte von Beamten

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra präsentiert einen Bericht. Foto: media.quochoi.vn

Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, die Änderung des Gesetzes über Beamte ziele darauf ab, die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten entsprechend ihrer Stellen zu reformieren. Der Gesetzesentwurf legt insbesondere fest, dass Einstellung, Verwaltung, Anordnung und Einsatz von Beamten auf den Anforderungen der jeweiligen Stelle sowie deren Leistungsfähigkeit und Effektivität bei der Erfüllung ihrer Aufgaben basieren müssen; eine Prüfung oder Berücksichtigung beruflicher Titel für Beförderungen im öffentlichen Dienst findet nicht statt.

Die Einstellung von Beamten wurde ebenfalls reformiert, indem das Auswahlverfahren, die öffentliche und gleichberechtigte Einstellung sowie die Verfahren zur Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte klar definiert wurden. Öffentliche Einrichtungen wählen proaktiv die für ihren jeweiligen Bereich und ihre Tätigkeit geeignete Einstellungsmethode und streben dabei ein professionelles und modernes Managementmodell an. Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die zu einer anderen öffentlichen Einrichtung wechseln, müssen ein Versetzungsverfahren durchlaufen.

Der Gesetzentwurf erweitert die Rechte von Beamten insofern, als es ihnen unter bestimmten Bedingungen ermöglicht wird, Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als derjenigen, für die sie derzeit tätig sind, oder bei anderen nicht-öffentlichen Einrichtungen, Organisationen und Einheiten abzuschließen; Beamte, die in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen und öffentlichen Hochschulen arbeiten, dürfen Kapital einbringen, sich an der Leitung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen, in von solchen Organisationen gegründeten Unternehmen arbeiten oder sich mit Zustimmung des Leiters der Organisation an der Gründung von Unternehmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen beteiligen, die von solchen Organisationen erzielt wurden.

Szene des Treffens am Morgen des 22. Oktober. Foto: media.quochoi.vn

Der Gesetzentwurf reformiert den Mechanismus zur Festlegung von Stellenbezeichnungen, indem er drei Stellenbezeichnungsgruppen in öffentlichen Einrichtungen klar definiert: Führungspositionen; Fach- und Technikerpositionen je nach Studienfach in öffentlichen Einrichtungen; unterstützende Positionen...

Der Gesetzentwurf ergänzt die Regelungen zur Ressourcenvernetzung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor mit dem Ziel, einen Mechanismus zu schaffen, um hochqualifizierte Arbeitskräfte für den öffentlichen Sektor zu gewinnen und einzusetzen.

Der Gesetzentwurf reformiert die Klassifizierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach der Art ihrer Aufgaben (Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben, Bereitstellung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienstleistungen, Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen nach Marktmechanismen usw.) und definiert damit klar die Methode der Leistungserbringung (der Staat garantiert 100%, weist Aufgaben zu, erteilt Aufträge, schließt Verträge auf der Grundlage von Produkten und Leistungen ab), wodurch die Leistungsfähigkeit und die operative Effizienz der Dienstleistungseinheiten gefördert werden.

Der Mechanismus zur Bewertung von Beamten wurde reformiert, um die Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für Bürger und Gesellschaft zu verbessern. Konkret sieht der Gesetzentwurf vor, Beamte anhand ihrer Ergebnisse, der Qualität ihrer öffentlichen Dienstleistungen und der Zufriedenheit der Bevölkerung mehrdimensional zu bewerten. Zudem gibt es einen Mechanismus zur Überprüfung von Beamten, die die Anforderungen nicht erfüllen.

Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, präsentiert den Inspektionsbericht. Foto: media.quochoi.vn

Im Überprüfungsbericht stimmte der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, einer umfassenden Änderung des Beamtengesetzes zu.

Hinsichtlich der Arbeitsverträge für Beamte hat der Rechts- und Justizausschuss der Nationalversammlung die zuständige Behörde aufgefordert, die spezifischen Bestimmungen dieser Vertragsart, insbesondere die vom Arbeitsgesetzbuch abweichenden Inhalte, zu überprüfen und diese in den Gesetzesentwurf aufzunehmen, damit die Regierung die Details festlegen kann.

Gleichzeitig schlug der Ausschuss vor, eine prinzipielle Bestimmung zur einseitigen Beendigung von Arbeitsverträgen hinzuzufügen, da diese Bestimmung das in der Verfassung verankerte Recht der Bürger auf Arbeit unmittelbar betrifft.

Einige Stellungnahmen des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung schlugen vor, die öffentlichen Dienststellen nicht im Gesetzesentwurf zu regeln, da das Gesetz über die Beschäftigten im öffentlichen Dienst nur die sozialen Beziehungen im Zusammenhang mit den Beschäftigten im öffentlichen Dienst regeln sollte; die Inhalte über die Organisation des Apparats und des Arbeitsplatzes der Beschäftigten im öffentlichen Dienst sollten in separaten Rechtsdokumenten über die öffentlichen Dienststellen geregelt werden.

Quelle: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html