Adoptionsrecht: Optimierung zur bestmöglichen Gewährleistung der Kinderrechte

(Chinhphu.vn) – Am Nachmittag des 25. November veranstaltete das Justizministerium eine nationale Konferenz zur Bilanzierung der 15-jährigen Umsetzung des Adoptionsgesetzes. Den Vorsitz der Konferenz führte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Ngoc.

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Ngoc spricht auf der Konferenz – Foto: VGP/DA

Die Konferenz fand in Präsenz an der zentralen Brücke und online an 16 lokalen Brücken statt.

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Ngoc betonte bei der Eröffnung der Konferenz, dass das Adoptionsgesetz nach 15 Jahren seines Bestehens seine Rolle als wichtige Rechtsgrundlage bestätigt habe. Es schaffe nicht nur einen soliden Korridor für die innerstaatliche Adoption, sondern demonstriere auch deutlich Vietnams Engagement für die internationale Integration im Einklang mit dem Haager Übereinkommen von 1993 über den Schutz von Kindern und die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der internationalen Adoption sowie internationalen Standards zum Kinderschutz.

In der Vergangenheit hat die enge Abstimmung zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen sichergestellt, dass die Verfahren gesetzeskonform ablaufen. Die Praxis hat jedoch gezeigt, dass einige gesetzliche Bestimmungen nicht mehr zeitgemäß sind und angepasst werden müssen.

Insbesondere ist das Datenbanksystem zur Übernahme von Leistungen, vor allem in Fällen mit ausländischen Beteiligten, noch immer unzureichend und erfüllt nicht die Anforderungen der digitalen Transformation. Daher dient diese Konferenz nicht nur der Zusammenfassung der bisherigen Erfolge, sondern auch als wichtiges Forum für Behörden und Kommunen, um offen über Mängel und Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu sprechen.

„Diese Kommentare werden eine wertvolle Grundlage für das Justizministerium bilden, um das Adoptionsgesetz zu prüfen, zu ändern, zu ergänzen und zu perfektionieren und so den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden“, betonte Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc.

Fast 45.000 Kinder in besonderen Lebenslagen wurden adoptiert.

Herr Phan Dang Kien, stellvertretender Direktor der Abteilung für Verwaltungsjustiz im Justizministerium, berichtete auf der Konferenz, dass das Gesetz über die Annahme Nr. 52/2010/QH12 von der 12. Nationalversammlung in ihrer siebten Sitzung am 17. Juni 2010 verabschiedet wurde und am 1. Januar 2011 in Kraft trat.

Nach Verkündung des Adoptionsgesetzes erarbeitete das Justizministerium proaktiv Durchführungsbestimmungen, legte diese den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vor, erließ sie selbst oder stimmte sich mit den relevanten Ministerien ab, um sie zu erlassen, zu ändern und zu ergänzen. Bislang umfasst das System der Rechtsdokumente zur Umsetzung des Adoptionsgesetzes zwei Dekrete, drei Rundschreiben und zwei gemeinsame Rundschreiben.

Seit Inkrafttreten des Adoptionsgesetzes bis zum 30. Juni 2025 wurden landesweit 44.642 Kinder in besonderen Lebenslagen adoptiert. Davon wurden 39.889 Kinder im Inland (89,4 %) und 4.753 Kinder international (10,6 %) adoptiert. Die Zahl der im Inland adoptierten Kinder ist achtmal so hoch wie die der international adoptierten.

Dies beweist, dass der Grundsatz, der der Adoption im Inland Vorrang vor der Adoption von Kindern durch Ausländer einräumt, von den zuständigen Behörden Vietnams strikt eingehalten wurde.

Dies ist einer der Grundprinzipien bei der Umsetzung des Adoptionsgesetzes und beweist deutlich die Menschlichkeit und die Übereinstimmung mit dem Wohl des Kindes gemäß vietnamesischem Recht und dem Haager Übereinkommen von 1993 über den Schutz von Kindern und die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der internationalen Adoption, dem Vietnam seit dem 1. Februar 2012 angehört.

Bei der Umsetzung des Adoptionsgesetzes wird die internationale Zusammenarbeit stets als eine der wichtigsten Aufgaben angesehen, um sicherzustellen, dass die Unterbringung von Kindern zur Adoption im Ausland die letzte Option und das Wohl des Kindes ist.

Nationale Konferenz zur Bilanzierung der 15-jährigen Umsetzung des Adoptionsgesetzes – Foto: VGP/DA

Nach der Übernahme ist eine verstärkte Kontrolle und Überwachung erforderlich.

Im Rahmen des Austauschs und der Diskussionen auf der Konferenz äußerten die Delegierten und Vertreter der Ortschaften offene Meinungen. Im Mittelpunkt standen die Bewertung der erzielten Ergebnisse, die eingehende Analyse der Einschränkungen, Unzulänglichkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Adoptionsgesetzes sowie die proaktive Entwicklung und Empfehlung zahlreicher Lösungen zur Ergänzung, Verbesserung und Steigerung der Effektivität der Umsetzung des Adoptionsgesetzes in der kommenden Zeit.

Zum Abschluss der Konferenz würdigte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Ngoc die engagierten und verantwortungsvollen Beiträge der Delegierten und erläuterte die erzielten Erfolge sowie die Schwierigkeiten und Probleme in der Praxis.

Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc bestätigte, dass das Adoptionsgesetz nach 15 Jahren seines Bestehens viele wichtige Ergebnisse erzielt und eine solide Rechtsgrundlage für die Abwicklung von Inlandsadoptionen sowie solcher mit Auslandsbezug geschaffen hat. Neben diesen Erfolgen hat die Rechtspraxis jedoch auch Mängel aufgezeigt, die weiterer Forschung und Verbesserung bedürfen.

Der stellvertretende Minister hob die verbleibenden Probleme hervor, wie etwa die Nachbearbeitung der Inspektionen, die begrenzte Erfassung von Informationen und die Überwachung des Erziehungsprozesses des Kindes nach der Adoption, insbesondere die statistische Datenerhebung.

Um die Effizienz künftig zu steigern, schlug Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc vor, dass Ministerien, Behörden und Kommunen das geltende Recht bis zu den Gesetzesänderungen weiterhin strikt anwenden und alle Verfahren, insbesondere die Überprüfungsphase, ordnungsgemäß und gewissenhaft durchführen müssen. Es sei notwendig, das Bewusstsein und die Verantwortungsbereitschaft aller Ebenen, Behörden und der gesamten Gesellschaft für die humanitäre Bedeutung dieser Arbeit zu stärken.

Insbesondere forderte Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc eine verstärkte Kontrolle und Überwachung nach der Adoption sowie die Mobilisierung der Beteiligung der gesamten Gemeinde und der Wohngebiete, um sicherzustellen, dass die Kinder in einem sicheren Umfeld leben und sich bestmöglich entwickeln können.

Gleichzeitig ist es notwendig, den Einsatz von Informationstechnologie und die digitale Transformation im Adoptionsmanagement zu fördern. Die sich daraus ergebenden Fragestellungen müssen zusammengetragen und analysiert werden, um sie in angemessener Weise in den Gesetzgebungsprozess einfließen zu lassen. Dabei müssen sowohl die nationalen praktischen Erfordernisse als auch internationale Standards berücksichtigt werden – alles zum Wohle der Kinder.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm