Bau des internationalen Flughafens Gia Binh: Bei der Verlegung historischer und kultureller Relikte muss deren ursprünglicher Wert erhalten bleiben.

In der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde im Plenum die Investitionspolitik für den Bau des internationalen Flughafens Gia Binh erörtert. Es herrschte weitgehende Einigkeit darüber, dass ein Beschluss zur Genehmigung der Investitionspolitik für dieses Projekt erforderlich sei. Allerdings wurde auch die Forderung laut, dass die Verlegung historischer und kultureller Denkmäler deren ursprünglichen historischen Wert bewahren müsse. Hierfür seien klare Lösungen zur Erhaltung dieses Wertes sowie Pläne zur Vermarktung der Denkmäler nach der Verlegung erforderlich.

In der Diskussion im Saal über die Investitionspolitik des Bauprojekts für den internationalen Flughafen Gia Binh herrschte Einigkeit darüber, dass Investitionen in den Flughafen notwendig seien. Die Entscheidung für den Standort Bac Ninh – einer Region in unmittelbarer Nähe von Hanoi mit besonders wichtiger wirtschaftlicher und militärischer Lage – stehe im Einklang mit der im Nationalen Masterplan und den Dokumenten des Parteitags festgelegten Entwicklungsstrategie eines Flughafens mit mehreren Standorten.

Überprüfung zur Sicherstellung der Übereinstimmung mit der Planung der Provinz Bac Ninh .

Der Delegierte Duong Khac Mai von der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong betonte, dass ein internationaler Flughafen der vierten Ebene neue Entwicklungsmöglichkeiten für die gesamte Region eröffnen werde, insbesondere für die Bereiche Verarbeitung, Fertigung, Logistik, Handel und Luftfahrtunterstützung. Es handele sich um ein nationales Strategieprojekt mit doppelter Funktion: Es diene der wirtschaftlichen Entwicklung und der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit angesichts der unvorhersehbaren regionalen Lage.

Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong spricht

Hinsichtlich der Planübereinstimmung stimmte der Delegierte der Einschätzung des Wirtschafts- und Finanzausschusses zu. Das Projekt habe einen klaren Platz im nationalen Planungssystem; gleichzeitig sei eine fortlaufende Überprüfung notwendig, um die Übereinstimmung mit der Planung der Provinz Bac Ninh sicherzustellen, insbesondere im Hinblick auf die Zusammenlegung von Bac Ninh und Bac Giang sowie auf einige fachspezifische Planungen. „Dies ist eine wichtige Voraussetzung, da der Umfang der Landnutzung sehr groß ist, insbesondere die Flächen für den Reisanbau im Zweiernteverfahren – eine Landart, die für die nationale Ernährungssicherheit von besonderer Bedeutung ist“, erklärte der Delegierte.

Hinsichtlich Umfang und Zielsetzungen stimmte Delegierter Duong Khac Mai der Investitionsausrichtung eines 4F-Flughafens gemäß den Standards der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) zu, der Großraumflugzeuge und Langstreckenflugzeuge abfertigen und das Ziel, ein Transitdrehkreuz in der nördlichen Region zu werden, erreichen soll. Der Delegierte merkte jedoch an, dass einige technische Indikatoren, insbesondere die 5-Sterne- oder Netto-Null-Indikatoren, quantifiziert und präzisiert werden müssten, um den technischen und finanziellen Gegebenheiten Rechnung zu tragen. So ließe sich vermeiden, zu hohe Ziele zu setzen, die zu einer Erhöhung der Gesamtinvestitionen, einer Verlängerung der Amortisationszeit und einer Beeinträchtigung der Projektrentabilität führen würden. Die strategischen Ziele seien klar, doch für die konkreten Indikatoren müsse ein Fahrplan entwickelt werden, der den Kapazitäten und Gegebenheiten der einzelnen Phasen entspreche.

Folgenabschätzung ankommen Das Leben der Menschen im Zusammenhang mit allen Landbeschaffungsprojekten.

Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran von der Nationalversammlung aus Ho-Chi-Minh-Stadt unterstützt die Investitionspolitik des Flughafens Gia Binh in Bac Ninh und möchte die großen und völlig berechtigten Bedenken der Wähler ausräumen, insbesondere hinsichtlich der Auswirkungen auf die Sicherheit und die zukünftige Existenzgrundlage von 7.100 betroffenen Haushalten, von denen 5.800 umgesiedelt werden müssen.

Der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran von der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt hielt eine Rede.

„Dies sind keine unbedeutenden Zahlen, sondern die Heimat vieler Generationen von Menschen aus Gia Binh und den umliegenden Gebieten. Daher müssen wir einen breiten Konsens erzielen und die Auswirkungen des Projekts umfassender anerkennen – nicht nur für das Projekt in Gia Binh selbst, sondern auch als wichtige Lehre für alle Landenteignungs-, Umsiedlungs- und Neuansiedlungsprojekte im ganzen Land “ , erklärte der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran.

Der Delegierte erklärte, man dürfe nicht allein auf das Bautempo achten und dabei das Leben der Menschen vergessen, die ihr Land für die Entwicklung aufgeben. Entwicklung sei notwendig, müsse aber mit sozialer Sicherheit verknüpft sein. Soziale Sicherheit wiederum müsse mit der Verantwortung des Staates und der Investoren verbunden sein.

Der Abgeordnete Nguyen Van Canh - Gia Lai Provinzdelegation der Nationalversammlung hielt eine Rede.

Der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran hob die wichtigsten Lösungsansätze hervor und schlug vor, dass die Nationalversammlung – analog zu Umweltverträglichkeitsprüfungen – verpflichtende Folgenabschätzungen für die Lebensgrundlagen der Bevölkerung einführen solle. Diese Folgenabschätzung müsse unabhängig und transparent sein und dürfe nicht in den wirtschaftstechnischen Bericht einfließen. Die Ergebnisse müssten der Gestaltung langfristiger Maßnahmen zur Existenzsicherung dienen und nicht nur einmalige Entschädigungszahlungen vorsehen.

„Neben der Entschädigung müssen Investoren auch die Verantwortung für die Unterstützung der lokalen Bevölkerung übernehmen. Diesen Punkt möchte ich besonders hervorheben. Da das Projekt vom Land und den Vorteilen der Infrastrukturentwicklung profitiert, können Investoren nicht einfach zahlen und sich dann ihrer Verantwortung entziehen. Sie sind verpflichtet, Kapital in den Projektgebietsfonds für Existenzsicherung einzuzahlen. Dieser Fonds fördert Berufsausbildung, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Unterstützung von gefährdeten Bevölkerungsgruppen.“ Der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran betonte dies.

Darüber hinaus sei es laut Delegiertem Nguyen Hoang Bao Tran notwendig, einen Mechanismus zur Festlegung der Verantwortlichkeiten der Investoren zu schaffen. Konkret müsse man das Leben der Menschen nach ihrer Umsiedlung 10 bis 20 Jahre lang jährlich beobachten und bewerten. Nur so könne man sicherstellen, dass niemand zurückgelassen werde, die Menschen dem Staat vertrauensvoll folgen könnten und Entwicklungsprojekte tatsächlich langfristigen Wohlstand brächten.

Die Verlegung historischer und kultureller Relikte muss deren ursprünglichen Wert erhalten.

Besorgt über die in Artikel 2 des Resolutionsentwurfs vorgesehene Verlegung historischer und kultureller Denkmäler, merkte der Delegierte Tran Van Tien von der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho an, dass die Resolution dem Volkskomitee der Provinz Bac Ninh die Erlaubnis zur Verlegung historischer und kultureller Denkmäler einräumt. Die Regierung erklärte, dass die Verlegung den ursprünglichen Wert der Denkmäler nicht beeinträchtige und sie daher auch nach der Verlegung weiterhin als historische und kulturelle Denkmäler anerkannt bleiben sollten.

Der Abgeordnete Tran Van Tien – Mitglied der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Phu Tho – hielt eine Rede.

Allerdings legt Absatz 1, Artikel 22 des Gesetzes über das kulturelle Erbe von 2024 unter den Punkten a, b und c Folgendes in Bezug auf historische Relikte fest: Bauarbeiten an der Stätte müssen mit typischen historischen und kulturellen Ereignissen der Nation oder des Ortes im Zusammenhang mit dem Aufbau und der Verteidigung des Landes oder mit dem Leben und Wirken von Nationalhelden, Berühmtheiten, historischen Persönlichkeiten oder mit der Geschichte der industriellen, städtischen und ländlichen Entwicklung verbunden sein und einen positiven Einfluss auf die Entwicklung der Nation oder des Ortes haben.

