Die Gehaltsreform gemäß Resolution Nr. 27 weist viele herausragende Neuerungen auf.
Tatsächlich hat unser Land in den Jahren 1960, 1985, 1993 und 2003 vier Gehaltsreformen erlebt.
Die Resolution Nr. 27-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams vom 21. Mai 2018 ist eine Resolution zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen.
In der Entschließung heißt es klar: „Die Lohnpolitik ist ein besonders wichtiger Politikbereich des sozioökonomischen Systems. Löhne müssen die Haupteinnahmequelle für die Sicherung des Lebensunterhalts der Arbeitnehmer und ihrer Familien sein. Eine angemessene Lohnauszahlung ist eine Investition in die Entwicklung der Humanressourcen, die die Arbeitnehmer zur Steigerung ihrer Arbeitsproduktivität und -effizienz motiviert, einen wichtigen Beitrag zur Verwirklichung von sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit leistet, politische und soziale Stabilität sichert und die Qualität von Wachstum und nachhaltiger Entwicklung fördert und verbessert.“
Die Lohnpolitik weist jedoch noch immer zahlreiche Einschränkungen und Mängel auf: Die Lohnpolitik im öffentlichen Sektor ist nach wie vor kompliziert, die Ausgestaltung des Lohn- und Gehaltssystems ist nicht auf die jeweiligen Positionen, Titel und Führungspositionen abgestimmt; sie ist nach wie vor stark egalitär, bietet keine Lebensgrundlage, fördert keine Talente und motiviert nicht zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeitnehmer. Die Regelung des Grundgehalts multipliziert mit dem Koeffizienten spiegelt den tatsächlichen Wert des Gehalts nicht klar wider. Es gibt zu viele Arten von Zulagen und viele nicht gehaltsbezogene Einkünfte, die von vielen Behörden und Ebenen mit unterschiedlichen Regelungen festgelegt werden. Dies führt zu Unsinn und lässt die Verwaltungshierarchie im öffentlichen Dienst nicht klar erkennen.
Daher ist die Reform der Lohnpolitik eine objektive Notwendigkeit, eine wichtige Aufgabe, die große politische Entschlossenheit erfordert. Sie erfordert den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates und die Vervollkommnung der sozialistisch orientierten marktwirtschaftlichen Institutionen. Sie erfordert die Förderung einer Verwaltungsreform, die Erneuerung und Umgestaltung des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren, effektiv und effizient arbeiten zu lassen und den Personalbestand zu reduzieren. Sie erfordert die Erneuerung des Organisations- und Verwaltungssystems und die Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit der öffentlichen Dienststellen.
Dementsprechend weist die Resolution Nr. 27-NQ/TW die folgenden herausragenden Neuerungen auf: - Weitere Erhöhung des Grundgehalts, Erhöhung des regionalen Mindestlohns - Ab 2021 wird das staatliche Gehalt dem Unternehmensgehalt entsprechen - Bis 2025 wird das Mindestgehalt von Beamten und Staatsbediensteten höher sein als das durchschnittliche Mindestgehalt in der Wirtschaft. - Bis 2030 wird das niedrigste Gehalt von Beamten und Staatsbediensteten gleich oder höher sein als das niedrigste Gehalt der höchsten Region des Wirtschaftssektors. - Erstellen Sie 5 neue Gehaltstabellen entsprechend der Berufspositionen und Positionen. - Fügen Sie der Gehaltsstruktur einen Bonus hinzu. Die neue Gehaltsstruktur für den staatlichen Sektor sieht ein Grundgehalt von etwa 70 % des gesamten Gehaltsfonds und Zulagen von etwa 30 % des gesamten Gehaltsfonds vor. Zusätzliche Prämien und Bonuszahlungen entsprechen 10 % des gesamten Gehaltsfonds des Jahres, Zulagen ausgenommen. |

Fahrplan für die Gehaltsreform bis 2024
Es ist ersichtlich, dass sich der Fahrplan zur Gehaltsreform im Vergleich zum geplanten Fahrplan der Entschließung 27/2018 aufgrund der Auswirkungen von Covid-19 um viele Jahre verzögert hat. Konkret:
-9. Oktober 2020: Verschiebung der Gehaltsreform aufgrund von Covid-19 auf den 1. Juli 2022 gemäß Resolution Nr. 23/2021/QH15 der 13. Zentralen Parteikonferenz.
