Teil 2: Erschließung von Landressourcen

Das Landgesetz von 2024, das am 1. August 2024 und damit fünf Monate früher als ursprünglich geplant (1. Januar 2025) in Kraft tritt, steht im Einklang mit der Politik der Partei. Es trägt dazu bei, bestehende Mängel und Einschränkungen, insbesondere bei der Landbewertung, dem Landerwerb, der Entschädigung und der Umsiedlungsunterstützung, rasch zu beheben und gleichzeitig einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen und Landressourcen zu erschließen.

Derzeit wird an der südlichen Hauptverkehrsstraße der Wirtschaftszone Thai Binh gebaut, insbesondere an dem Abschnitt, der durch die Bezirke Kien Xuong und Tien Hai führt.

Aufbauend auf dem Landgesetz von 2013

Rechtsanwalt Nguyen Duc Long von der Anwaltskammer der Provinz Thai Binh erklärte: „Das Landgesetz von 2024 ist ein bedeutendes Gesetz, das von der Regierung unter Einbeziehung zahlreicher Fachsitzungen sorgfältig und wissenschaftlich erarbeitet wurde. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat in sieben Sitzungen seine Stellungnahme zum Gesetzentwurf abgegeben; die Nationalversammlung hat ihn anschließend im Vier-Sitzungs-Verfahren beraten und verabschiedet. Das Gesetz basiert auf einer gründlichen Überprüfung der Umsetzung des Landgesetzes von 2013, berücksichtigt Probleme aus der Praxis und hält sich eng an die Richtlinien und Vorgaben des 13. Nationalkongresses der Partei sowie an die Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei und der Nationalversammlung, die vollständig institutionalisiert wurden.“ Das Landgesetz von 2024 institutionalisiert die drei allgemeinen Ziele, sechs spezifischen Ziele, sechs Lösungsbereiche und acht wichtigen Politikfelder der Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralkomitees zur „Kontinuierlichen Innovation und Verbesserung von Institutionen und Politiken, Steigerung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung sowie Schaffung von Dynamik, um Vietnam zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu machen“. Die Ausarbeitung des Gesetzes erforderte erhebliche Anstrengungen und Expertise, nicht nur von den direkt am Gesetzgebungsprozess beteiligten Behörden, sondern auch von allen Akteuren des politischen Systems und der gesamten Gesellschaft. Daher kann bestätigt werden, dass das Landgesetz von 2024 ein qualitativ hochwertiges Rechtsdokument darstellt, das das Landgesetz von 2013 fortführt und im Vergleich zu diesem bedeutende Fortschritte erzielt. Dieses Gesetz hat tiefgreifende Auswirkungen auf nahezu alle Lebensbereiche und betrifft jede Behörde, Organisation, jedes Unternehmen und jeden Bürger. Nach seiner Umsetzung wird das Gesetz daher wesentlich dazu beitragen, eine umfassendere und angemessenere Rechtsgrundlage für die weitere Konkretisierung des in der Verfassung von 2013 verankerten staatlichen Landeigentums zu schaffen. und die Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu steigern. Die Verkündung und wirksame Umsetzung des Gesetzes wird ein wichtiges Instrument sein, um Landressourcen zu erschließen, ein harmonischeres Gleichgewicht der Interessen zwischen Bevölkerung, Wirtschaft und Staat zu gewährleisten und dazu beizutragen, Land in der kommenden Zeit zu einer entscheidenden Ressource für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und die Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu machen.

Viele neue Funktionen

Herr Le Van Binh, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landangelegenheiten im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte: Das Landgesetz von 2024 wurde neunmal überarbeitet und ergänzt und umfasst 16 Kapitel und 260 Artikel. Davon wurden 180 der 212 Artikel des Landgesetzes von 2013 geändert und ergänzt sowie 78 neue Artikel hinzugefügt. Im Vergleich zum Landgesetz von 2013 weist das Landgesetz von 2024 zahlreiche neue und wegweisende Punkte auf. Es erfüllt die Anforderungen an eine umfassende Verbesserung der Politik und Gesetzgebung zur Landbewirtschaftung und -nutzung im Einklang mit der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und beseitigt Überschneidungen und Widersprüche in der landbezogenen Gesetzgebung. Gleichzeitig etabliert das Landgesetz von 2024 ein modernes, transparentes und effizientes Landverwaltungssystem, fördert die Reform der Verwaltungsverfahren, die digitale Transformation und verbessert den Zugang zu Land. Es stärkt die Demokratie und trägt zur Reduzierung von Landstreitigkeiten bei. Dies trägt zur Kommerzialisierung von Landnutzungsrechten und zur Entwicklung eines transparenten Immobilienmarktes bei und schafft die Dynamik, Vietnam zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu machen. Das Landgesetz von 2024 legt eindeutig fest, dass das nationale Landinformationssystem zentralisiert, von der zentralen bis zur lokalen Ebene vereinheitlicht, synchronisiert, multifunktional und landesweit vernetzt sein muss. Der Aufbau und die Optimierung der nationalen Landdatenbank werden daher die Nutzung von Landressourcen in den Bereichen Management, Verwaltung und Zusammenführung effizienter gestalten und eine rationale und nachhaltige Nutzung für staatliche Stellen, Unternehmen und Bürger ermöglichen.

