Manager und Anbieter von Rechtshilfe überprüften die achtjährige Umsetzung des Rechtshilfegesetzes, identifizierten Engpässe und schlugen bahnbrechende Lösungen vor.
Mehr als 230.000 Fälle von geleisteter Hilfe.
Laut Vu Thi Huong, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Rechtsaufklärung, Bildung und Rechtshilfe, zeigen die neuesten Zahlen, dass es landesweit 53 staatliche Rechtshilfezentren und 83 Zweigstellen gibt. Rund 1.440 Personen leisten dort Rechtshilfe, darunter über 710 Rechtshilfeassistenten, mehr als 700 Anwälte und Hunderte von Mitarbeitern. Seit Inkrafttreten des Rechtshilfegesetzes von 2017 hat das gesamte System über 234.000 Fälle bearbeitet, von denen fast 60 % Gerichtsverfahren betrafen. Hunderttausende von armen Menschen, Kriegsveteranen, Frauen, Kindern und Angehörigen ethnischer Minderheiten konnten so ihre Rechte und Interessen wahren.
Nicht nur in Großstädten, sondern auch in abgelegenen und ländlichen Gebieten – Regionen, in denen der Zugang zu Rechtsberatung stark eingeschränkt ist – hat die Rechtshilfe ihren Wirkungsort erreicht. In Lai Chau , einer der sozial schwächsten Provinzen des Landes, hat das Provinzielle Rechtshilfezentrum von 2018 bis heute über 2.400 Fälle bearbeitet, von denen über 80 % Angehörige ethnischer Minderheiten betrafen.
„Es gibt Fälle, in denen Mitarbeiter der Rechtshilfe Gebirgspässe überqueren und durch Wälder wandern müssen, um die Menschen zu erreichen. Für sie ist die Rechtshilfe nicht nur ein Beruf, sondern eine humanitäre Mission“, erklärte ein Vertreter des Rechtshilfezentrums Lai Chau.
Viele „Engpässe“ bestehen weiterhin.
Trotz vieler positiver Ergebnisse steht das System der Prozesskostenhilfe weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen. Die Reflexionen im Seminar zeigten, dass die erste Schwäche im begrenzten Kreis der Anspruchsberechtigten liegt. So werden beispielsweise Haushalte, die gerade erst der Armut entkommen sind, schwerbehinderte Menschen und Opfer von Menschenhandel nicht berücksichtigt. Der eingeschränkte Geltungsbereich der Prozesskostenhilfe erstreckt sich nicht auf Geschäfts- und Handelsaktivitäten, was es vielen armen Menschen erschwert, Rechtsberatung in Anspruch zu nehmen, wenn sie ein Unternehmen gründen oder Kredite aufnehmen möchten, um der Armut zu entkommen.
Die personellen Ressourcen sind weiterhin begrenzt: Bundesweit gibt es über 700 Rechtshilfeassistenten – eine Zahl, die dem wachsenden Bedarf der Bevölkerung nicht gerecht wird. Zudem sind die Richtlinien und Vorschriften für Rechtshilfeassistenten unzureichend. Sie verfügen über vergleichbare Qualifikationen wie Juristen und bearbeiten komplexe Aufgaben, erhalten aber keine angemessene Vergütung, Anerkennung oder berufliche Absicherung. Dies hält viele talentierte Menschen davon ab, sich langfristig zu engagieren.
Besonders hervorzuheben ist, dass das Justizministerium einige administrative Verfahren im Bereich der Rechtshilfe in das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen integriert hat, um den Bürgern die Möglichkeit zu geben, online nach Informationen zu suchen und Anträge auf Rechtshilfe online einzureichen.
Rückmeldungen aus der Bevölkerung zeigen jedoch, dass die Umsetzung digitaler Rechtshilfe weiterhin auf Schwierigkeiten stößt. In Bergregionen, insbesondere in der Provinz Lam Dong, wo ethnische Minderheiten leben, haben viele Menschen keinen Internetzugang. Viele sind der Ansicht, dass für eine effektive Online-Rechtshilfe klare Regelungen hinsichtlich des Verfahrens und der Rechtskraft elektronischer Dokumente, ein Verifizierungsmechanismus über VNeID sowie insbesondere eine bessere Koordination zwischen Rechtshilfestellen und Haftanstalten, Gerichten und Polizei bei der Entgegennahme von Anträgen aus der Ferne erforderlich sind.
Als Reaktion auf die zuvor genannten Mängel erklärte die stellvertretende Direktorin der Abteilung für Rechtsverbreitung, Bildung und Rechtshilfe, Vu Thi Huong, dass das Justizministerium Änderungen und Ergänzungen des Rechtshilfegesetzes von 2017 vorschlägt, die voraussichtlich im April 2026 der 16. Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werden sollen.
Zu den wichtigsten Maßnahmen gehören: Die Ausweitung des Kreises der Begünstigten von Rechtshilfe, darunter schwerbehinderte Menschen, Haushalte, die gerade der Armut entkommen sind, Opfer von Menschenhandel und straffällig gewordene Kinder. Die Diversifizierung der Formen kostenloser Rechtshilfe, die Legalisierung von Mediationsverfahren, Aufklärungskampagnen zum Thema Recht und Online-Rechtshilfe. Die Verbesserung der Qualifikation des Personals und die Schaffung von Mechanismen, die es Rechtshilfeassistenten ermöglichen, nach Erfüllung der entsprechenden Voraussetzungen zu Anwälten zu werden.
Gleichzeitig sollten Investitionen in die digitale Infrastruktur, die Einrichtung einer Plattform für „Digitale Rechtshilfe“, elektronischer Akten und vollständiger Online-Dienstleistungen erfolgen, um Transparenz, Komfort und Informationssicherheit zu gewährleisten.
Aus der Sicht von Experten für Rechtshilfe wurde in vielen Stellungnahmen auch die Entwicklung eines breit angelegten Netzwerks von Kooperationspartnern im Bereich der Rechtshilfe vorgeschlagen, das Zentren, Anwälte und soziale Organisationen über digitale Plattformen miteinander verbindet; die Stärkung der Aus- und Weiterbildung sowie der beruflichen Kompetenzentwicklung, der Kommunikationsfähigkeiten und der internationalen Integration; und Investitionen in moderne Einrichtungen und Ausrüstung, damit die Rechtshilfe nicht nur ein „kostenloser Rechtsdienst“, sondern ein „fairer Rechtsdienst für alle“ ist.
Quelle: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html
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