Die Gehaltsreform gemäß Resolution Nr. 27 weist viele herausragende Neuerungen auf.
Tatsächlich hat unser Land in den Jahren 1960, 1985, 1993 und 2003 vier Gehaltsreformen erlebt.
Die Resolution Nr. 27-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams vom 21. Mai 2018 ist eine Resolution zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen.
In der Entschließung heißt es eindeutig: „Die Lohnpolitik ist ein besonders wichtiger Aspekt des sozioökonomischen Systems. Löhne müssen die Haupteinnahmequelle für die Sicherung des Lebensunterhalts der Arbeitnehmer und ihrer Familien sein. Eine angemessene Lohnzahlung ist eine Investition in die Entwicklung der Humanressourcen, die die Motivation zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und -effizienz der Arbeitnehmer fördert und einen wichtigen Beitrag zur Verwirklichung von sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit leistet,politische und soziale Stabilität sichert und die Qualität von Wachstum und nachhaltiger Entwicklung fördert und verbessert.“
Die Lohnpolitik weist jedoch noch immer viele Einschränkungen und Mängel auf: Die Lohnpolitik im öffentlichen Sektor ist nach wie vor kompliziert, die Ausgestaltung des Lohn- und Gehaltssystems ist nicht auf Stellen, Titel und Führungspositionen abgestimmt; sie ist nach wie vor stark egalitär, sichert nicht das Leben, fördert keine Talente und schafft keine Motivation zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeitnehmer. Die Regelung des Grundgehalts multipliziert mit dem Koeffizienten spiegelt den tatsächlichen Wert des Gehalts nicht klar wider. Es gibt zu viele Arten von Zulagen und viele nicht gehaltsbezogene Einkünfte, die von vielen Behörden und Ebenen mit unterschiedlichen Regelungen festgelegt werden, was zu Unsinn führt und die Verwaltungshierarchie im öffentlichen Dienst nicht klar darstellt.
Daher ist die Reform der Lohnpolitik eine objektive Forderung und eine wichtige Aufgabe, die große politische Entschlossenheit erfordert. Sie erfordert den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates und die Vervollkommnung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaftsinstitutionen . Sie erfordert außerdem die Förderung einer Verwaltungsreform, die Erneuerung und Straffung der Organisation des politischen Systems, damit es effektiv und effizient arbeiten kann und Personal abgebaut werden kann, sowie die Erneuerung des Organisations- und Verwaltungssystems und die Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit der öffentlichen Dienststellen.
Dementsprechend weist die Resolution Nr. 27-NQ/TW die folgenden herausragenden Neuerungen auf: - Weitere Erhöhung des Grundgehalts und Erhöhung des regionalen Mindestlohns - Ab 2021 wird das staatliche Gehalt dem Unternehmensgehalt entsprechen - Bis 2025 wird das Mindestgehalt von Beamten und Staatsbediensteten höher sein als das durchschnittliche Mindestgehalt der Regionen im Wirtschaftssektor. - Bis 2030 wird das niedrigste Gehalt von Beamten und Staatsbediensteten gleich oder höher sein als das niedrigste Gehalt der höchsten Region des Wirtschaftssektors. - Erstellen Sie 5 neue Gehaltstabellen je nach Berufsbezeichnung und Position. - Fügen Sie der Gehaltsstruktur einen Bonus hinzu. Die neue Gehaltsstruktur für den öffentlichen Dienst sieht ein Grundgehalt von rund 70 % und Zulagen von rund 30 % vor. Zusätzliche Prämien und Bonuszahlungen entsprechen 10 % der jährlichen Gesamtgehälter (ohne Zulagen). |
Fahrplan für die Gehaltsreform bis 2024
Es ist ersichtlich, dass sich der Zeitplan für die Gehaltsreform im Vergleich zum geplanten Zeitplan der Entschließung 27/2018 aufgrund der Auswirkungen von Covid-19 um viele Jahre verzögert hat. Konkret:
-9. Oktober 2020: Verschiebung der Gehaltsreform aufgrund von Covid-19 auf den 1. Juli 2022 gemäß Resolution Nr. 23/2021/QH15 der 13. Zentralen Parteikonferenz.
- 13. November 2021: Die Gehaltsreform gemäß Resolution Nr. 34/2021/QH15 weiterhin auf einen geeigneten Zeitpunkt verschieben.
-11. Oktober 2022: Verschiebung der Gehaltsreform und Erhöhung des Grundgehalts im Jahr 2023 für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte von 1,49 Millionen VND/Monat auf 1,8 Millionen VND/Monat gemäß Dekret Nr. 24/2023/ND-CP.
Zuletzt forderte die Regierung in der Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 das Innenministerium außerdem auf, den Vorsitz zu führen und sich mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um über die Überprüfung und Anordnung von Titeln und Positionen entsprechend der Dezentralisierung der Verwaltung Bericht zu erstatten; Gehaltstabellen für Positionen zu entwickeln und zu veröffentlichen, um die Übereinstimmung mit der Schlussfolgerung 35 des Politbüros von 2002 über die Liste der Titel, Führungspositionen und Äquivalente des politischen Systems von der Zentrale bis zur Basisebene sicherzustellen; und die Zulagen für die gleichzeitige Ausübung von Positionen zu ändern.
Gemäß der Resolution Nr. 144/NQ-CP vom 10. September 2023 hat die Regierung das Innenministerium auf der regulären Sitzung im August gebeten, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den Kommunen und zuständigen Behörden abzustimmen, um den Berichtsentwurf an die Nationalversammlung über den Fahrplan und den Plan zur Gehaltsreform fertigzustellen und der Regierung dann vor dem 16. September 2023 Bericht zu erstatten.
Kürzlich, am Nachmittag des 19. September, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bei der Abschlusssitzung des Vietnam Socio-Economic Forum 2023 die Notwendigkeit einer grundlegenden Lohnreform im Jahr 2024 und schlug vor, dass die Lohnreform bereits am 1. Juli 2024 in Kraft treten könnte, wenn sich nichts ändere.
„Diesmal reformieren wir die Löhne, wir erhöhen sie nicht einfach nur. Derzeit bereiten alle Behörden aktiv Ressourcen und Institutionen sowie Richtlinien zu Gehaltsstufen und -tabellen vor, um die Lohnreform umzusetzen“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.
Und es wird erwartet, dass die 15. Nationalversammlung bis zum nächsten Oktober in ihrer 6. Sitzung einen Fahrplan für die Gehaltsreform für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im Sinne der Resolution 27 von 2018 vorlegen wird.
Somit wird der Fahrplan zur Gehaltsreform 2024, sofern er einstimmig angenommen wird, ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten.
500.000 Milliarden VND zur Vorbereitung der Gehaltsreform gespart Laut Angaben der regulären Regierungssitzung am 30. September 2023 haben wir in den letzten Jahren im Rahmen der Prävention und Überwindung der Folgen der Covid-19-Pandemie und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit gemäß Resolution 27 des 12. Zentralkomitees immer noch 500.000 Milliarden VND gespart, um uns auf die Gehaltsreform in den Jahren 2024, 2025 und 2026 vorzubereiten. Premierminister Pham Minh Chinh wertete dies als große Leistung. Er beauftragte das Innenministerium, Mechanismen und Strategien zur Umsetzung des Gehaltsreformplans zu prüfen und zu entwickeln, sobald dieser von der Zentralregierung genehmigt wurde. |
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