Landwirtschaftliche Flächen in der Gemeinde Hong Minh (Hung Ha).

Laut Herrn Nguyen Van Truong, Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt: Das Landgesetz von 2024 legt genau den Zeitpunkt für die Ermittlung der Landpreise, den Zeitpunkt für die Berechnung der Landnutzungsgebühren und die Landmiete für jeden Fall der Landzuweisung, Landverpachtung, Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks, Erweiterung der Landnutzung, Änderung der Landnutzungsform und Anpassung von Landzuweisungs- und Verpachtungsentscheidungen fest, die die Fläche, den Zweck der Landnutzung und die Dauer der Landnutzung ändern.

Demnach muss das zuständige Volkskomitee innerhalb von höchstens 180 Tagen nach Festlegung des Grundstückspreises einen Beschluss über diesen fassen. Werden die Grundstückspreise der Grundstückspreistabelle zur Berechnung von Nutzungs- und Pachtgebühren herangezogen, muss das zuständige Volkskomitee den Grundstückspreis in den Beschlüssen zu Grundstückszuteilung, Pacht, Nutzungsänderung, Nutzungserweiterung, Nutzungsdaueränderung und Nutzungsänderung vermerken. Gleichzeitig ist die Befugnis zur Festlegung der Grundstückspreise in Fällen der Grundstückszuteilung, Pacht, Nutzungsänderung, Anerkennung von Nutzungsrechten, Nutzungserweiterung, Nutzungsdaueränderung, Festlegung des Startpreises für die Versteigerung von Nutzungsrechten, Anpassung von Bauplänen und Landgewinnung, die in den Zuständigkeitsbereich des Volkskomitees des Bezirks fallen, an den Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees delegiert.

Herr Pham Ngoc Ke, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tien Hai, sagte: Das Landgesetz von 2024 trägt mit seinen vielen neuen und bahnbrechenden Inhalten zur Vervollkommnung der Rechtspolitik und zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung bei, wie zum Beispiel: Landnutzungsplanung und -pläne; Landerwerb, Entschädigung und Unterstützung bei der Umsiedlung; Landzuweisung, Landverpachtung und Genehmigung zur Änderung der Landnutzungszwecke; Landfinanzierung und Landpreise; Landregistrierung, Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen und Eigentumsurkunden für mit dem Land verbundene Vermögenswerte; Aufbau eines Informationssystems und einer Datenbank über Land; und Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen. Die Reform der Verwaltungsverfahren im Landsektor und die Stärkung der Verantwortung der lokalen Regierungen auf allen Ebenen für die Landverwaltung und -nutzung... Um die Voraussetzungen für die Umsetzung des Landgesetzes von 2024 zu schaffen und das Gesetz schnell in die Praxis umzusetzen, hat das Volkskomitee des Bezirks die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragt, die Federführung bei der Entwicklung eines Plans zu übernehmen, um in Abstimmung mit relevanten Abteilungen und Behörden das Landgesetz zu verbreiten und darüber aufzuklären sowie das Bewusstsein für das Landgesetz bei Behörden, Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen zu schärfen.

Herr Pham Trung Kien, stellvertretender Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Thai Thuy

Aus innovationspolitischer Sicht war und ist Land eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung. Die staatliche Landverwaltung im Bezirk wird zunehmend systematischer. Das Bewusstsein für die Einhaltung des Landrechts bei Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen, die Land nutzen, verbessert sich stetig. Um eine effektive Umsetzung des Gesetzes zu gewährleisten, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Volkskomitee des Bezirks proaktiv dazu angehalten, die Öffentlichkeitsarbeit und die Umsetzung entsprechend den praktischen Gegebenheiten zu intensivieren.

Herr Tran Quang Dat, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Xa (Bezirk Dong Hung)

Im Agrarsektor hat das Landgesetz von 2024 den Umfang und die Grenzen für die Übertragung von landwirtschaftlichen Nutzungsrechten an Privatpersonen erweitert. Konkret darf die übertragene Menge an landwirtschaftlichen Nutzungsrechten das 15-Fache der in Artikel 176 Absatz 1, 2 und 3 des Landgesetzes von 2024 festgelegten Höchstmenge für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Privatpersonen pro Flächentyp nicht überschreiten. Auch Personen, die nicht direkt in der Landwirtschaft tätig sind, können weiterhin Reisanbauflächen übertragen bekommen. Dies sind wichtige Neuerungen für die Entwicklung einer umweltfreundlichen, sauberen und sicheren Landwirtschaft und tragen zur umfassenden Entwicklung der lokalen Wirtschaft bei.

(fortgesetzt werden)

Minh Nguyet

Quelle: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai