Wie sieht der Fahrplan für die Gehaltsreform bis 2024 aus?

Die Gehaltsreform gemäß Resolution Nr. 27 beinhaltet viele herausragende Neuerungen.

Tatsächlich gab es in unserem Land in den Jahren 1960, 1985, 1993 und 2003 vier Gehaltsreformen.

Bei der Resolution Nr. 27-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams vom 21. Mai 2018 handelt es sich um eine Resolution zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Angehörige der Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen.

Die Resolution stellt klar: Die Lohnpolitik ist ein besonders wichtiger Bestandteil des sozioökonomischen Systems. Löhne müssen die Haupteinnahmequelle darstellen, um den Lebensunterhalt der Arbeitnehmer und ihrer Familien zu sichern. Eine angemessene Lohnzahlung ist eine Investition in die Entwicklung der Humanressourcen, die die Motivation zur Steigerung der Arbeitsproduktivität und -effizienz der Arbeitnehmer fördert und einen wichtigen Beitrag zu sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit leistet. Sie sichert politische und soziale Stabilität und fördert und verbessert die Qualität des Wachstums und eine nachhaltige Entwicklung.

Die Gehaltspolitik im öffentlichen Dienst weist jedoch weiterhin zahlreiche Schwächen und Einschränkungen auf: Sie ist nach wie vor komplex, das Gehaltsabrechnungssystem ist nicht auf Stellen, Titel und Führungspositionen zugeschnitten; es ist weiterhin stark egalitär geprägt, bietet keine existenzsichernde Absicherung, fördert keine Talente und schafft keine Anreize zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Beschäftigten. Die Regelung, dass das Grundgehalt mit einem Koeffizienten multipliziert wird, spiegelt den tatsächlichen Gehaltswert nicht wider. Es gibt zu viele Zulagen und Nebenleistungen, die von verschiedenen Behörden und Ebenen mit unterschiedlichen Regelungen festgelegt werden, was zu Inkonsistenzen führt und die administrative Hierarchie im öffentlichen Dienst nicht klar abbildet.

Daher ist die Reform der Lohnpolitik eine objektive Notwendigkeit und eine wichtige Aufgabe, die hohe politische Entschlossenheit beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats und der Vervollkommnung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft erfordert; die Förderung der Verwaltungsreform; die Modernisierung und Umstrukturierung des politischen Apparats, um ihn effizienter und effektiver zu gestalten und den Personalbestand zu reduzieren; die Innovation des Organisations- und Managementsystems sowie die Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit öffentlicher Einrichtungen…

Demzufolge weist die Resolution Nr. 27-NQ/TW folgende herausragende Neuerungen auf:

- Die Grundgehälter weiter erhöhen, den regionalen Mindestlohn anheben

- Ab 2021 wird das Gehalt im öffentlichen Dienst dem Gehalt im Unternehmen entsprechen.

- Bis 2025 wird das niedrigste Gehalt von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst höher sein als das durchschnittliche niedrigste Gehalt im Wirtschaftssektor.

- Bis 2030 wird das niedrigste Gehalt von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst mindestens so hoch sein wie das niedrigste Gehalt in der höchsten Region des Wirtschaftssektors.

- Erstellen Sie 5 neue Gehaltstabellen nach Stellenbezeichnungen und Positionen.

- Bonus in die Gehaltsstruktur einbeziehen.

Die neue Gehaltsstruktur für den öffentlichen Dienst sieht ein Grundgehalt in Höhe von ca. 70 % des gesamten Gehaltsbudgets und Zulagen in Höhe von ca. 30 % des gesamten Gehaltsbudgets vor. Hinzu kommen Prämien und Bonuszahlungen in Höhe von 10 % des jährlichen gesamten Gehaltsbudgets, ohne Zulagen.

Fahrplan zur Gehaltsreform bis 2024

Es zeigt sich, dass sich der Fahrplan zur Gehaltsreform im Vergleich zum geplanten Fahrplan der Entschließung 27/2018 aufgrund der Auswirkungen von Covid-19 um viele Jahre verzögert hat. Im Einzelnen:

-9. Oktober 2020: Verschiebung der Gehaltsreform aufgrund von Covid-19 auf den 1. Juli 2022 gemäß Beschluss Nr. 23/2021/QH15 der 13. Zentralen Parteikonferenz.

- 13. November 2021: Die Gehaltsreform wird gemäß Beschluss Nr. 34/2021/QH15 weiterhin auf einen geeigneten Zeitpunkt verschoben.

-11. Oktober 2022: Verschiebung der Gehaltsreform und Erhöhung des Grundgehalts für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes für das Jahr 2023 von 1,49 Millionen VND/Monat auf 1,8 Millionen VND/Monat gemäß Dekret Nr. 24/2023/ND-CP.

Zuletzt ersuchte die Regierung in der Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 das Innenministerium, den Vorsitz zu führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abzustimmen, um über die Überprüfung und Neuordnung von Titeln und Positionen im Zuge der Dezentralisierung des Managements zu berichten; Gehaltstabellen für Positionen zu entwickeln und zu veröffentlichen, um die Übereinstimmung mit Schlussfolgerung 35 von 2022 des Politbüros über die Liste der Titel, Führungspositionen und Äquivalente des politischen Systems von der Zentral- bis zur Basisebene sicherzustellen; die Zulagen für die gleichzeitige Ausübung von Positionen anzupassen.

Gemäß Beschluss Nr. 144/NQ-CP vom 10. September 2023 über die reguläre Sitzung im August beauftragte die Regierung das Innenministerium, den Entwurf des Berichts an die Nationalversammlung über den Fahrplan und Plan für die Gehaltsreform zu erstellen und sich mit den lokalen Behörden und relevanten Institutionen abzustimmen, um diesen fertigzustellen und der Regierung bis zum 16. September 2023 Bericht zu erstatten.

Kürzlich, am Nachmittag des 19. September, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bei der Abschlusssitzung des Vietnam Socio-Economic Forum 2023 die Notwendigkeit einer grundlegenden Lohnreform im Jahr 2024; er deutete an, dass die Lohnreform bereits am 1. Juli 2024 in Kraft treten könnte, falls sich nichts ändert.

„Diesmal führen wir eine Gehaltsreform durch, nicht nur eine normale Gehaltserhöhung. Derzeit bereiten alle Behörden aktiv Ressourcen und Institutionen sowie Gehaltsrichtlinien und -tabellen für die Umsetzung der Gehaltsreform vor“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.

Es wird erwartet, dass die 15. Nationalversammlung bis zum nächsten Oktober auf ihrer 6. Sitzung einen Fahrplan für die Gehaltsreform für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst im Geiste der Resolution 27 von 2018 vorlegen wird.

Der Fahrplan zur Gehaltsreform 2024 wird somit, sofern er einstimmig angenommen wird, ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten.

500 Billionen VND wurden zur Vorbereitung der Gehaltsreform eingespart.

Laut Informationen aus der regulären Regierungssitzung vom 30. September 2023 haben wir in den letzten Jahren, angesichts der Notwendigkeit, sowohl die Folgen der Covid-19-Pandemie zu verhindern als auch zu bewältigen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten, dennoch 500.000 Milliarden VND angespart, um uns gemäß Beschluss 27 des 12. Zentralkomitees auf die Gehaltsreform in den Jahren 2024, 2025 und 2026 vorzubereiten.

Premierminister Pham Minh Chinh würdigte dies als große Leistung. Er beauftragte das Innenministerium mit der Überprüfung und Entwicklung von Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Gehaltsreformplans, sobald dieser von der Zentralregierung genehmigt wurde.

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