Die Stadt Can Tho schlägt weiterhin vor, Zinsen auf große Spareinlagen mit einer Einkommensteuer zu belegen. Wie steht das Finanzministerium dazu?
Vorschlag zur Besteuerung von Sparzinsen: Alte Geschichte flammt wieder auf
Die Frage der Besteuerung von Zinserträgen aus Spareinlagen kam erneut auf, als das Volkskomitee der Stadt Can Tho den vom Finanzministerium geleiteten Entwurf für das neue Einkommensteuergesetz kommentierte. Demnach schlug das Komitee vor, lediglich Zinsen auf kleinere Einlagen von der Einkommensteuer zu befreien, während Zinsen auf größere Einlagen steuerpflichtig bleiben sollten.
Es ist erwähnenswert, dass die Idee, Zinsen auf Spareinlagen zu besteuern, nicht neu ist. Bereits 2013 und 2017 gab es mehrere ähnliche Vorschläge. Damals argumentierte man, dass Zinsen in Höhe von Hunderten von Millionen oder Milliarden pro Jahr als Anlageform wie Aktien und Immobilien gelten und daher nicht von der Steuer befreit werden sollten.
Gegensätzliche Ansichten
Die Stadt Can Tho schlug vor, die Einkommensteuer auf Zinsen aus Spareinlagen auszuweiten und lediglich Kleinsparbeträge auszunehmen. Die Provinz Ninh Thuan hingegen schlug vor, die Steuerbefreiung für Zinsen aus Einlagen, Staatsanleihen und langfristigen Anlagen beizubehalten, um das Sparen zu fördern und die wirtschaftliche Entwicklung zu unterstützen.
Derzeit sind Privatpersonen, die Zinsen aus Einlagen bei Kreditinstituten und ausländischen Banken erhalten, von der Steuer befreit. Dies umfasst Festgelder, nicht-festgeldige Einlagen, Einlagenzertifikate, Schuldscheine, Schatzanweisungen usw. Gemäß den geltenden Bestimmungen sind hingegen nur Unternehmen, die Zinsen aus Einlagen erzielen, zur Zahlung von Körperschaftsteuer verpflichtet.
In ihrer Stellungnahme zum Entwurf des überarbeiteten Einkommensteuergesetzes erklärte das Volkskomitee der Stadt Can Tho, dass eine Prüfung und Erweiterung der Steuerbasis notwendig sei, um die Staatseinnahmen zu sichern. Demnach sollten lediglich Zinsen auf geringe Einlagen steuerfrei bleiben, während höhere Beträge als Einkommen besteuert werden sollten.
Die Provinz Ninh Thuan hingegen schlug vor, die Steuerbefreiung für Zinsen auf Spareinlagen, Staatsanleihen und langfristige Anlagen beizubehalten. Laut Provinzangaben soll die Beibehaltung der Steueranreize dazu beitragen, die Bevölkerung zu Bankeinlagen zu bewegen, den Kapitalfluss in die Wirtschaft zu sichern und die Entwicklung anzukurbeln.
Das Finanzministerium erklärte, die aktuelle Ausrichtung der Steuerpolitik ziele darauf ab, nachhaltige Einnahmequellen zu sichern und die Integration sozialer Maßnahmen in die Steuern zu minimieren. Konkrete Pläne zur Besteuerung von Einlagenzinsen wurden jedoch noch nicht vorgelegt.
Die Besteuerung von Zinseinkünften ist weltweit üblich. Thailand besteuert Zinsen auf Bankeinlagen, China erhebt ebenfalls eine Steuer auf Zinseinkünfte, und Südkorea betrachtet Zinsen als steuerpflichtiges Einkommen. Viele Länder erlauben jedoch den Abzug von Hypothekenzinsen und berücksichtigen diese als Sonderabzug bei der Berechnung der Einkommensteuer, um den Hauskauf zu fördern.
Was sagt das Finanzministerium im neuesten Entwurf?
Im überarbeiteten Entwurf plant das Finanzministerium, einige Abzugsmöglichkeiten, wie beispielsweise Hypothekenzinsen, einzuführen, um für mehr Gerechtigkeit zu sorgen. Ob Sparzinsen jedoch offiziell besteuert werden sollen, bleibt offen, da die zuständige Behörde diesen Punkt im aktuellen Entwurf nicht berücksichtigt hat.
Stattdessen konzentriert sich das Finanzministerium auf die Erweiterung der Steuerbasis durch die Hinzunahme anderer Einnahmequellen, beispielsweise aus der Übertragung oder Liquidation von Sondervermögen wie Telefon-SIM-Karten und Internet-Domainnamen.
Die Steuerpolitik erfordert stets eine sorgfältige Bewertung ihrer sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen. Obwohl die Ausweitung der Steuerbasis als Trend zur Steigerung der Steuereinnahmen gilt, ist die Besteuerung von Zinsen auf Spareinlagen weiterhin umstritten. Denn wenn sie nicht gründlich durchdacht wird, kann sie das Sparverhalten der Bevölkerung und die Kapitalströme im Bankensystem unmittelbar beeinflussen. Die Vereinbarkeit von fiskalischen Zielen und Finanzmarktstabilität bleibt daher eine anspruchsvolle Aufgabe.
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