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Auswahl der optimalen und realisierbaren Investitionsoption für den Ausbau der Nord-Süd-Autobahn im Osten

Das Regierungsbüro veröffentlichte die Mitteilung Nr. 323/TB-VPCP zu den Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha bei der Sitzung zur Prüfung von Investitionen in die Erweiterung der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Rahmen des Modells einer öffentlich-privaten Partnerschaft.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Ein Abschnitt des Ost-Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts. (Foto: Huy Hung/VNA)
Ein Abschnitt des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts im Osten. (Foto: Huy Hung/VNA)

In der Ankündigung hieß es, dass der stellvertretende Premierminister in der Mitteilung Nr. 266/TB-VPCP des Regierungsbüros vom 27. Mai 2025 folgende Anweisungen erteilt habe: (i) Der Generaldirektor der Vietnam Expressway Corporation (VEC) solle dringend und proaktiv einen Plan zur Investition in die Modernisierung und Erweiterung der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße vorschlagen (die VEC leitet das gesamte Projekt oder die VEC kooperiert mit inländischen staatlichen und privaten Unternehmen und schlägt begleitende Mechanismen und Richtlinien vor) und diesen bis zum 2. Juni 2025 an das Bauministerium schicken; (ii) Das Bauministerium solle die Bewertung und den Vergleich der Pläne organisieren, um dem Premierminister den wirksamsten Plan vorzuschlagen.

Am 18. Juni 2025 veröffentlichte das Bauministerium das Dokument Nr. 5266/BXD-KHTC, in dem es dem Premierminister über den Investitionsforschungsplan zur Erweiterung der östlichen Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Rahmen der PPP-Methode berichtete. Darin wurde empfohlen, die Untersuchung des Plans zur Bildung einer Reihe von Großprojekten (nördliche und südliche Regionen) in Erwägung zu ziehen.

Bislang hat VEC dem Bauministerium jedoch noch kein Dokument mit einem Investitionsplan vorgelegt, was sehr langsam vorangeht und nicht dem Zeitplan entspricht. Es ist notwendig, ernsthaft aus Erfahrungen zu lernen und sie nicht zu wiederholen.

Andererseits äußerte sich der Bauminister auf der Sitzung direkt zur Priorisierung des Investitionsplans für die gesamte Strecke, sofern qualifizierte Investoren vorhanden sind. Dieser Vorschlag weicht inhaltlich vom Bericht des Bauministeriums im oben genannten Dokument Nr. 5266/BXD-KHTC ab. Der Bauminister wird gebeten, die zuständigen Stellen anzuweisen, diesen Vorschlag konkret zu erläutern.

Darüber hinaus wies der stellvertretende Premierminister in der Bekanntmachung Nr. 266/TB-VPCP vom 27. Mai 2025 an: (i) Unternehmen mit im Bau befindlichen Projekten soll die Möglichkeit gegeben werden, sofort zu investieren, um Verschwendung zu vermeiden; (ii) der Mechanismus untersucht werden, um weiterhin mit früheren Auftragnehmern zusammenzuarbeiten, die im Ausschreibungspaket des Projekts gute Leistungen erbracht haben.

In seiner Vorlage Nr. 5266/BXD-KHTC vom 28. Juni 2025 und im Sitzungsbericht schlug das Bauministerium jedoch vor: (i) Mauterhebung auf öffentlichen Investitionsstrecken gemäß den Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes und den Beschlüssen der Nationalversammlung zuzulassen und an den Staatshaushalt zurückzuzahlen (Mauterhebung voraussichtlich ab Januar 2026). Wird ein Investor für die Umsetzung der Erweiterungsinvestition im Rahmen einer ÖPP ausgewählt, werden die Mauterhebungsarbeiten übergeben; (ii) während des Mauterhebungsprozesses je nach tatsächlicher Situation Investitionen zur Erweiterung der Streckenabschnitte im Rahmen einer ÖPP zu tätigen. Dabei wird die Möglichkeit geprüft, mehrere Großprojekte (im Norden und Süden) zu bilden, um Konsistenz und Synchronisierung des gesamten Investitionsprozesses zu gewährleisten und gleichzeitig die Verwaltungs-, Betriebs- und Nutzungskosten während des gesamten Projektlebenszyklus zu optimieren und gleichzeitig Investoren mit starkem Finanzpotenzial anzuziehen, die das Projekt langfristig begleiten möchten; (iii) Der Zeitpunkt der Umsetzung der Erweiterung sollte nach Abschluss der Garantiearbeiten der Auftragnehmer im Rahmen früherer öffentlicher Investitionsprojekte festgelegt werden, um damit verbundene Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden und Missverständnisse in der Öffentlichkeit hinsichtlich des Wiederaufbaus kürzlich fertiggestellter Objekte zu begrenzen.

Andererseits schlug der Bauminister bei dem Treffen zwei Optionen vor: (i) Option 1, ein Investitionsprojekt für die gesamte Strecke; (ii) Option 2, Aufteilung in zwei Projekte, ein Projekt für jeden Bereich (Nördlich von Mai Son nach Cam Lo; Südlich von Quang Ngai nach Dau Giay).

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte den Bauminister auf, die Beratungseinheiten des Ministeriums direkt anzuweisen, die Anweisungen der Regierungsführung sowie die geltenden Vorschriften, Vorschläge und Empfehlungen der betreffenden Unternehmen genau zu verfolgen, um die Auswahl optimaler und umsetzbarer Investitionsoptionen zu vereinheitlichen. Dabei wird darauf hingewiesen, dass folgende Aspekte zu berücksichtigen sind: (i) die Wirksamkeit des Anreizplans für Unternehmen, die derzeit an der Strecke bauen und ihren Ruf, ihre Qualität und ihre Effizienz unter Beweis gestellt haben; (ii) der Ruf, die technische Leistungsfähigkeit, die finanzielle Leistungsfähigkeit und die Fähigkeit zur Kapitalmobilisierung des Unternehmens, das die Investition vorschlägt; dem Ministerpräsidenten vor dem 30. Juni 2025 Bericht zu erstatten.

Das Finanzministerium wies VEC an, zwei vom Bauministerium empfohlene Investitionsoptionen zu prüfen, die finanzielle Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Kapitalmobilisierungsfähigkeit zu klären und diese vor dem 27. Juni 2025 zur Zusammenfassung an das Bauministerium zu senden.

Quelle: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html


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