Bedenken hinsichtlich einer Ungleichbehandlung im Entwurf der Mehrwertsteuerrückerstattungsverordnung

Der Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in geänderter Fassung) wird dringend fertiggestellt undder Nationalversammlung zur Diskussion und Abstimmung vorgelegt. Dennoch gibt es weiterhin Regelungen, die nicht sachgerecht und für die Geschäftspraxis ungeeignet sind.

Vorschlag, dass Unternehmen mit einem, zwei oder mehr Mehrwertsteuersätzen gleich und fair behandelt werden (Illustrationsfoto)

Der Gesetzesentwurf sieht in Absatz 3, Artikel 15 zu Fällen der Steuerrückerstattung Folgendes vor: „Unternehmen, die ausschließlich Waren produzieren und Dienstleistungen anbieten, die einem Mehrwertsteuersatz von 5 % unterliegen, haben Anspruch auf eine Mehrwertsteuerrückerstattung, wenn sie über eine Vorsteuer von 300 Millionen VND oder mehr verfügen, die nach 12 Monaten oder 4 Quartalen nicht vollständig abgezogen wurde.“

Mit dieser Regelung erhalten Unternehmen mit nur einem Mehrwertsteuersatz von 5 % eine Rückerstattung, während Unternehmen mit zwei oder mehr Mehrwertsteuersätzen keine Rückerstattung erhalten. Dies gibt den Unternehmen Anlass zur Sorge, dass Unternehmen mit zwei oder mehr Mehrwertsteuersätzen unfair behandelt werden könnten.

Beispiel: Ein Unternehmen hat für Produkt A einen Mehrwertsteuersatz von 5 %, für Produkt B einen Mehrwertsteuersatz von 10 %, die Ausgangsmehrwertsteuer des Unternehmens beträgt 200 Milliarden VND, die Eingangsmehrwertsteuer 300 Milliarden VND und die erstattete Mehrwertsteuer beträgt 100 Milliarden VND.

Gemäß dem Gesetzesentwurf wird den Unternehmen in Fällen, in denen es zwei Arten von Mehrwertsteuersätzen für die Ausgangsleistung gibt, keine Steuer erstattet. Dies führt dazu, dass der Mehrwertsteuerbetrag nicht erstattet, sondern in einen Abzug umgewandelt wird. Das Unternehmen kann ihn nicht als gültige, angemessene Ausgabe verbuchen, da es sich um eine Forderung handelt, bei der nicht klar ist, wann sie eingezogen wird. Dieser jährliche Betrag von 100 Milliarden VND wird im Laufe der Jahre schrittweise ansteigen und den Cashflow des Unternehmens beeinträchtigen. Dies führt dazu, dass die Produktkosten und Verkaufspreise nicht wie erwartet sinken und es zudem zu Ungleichheiten kommt, wenn andere Unternehmen möglicherweise nur einen Steuersatz von 5 % haben und eine Rückerstattung erhalten.

Passen Sie die Vorschriften an die Geschäftsrealität an, um „Scheingewinne und echte Verluste“ zu vermeiden.

Rechtsanwalt Nguyen Tien Lap , Schiedsrichter des Vietnam International Arbitration Center und geschäftsführendes Mitglied der Anwaltskanzlei NHQuang Law Office and Associates, ist sich der Bedenken der Unternehmen hinsichtlich dieser Regelung bewusst und sprach mit PetroTimes darüber, dass der Gesetzesentwurf Steuerrückerstattungen in bestimmten Fällen auflistet, Artikel 15, Absatz 3 jedoch Fälle vorsieht, in denen Unternehmen nur Waren produzieren und handeln, die einer Mehrwertsteuer von 5 % unterliegen. In der Düngemittelindustrie beispielsweise hat ein Unternehmen, das Düngemittel aus 100 % importierten Rohstoffen herstellt und vertreibt und als Endprodukt ausschließlich Düngemittel hat, Anspruch auf eine Steuerrückerstattung.

Rechtsanwalt Nguyen Tien Lap, Schiedsrichter des Vietnam International Arbitration Center, geschäftsführendes Mitglied der Anwaltskanzlei NHQuang and Associates.

In der Realität gibt es jedoch selten Düngemittelunternehmen, die sich ausschließlich auf den Import von Rohstoffen mit einem Steuersatz von 5 % spezialisieren, sondern flexibel vom Import auf den Kauf inländischer Rohstoffe umsteigen oder Import und Kauf im Inland kombinieren können. Darüber hinaus können Unternehmen auch viele Arten von Waren und Dienstleistungen produzieren und damit handeln. Daher ist es durchaus möglich, dass es viele verschiedene Mehrwertsteuersätze gibt. In diesem Fall erhalten die Unternehmen keine Rückerstattung.

„Die Bedenken der Unternehmen sind völlig berechtigt. Um der wirtschaftlichen Realität von Unternehmen im Allgemeinen und Düngemittelunternehmen im Besonderen gerecht zu werden, sollte die Regelung in diesem Fall um den Zusatz ‚einschließlich‘ ergänzt werden: ‚Betriebe, die Waren produzieren und Dienstleistungen erbringen, einschließlich Waren und Dienstleistungen, die einer 5%igen Steuer unterliegen…‘“, schlug Rechtsanwalt Nguyen Tien Lap vor.

Darüber hinaus sagte Herr Lap im Hinblick auf politische und gesetzgeberische Maßnahmen, dass die in Artikel 13 des Gesetzesentwurfs aufgeführten verbotenen Handlungen bedeute, dass sie ausgeführt werden müssten, wenn sie nicht unter das Verbot fielen.

Artikel 15 regelt unterdessen bestimmte Rückerstattungsfälle. Unsinnig ist, dass er sowohl Verbote als auch Erlaubnisse enthält. Denn sobald die Verbote aufgelistet sind, muss klar sein, dass das, was nicht verboten ist, erlaubt ist, gemäß dem Prinzip des Weglassens statt des Nachgebens in den Verhandlungen der Welthandelsorganisation (WTO), erklärte Rechtsanwalt Nguyen Tien Lap.

Der Vorschlag von Rechtsanwalt Nguyen Tien Lap entspricht auch dem Wunsch vieler Unternehmen. Die Unternehmen haben einen Plan zur Änderung von Absatz 3, Artikel 15 des Gesetzesentwurfs vorgeschlagen, der Fälle der Steuerrückerstattung regelt: „Unternehmen, die Waren produzieren und Dienstleistungen anbieten, darunter Waren und Dienstleistungen, die einem Mehrwertsteuersatz von 5 % unterliegen, haben Anspruch auf eine Mehrwertsteuerrückerstattung, wenn der nicht vollständig abgezogene Vorsteuerbetrag nach 12 Monaten oder 4 Quartalen 300 Millionen VND oder mehr beträgt.“

Diese Anpassung trägt dazu bei, dass alle Unternehmen mit einem oder zwei oder mehr Mehrwertsteuersätzen gleich und fair behandelt werden, ohne dass es zu einer Situation von „Scheingewinn, tatsächlichem Verlust“ kommt.

Darüber hinaus werden den Unternehmen dadurch auch die Voraussetzungen und die Motivation gegeben, kontinuierlich in Entwicklung, Innovation und Produktdiversifizierung zu investieren, mehr Ressourcen zu gewinnen, um den Verbrauchern und der Gesellschaft Vorteile zu bringen und einen positiven Beitrag zu den Staatseinnahmen und der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu leisten.

Phuong Thao

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98