Vernetzung von Kadern und Beamten, Vereinheitlichung des öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene

Kader und Beamte auf Kommunalebene werden in offizielle Kader und Beamte umgewandelt, wenn sie die Bedingungen erfüllen, um Kader und Beamte auf Kommunalebene mit Kadern und Beamten auf Provinzebene zu verbinden und so ein einheitliches Beamtensystem von der zentralen bis zur Kommunalebene zu schaffen.

Am Morgen des 28. April gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung im Rahmen seiner 44. Sitzung Stellungnahmen zum (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte ab, das der Nationalversammlung voraussichtlich in ihrer 9. Sitzung vorgelegt werden soll, die Anfang Mai nächsten Jahres beginnt.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass Beamte auf Gemeindeebene in offizielle Kader und Beamte umgewandelt werden könnten, wenn sie die Voraussetzungen erfüllten.

In ihrer Stellungnahme erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass der Gesetzesentwurf die Vorschriften für Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene aufhebt, um Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene mit Beamten auf Provinzebene zu verknüpfen und ein einheitliches Beamtensystem von der zentralen bis zur Gemeindeebene zu schaffen.

Für derzeitige Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene sieht der Gesetzentwurf vor, dass sie in Beamte und Staatsbedienstete auf der neuen Gemeindeebene umgewandelt werden können, wenn sie genügend Standards und Bedingungen erfüllen.

Sollten die Standards und Bedingungen für die Zuweisung einer neuen Arbeitsstelle auf Kommunalebene nicht erfüllt werden, würden die Regelungen und Richtlinien gemäß den Regierungsvorschriften geregelt, so Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Das aktuelle Gesetz über Kader und Beamte widmet der spezifischen Regelung von 15 Titeln von Kadern und Beamten auf Kommunalebene ein ganzes Kapitel. Dementsprechend gibt es auf Kommunalebene acht Kaderpositionen: Parteikomiteesekretär, stellvertretender Parteikomiteesekretär; Vorsitzender, stellvertretender Vorsitzender des Volksrates; Vorsitzender, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees; Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front; Sekretär der Kommunistischen Jugendunion Ho Chi Minh; Präsidentin der Vietnam Women's Union; Präsident der vietnamesischen Bauerngewerkschaft ; Präsident der Vietnam Veterans Association.

7 Beamtenstellen auf Gemeindeebene, darunter: Polizeichef; Militärkommandant; Amt - Statistik; Landesverwaltung – Bauwesen – Stadt und Umwelt (für Bezirke und Städte) bzw. Landesverwaltung – Landwirtschaft – Bauwesen und Umwelt (für Gemeinden); Finanzen - Buchhaltung; Justiz - Personenstand; Kultur - Gesellschaft

Nach geltendem Recht sind die Beamten auf Gemeindeebene zudem auf Kreisebene geführt.

Bei der Prüfung dieser Frage erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass die Prüfungsbehörde einer Änderung der Vorschriften zugestimmt habe, um Beamte und Staatsbedienstete auf kommunaler Ebene mit Beamten auf Provinzebene zu verbinden und so ein einheitliches Beamtensystem von der zentralen bis zur kommunalen Ebene zu schaffen.

Die Prüfbehörde kam außerdem zu dem Schluss, dass die derzeitige Vernetzung ausgereift genug sei und dringend erforderlich sei, um die Organisation des Apparats zu ordnen und zu rationalisieren und das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, stellte auf der Sitzung den Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs über Beamte und öffentliche Angestellte (in der geänderten Fassung) vor.

Abschaffung der Vorschriften für die Beförderungsprüfungen im öffentlichen Dienst, Ermöglichung der Unterzeichnung von Verträgen für die Arbeit als Beamte für Experten

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass der Gesetzesentwurf auch zahlreiche Vorschriften ändere, um die Methode der Anwerbung und Verwaltung von Beamten und Staatsbediensteten entsprechend der jeweiligen Position zu ändern.

Der Gesetzentwurf schafft daher die Regelung über Beförderungsprüfungen ab und ersetzt sie durch einen Mechanismus zur Ernennung in einen Rang, der den Anforderungen der zugewiesenen Arbeitsstelle auf der Grundlage von Fähigkeiten und Leistungsergebnissen entspricht.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass die ausgewählte Person die Anforderungen der Stelle sofort erfüllen muss, nach der Auswahl eine Anstellung erhält, ein der ausgewählten Stelle entsprechendes Gehalt in der Beamtenlaufbahn erhält und keine Probezeit durchlaufen muss.

Darüber hinaus beauftragt der Gesetzesentwurf laut Frau Tra die Regierung auch damit, den Rahmen für Mechanismen und Richtlinien festzulegen, um talentierte Menschen anzuwerben, einzustellen und zu behandeln, die in den Agenturen der Kommunistischen Partei Vietnams, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen arbeiten.

Die Beamtenverwaltung kann Sachverständige, Wissenschaftler und Personen, die die fachlichen und technischen Voraussetzungen erfüllen, zur Wahrnehmung bestimmter Aufgaben des Fachbeamtenamts befristet anstellen.

Während der Überprüfung stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, den meisten Vorschlägen zu, schlug jedoch vor, Regelungen zur Befugnis zur Schaffung und Genehmigung von Arbeitsplätzen hinzuzufügen.

Die Prüfstelle empfahl außerdem, die Auswirkungen der Regelungen zum Abschluss befristeter Verträge für Experten, Wissenschaftler und Personen, die die fachlichen und technischen Anforderungen erfüllen, um bestimmte Aufgaben im Rahmen von Beamtenpositionen im technischen und professionellen Bereich zu erfüllen, sorgfältig zu prüfen, wenn der Mechanismus zum Abschluss von Beamten- und technischen Verträgen und das System des öffentlichen Dienstes parallel bestehen.

Laut Le Hiep (TNO)

Quelle: https://baogialai.com.vn/lien-thong-can-bo-cong-chuc-thong-nhat-che-do-cong-vu-tu-trung-uong-toi-xa-post320889.html