„Für historische Relikte ist es daher entscheidend, dass die Baustelle mit einem historischen Ereignis in Verbindung steht. Da der neue Standort nun nicht unter die Bestimmungen in Artikel 22 Absatz 1 Nummern a, b und c des Gesetzes über das Kulturerbe fällt, stellt sich die Frage: Bleibt die historische Bedeutung erhalten, wenn die Baustelle weiterhin als historisches Relikt anerkannt wird? “ Die Delegierten brachten ihre Bedenken zum Ausdruck.

Daher schlug der Delegierte Tran Van Tien vor, Untersuchungen durchzuführen, um sicherzustellen, dass die Verlegung historischer Relikte deren inhärenten historischen Wert bewahrt.

Der Abgeordnete Nguyen Tam Hung, Mitglied der Delegation der Nationalversammlung aus Ho-Chi-Minh-Stadt, hielt eine Rede.

In diesem Zusammenhang stimmte der Delegierte Nguyen Tam Hung von der Nationalversammlung Ho-Chi-Minh-Stadt dem Sondermechanismus zur Sicherstellung des Projektfortschritts zu. Um jedoch Entwicklung und Erhaltung in Einklang zu bringen, schlug er dem Redaktionsausschuss vor, die Kriterien für die Veröffentlichung wissenschaftlicher Aufzeichnungen zu jedem Denkmal vor und nach dessen Verlegung zu überdenken und zu ergänzen. Dabei sollten Lösungen zur Bewahrung des ursprünglichen Wertes sowie Pläne zur Vermarktung des Denkmals nach der Verlegung klar dargelegt werden.

„Dieser Ansatz gewährleistet die Harmonie der kulturellen Entwicklungsinteressen, vermeidet Bedenken der Bevölkerung und führt während des Projektdurchführungsprozesses zu einem höheren gesellschaftlichen Konsens . “ Der Delegierte hob diesen Punkt besonders hervor.

Bauminister Tran Hong Minh erläutert und präzisiert die von Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen.

In seiner Erklärung vor der Nationalversammlung zur Umsiedlung historischer und kultureller Denkmäler und zur Entschädigung der Anwohner gab Bauminister Tran Hong Minh an, dass Fachbehörden und die Flugsicherung das Projekt als machbar, sicher und effektiv bewertet hätten. Vietnam hat bereits zahlreiche Projekte, wie beispielsweise den Flughafen Long Thanh, realisiert, die ebenfalls Umsiedlungen, Entschädigungen für Anwohner und die Unterstützung bei der Landräumung erforderten.

„Zusätzlich zu den Entschädigungskosten fallen Unterstützungskosten für die Menschen an, die in neue Umsiedlungsgebiete umziehen, wie z. B. Arbeitsplätze, Regelungen, Richtlinien usw. Auf Grundlage von Rechtsdokumenten setzen die lokalen Behörden diese Maßnahmen um. Daher wurden in Bac Ninh von den über 900 Hektar Reisfeldern derzeit etwa 700 Hektar entschädigt und geräumt . “ Der Bauminister hat dies unmissverständlich klargestellt.

Bauminister Tran Hong Minh erläutert und präzisiert die von Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen.

Bezüglich der Frage der Umsiedlung historischer Relikte erklärte Minister Tran Hong Minh, dass die Planung der Relikte im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes zum Schutz des kulturellen Erbes stehe. Die lokale Bevölkerung setze dies derzeit um.

„Im Gesetz zum Kulturerbe ist zwar vorgesehen, den Status quo der Denkmäler zu erhalten, doch können diese nur für eine begrenzte Zeit bestehen. Beispielsweise können diese Bauwerke unter dem Einfluss des Klimawandels und von Naturkatastrophen einstürzen. Wir müssen daher die Form der Denkmäler bewahren und sie gleichzeitig an einen Ort verlegen, der den Wünschen der Bevölkerung entspricht, und sie fachgerecht restaurieren . “ Der Bauminister erklärte.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-viec-di-doi-cac-di-tich-lich-su-van-hoa-phai-bao-ton-gia-tri-nguyen-goc-20251210091526571.htm