- 13. November 2021: Die Gehaltsreform gemäß Resolution Nr. 34/2021/QH15 weiterhin auf einen geeigneten Zeitpunkt verschieben.
-11. Oktober 2022: Verschiebung der Gehaltsreform und Erhöhung des Grundgehalts für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im Jahr 2023 von 1,49 Millionen VND/Monat auf 1,8 Millionen VND/Monat gemäß Dekret Nr. 24/2023/ND-CP.
Zuletzt forderte die Regierung in der Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 das Innenministerium außerdem auf, den Vorsitz zu führen und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um über die Überprüfung und Anordnung von Titeln und Positionen entsprechend der Dezentralisierung des Managements zu berichten; Gehaltstabellen für Positionen zu entwickeln und zu veröffentlichen, um die Übereinstimmung mit der Schlussfolgerung 35 des Politbüros von 2002 über die Liste der Titel, Führungspositionen und Äquivalente des politischen Systems von der Zentrale bis zur Basisebene sicherzustellen; und die Höhe der Zulagen für die gleichzeitige Ausübung von Positionen zu ändern.
Gemäß der Resolution Nr. 144/NQ-CP vom 10. September 2023 hat die Regierung das Innenministerium auf der regulären Sitzung im August gebeten, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den Kommunen und zuständigen Behörden abzustimmen, um den Berichtsentwurf an die Nationalversammlung über den Fahrplan und den Plan zur Gehaltsreform fertigzustellen und der Regierung dann vor dem 16. September 2023 Bericht zu erstatten.
Kürzlich, am Nachmittag des 19. September, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, bei der Abschlusssitzung des Vietnam Socio-Economic Forum 2023 die Notwendigkeit einer grundlegenden Lohnreform im Jahr 2024 und schlug vor, dass die Lohnreform bereits am 1. Juli 2024 in Kraft treten könnte, wenn sich nichts ändert.
„Diesmal führen wir eine Gehaltsreform durch, nicht nur eine normale Gehaltserhöhung. Derzeit bereiten alle Behörden aktiv sowohl Ressourcen als auch Institutionen, Gehaltsrichtlinien und Tabellen vor, um die Gehaltsreform umzusetzen“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.
Und es wird erwartet, dass die 15. Nationalversammlung bis zum nächsten Oktober in ihrer 6. Sitzung einen Fahrplan für die Gehaltsreform für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im Sinne der Resolution 27 von 2018 vorlegen wird.
Somit wird der Fahrplan zur Gehaltsreform 2024, sofern er einstimmig angenommen wird, ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten.
500.000 Milliarden VND zur Vorbereitung der Gehaltsreform eingespart Laut Angaben der regulären Regierungssitzung am 30. September 2023 haben wir in den letzten Jahren im Kontext der Notwendigkeit, sowohl die Folgen der Covid-19-Pandemie zu verhindern und zu überwinden als auch die soziale Sicherheit zu gewährleisten, gemäß Resolution 27 des 12. Zentralkomitees immer noch 500.000 Milliarden VND gespart, um uns auf die Gehaltsreform in den Jahren 2024, 2025 und 2026 vorzubereiten. Premierminister Pham Minh Chinh wertete dies als große Anstrengung. Er beauftragte das Innenministerium, Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Gehaltsreformplans zu prüfen und zu entwickeln, sobald dieser von der Zentralregierung genehmigt wurde. |
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