Bei der Rechtshilfe niemanden zurücklassen

Am Morgen des 17. Oktober organisierte die Abteilung für Rechtsverbreitung, Bildung und Rechtshilfe des Justizministeriums in Hanoi ein Seminar mit dem Thema „Verbesserung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Rechtshilfe im neuen Zeitalter“.

Manager und Rechtsbeistandsmitarbeiter blickten auf die achtjährige Umsetzung des Rechtshilfegesetzes (LLA) zurück, wiesen auf „Engpässe“ hin und schlugen bahnbrechende Lösungen vor.

Mehr als 230.000 Hilfefälle

Konferenzszene. Foto: HL.

Vu Thi Huong, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Rechtsverbreitung, Bildung und Rechtshilfe, erklärte, die neuesten Daten zeigten, dass es im Land 53 staatliche Rechtshilfezentren und 83 Zweigstellen gebe. Rund 1.440 Personen leisteten Rechtshilfe, darunter über 710 Rechtsassistenten, mehr als 700 Anwälte und Hunderte von Mitarbeitern. Seit Inkrafttreten des Rechtshilfegesetzes von 2017 wurden im gesamten System über 234.000 Rechtshilfefälle bearbeitet, davon fast 60 % Gerichtsverfahren. Hunderttausenden Armen, Verdienten, Frauen, Kindern und Angehörigen ethnischer Minderheiten wurde so geholfen, ihre legitimen Rechte und Interessen zu schützen.

TGPL hat nicht nur Großstädte erreicht, sondern auch entlegene Gebiete, in denen die Menschen kaum Zugang zu Rechtsdienstleistungen haben. In Lai Chau , einer der schwierigsten Gegenden des Landes, hat das TGPL-Zentrum der Provinz von 2018 bis heute mehr als 2.400 Fälle bearbeitet, von denen über 80 % ethnische Minderheiten betrafen.

„Es gibt Fälle, in denen die Helfer Berge und Wälder überqueren müssen, um die Menschen zu erreichen. Für sie ist Rechtshilfe nicht nur ein Job, sondern eine humanitäre Mission“, sagte ein Vertreter des Lai Chau Legal Aid Center.

Noch immer viele „Engpässe“

Die Hanoi Bar Association informiert Studenten im Bezirk Long Bien über Verkehrsregeln. Foto: PV

Trotz vieler positiver Ergebnisse steht das System der Prozesskostenhilfe noch immer vor zahlreichen Herausforderungen. Überlegungen in der Diskussion zeigten, dass der erste Mangel darin besteht, dass die Prozesskostenhilfe noch immer eng gefasst ist und Gruppen wie Haushalte, die gerade der Armut entkommen sind, Menschen mit schweren Behinderungen und Opfer von Menschenhandel nicht abdeckt. Der Bereich der Prozesskostenhilfe ist begrenzt und gilt nicht für geschäftliche und kommerzielle Aktivitäten. Dies erschwert vielen armen Menschen den Zugang zu Rechtsberatung, wenn sie ein Unternehmen gründen oder Kapital aufnehmen möchten, um der Armut zu entkommen.

Anwälte helfen den Armen und Verdienstvollen in Hanoi, ihre Rechte und Interessen zu wahren. Foto: Ha Lan

Die personellen Ressourcen sind nach wie vor begrenzt. Mit über 700 Rechtsassistenten im ganzen Land wird diese Zahl dem wachsenden Bedarf der Bevölkerung nicht gerecht. Darüber hinaus sind die Regelungen und Richtlinien für die Rechtsassistenten nach wie vor unzureichend. Sie verfügen über die Qualifikationen von Anwälten und übernehmen komplexe Aufgaben, doch es gibt keine angemessenen Mechanismen für Behandlung, Belohnung und Karriereschutz. Dies führt dazu, dass viele talentierte Menschen kein Interesse daran haben, langfristig in diesem Beruf zu bleiben.

Insbesondere hat das Justizministerium eine Reihe von Verwaltungsverfahren im Bereich der Prozesskostenhilfe in das nationale öffentliche Dienstleistungsportal integriert, um es den Menschen zu ermöglichen, online Informationen abzurufen und Prozesskostenhilfeanträge zu stellen.

Rückmeldungen aus der Bevölkerung zeigen jedoch, dass die Umsetzung digitaler Rechtshilfe noch immer auf Schwierigkeiten stößt. In Bergregionen, in denen ethnische Minderheiten leben, typischerweise in der Provinz Lam Dong, haben viele Menschen keinen Internetzugang. Viele Meinungen besagen, dass es für eine echte Online-Rechtshilfe notwendig sei, den Prozess, die Rechtsgültigkeit elektronischer Aufzeichnungen, den Authentifizierungsmechanismus per VNeID und insbesondere die Koordination zwischen Rechtshilfezentrum, Haftanstalten, Gerichten und Polizei bei der Entgegennahme von Fernanfragen klar zu definieren.

Angesichts der oben genannten Mängel erklärte Vu Thi Huong, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Rechtsverbreitung, Bildung und Rechtshilfe, dass das Justizministerium eine Änderung und Ergänzung des Rechtshilfegesetzes von 2017 vorschlage, die voraussichtlich im April 2026 der 16. Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt werde.

Zu den wichtigsten Schwerpunkten gehören: Ausweitung des Rechtshilfeangebots auf Menschen mit schweren Behinderungen, Familien, die gerade der Armut entkommen sind, Opfer von Menschenhandel und Kinder, die gegen das Gesetz verstoßen haben. Diversifizierung der Formen kostenloser Rechtshilfe, Legalisierung von Mediationsaktivitäten, Rechtspropaganda und Online-Rechtshilfe. Verbesserung der Personalqualität und Schaffung eines Mechanismus für den Übergang von Rechtshilfekräften zu Anwälten nach Abschluss ihrer Qualifikation.

Investieren Sie gleichzeitig in die digitale Infrastruktur, richten Sie eine Plattform für „Digital Legal Aid“, elektronische Aufzeichnungen und umfassende Online-Dienste ein und sorgen Sie so für Transparenz, Komfort und Informationssicherheit.

Von Seiten der Rechtshilfeexperten wurde in vielen Stellungnahmen außerdem empfohlen, ein weitverzweigtes Netzwerk von Rechtshilfemitarbeitern aufzubauen und Zentren, Anwälte und soziale Organisationen über digitale Plattformen miteinander zu verbinden. Außerdem sollten die Ausbildung verbessert, berufliche Fähigkeiten, Kommunikationsfähigkeiten und die internationale Integration gefördert werden. Gleichzeitig sollte in moderne Einrichtungen und Mittel investiert werden, damit die Rechtshilfe nicht nur eine „kostenlose Rechtsdienstleistung“, sondern auch eine „faire Rechtsdienstleistung für alle“ ist.

Quelle: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html