Liu Jianchao – ein aufgehender Stern in Chinas Außenpolitik

Aufgrund seiner umfangreichen Erfahrung auf dem Gebiet der Diplomatie ist Herr Liu Jianchao zu einem prominenten Gesicht in der jüngsten außenpolitischen Tätigkeit Chinas geworden.

Eine chinesische diplomatische Delegation besuchte im vergangenen Monat die Vereinigten Staaten. Angeführt wurde sie von Liu Jianchao (60), dem Leiter der Abteilung für internationale Verbindungen der Kommunistischen Partei Chinas. Während des Besuchs vom 8. bis 13. Januar wurde Liu von den Vereinigten Staaten mit unerwarteter Feierlichkeit empfangen.

Liu, dessen Position zwar auf Ministerebene angesiedelt ist, aber nicht so prominent wie die des Außenministers, führte Gespräche mit Außenminister Antony Blinken und dem stellvertretenden Nationalen Sicherheitsberater Jon Finer. Er traf sich außerdem mit Schlüsselfiguren der Demokratischen und Republikanischen Partei, darunter Lokalpolitiker und Vertreter der Geschäftswelt in San Francisco, New York und Washington.

Der Besuch habe „nicht viel Aufmerksamkeit erregt, aber seine wichtigen Missionen in den USA hängen eng mit der Tatsache zusammen, dass die Beziehungen zwischen Nordkorea und Russland, zwei engen Partnern Chinas, in letzter Zeit immer enger geworden sind“, verriet eine mit den Beziehungen zwischen Peking, Moskau und Pjöngjang vertraute Quelle.

Herr Liu (links) traf sich am 12. Januar in Washington mit US-Außenminister Antony Blinken. Foto: AFP

Dies scheine zu bedeuten, dass die Zusammenarbeit zwischen Russland und Nordkorea für den chinesischen Präsidenten Xi Jinping und den US-Präsidenten Joe Biden zu einem Grund werde, Kontakte zu knüpfen. Dabei sei Liu Jianchao ein wichtiger Vermittler, sagten Experten.

„Die Chinesen sagen uns im Grunde, dass er eine größere Rolle übernehmen wird“, sagte ein US-Beamter über Herrn Liu.

Während des gesamten Besuchs trieb Liu die Bemühungen von Präsident Xi weiter voran, die Spannungen mit den Vereinigten Staaten abzubauen, verteidigte jedoch standhaft die Politik Chinas, von der Taiwan-Frage über die nationale Sicherheitsagenda bis hin zur Billionen-Dollar-Initiative „Belt and Road“.

Der 60-jährige Liu Jianchao wird von ausländischen Beamten aufgrund seiner Parteierfahrung und seiner bewiesenen politischen Loyalität hoch geschätzt, Eigenschaften, die Herr Xi besonders schätzt.

Er studierte an der Universität Oxford in England, bevor er in das chinesische Außenministerium eintrat, wo er Sprecher wurde und dann als Botschafter in Indonesien und auf den Philippinen diente und schließlich zum stellvertretenden Außenminister befördert wurde.

Als Leiter der Informationsabteilung, die im chinesischen Außenministerium für die Öffentlichkeitsarbeit zuständig ist, hatte Herr Liu viele Gelegenheiten, mit ausländischen Medien zu interagieren und galt als sympathische Person. Er galt zudem als begabter Redner und konnte fließend Englisch sprechen.

Auch außerhalb der Diplomatie hatte er wichtige Positionen inne. So wurde er in die Zentrale Disziplinarkommission berufen, die Präsident Xis Antikorruptionskampagne überwacht, und bekleidete mehrere Posten in der Provinz Zhejiang, wo Xi einst Parteisekretär war.

Als Leiter der Abteilung für internationale Verbindungen der Kommunistischen Partei Chinas ist Liu heute das „goldene Gesicht“ für die Verfolgung der diplomatischen Ziele von Präsident Xi, insbesondere seit der Entlassung von Außenminister Qin Gang im vergangenen Jahr.

Jeremy Chan, leitender Analyst bei der New Yorker Beratungsfirma Eurasia Group, sagte, Liu Jianchao werde wahrscheinlich während der Parlamentssitzung im März zum chinesischen Außenminister ernannt. Diese Position wird derzeit von Wang Yi, dem Direktor des Büros der Kommission für Auswärtige Angelegenheiten des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, innegehabt, nachdem Qin Gang aus dem Amt entfernt worden war.

Laut Chan würde die Welt im Falle der Ernennung von Herrn Liu zu diesem Posten ein gemäßigteres China auf der internationalen Bühne erleben, auch wenn er nicht der außenpolitische Entscheidungsträger Pekings sei.

„Liu Jianchao ist freundlicher als Wang Yi und spricht besser Englisch, was die diplomatischen Kommunikationskanäle mit den USA und westlichen Partnern fördern wird“, sagte der Experte.

Analysten sind zudem der Ansicht, dass die Tatsache, dass Herr Liu im Januar eine chinesische Delegation in die USA führte, einer der Schritte war, die ihm den Weg zu einer höheren und prominenteren Position in der Außenpolitik des Landes ebnen sollten.

Leiter der Abteilung für internationale Verbindungen der Kommunistischen Partei Chinas, Liu Jianchao. Foto: VCG

Lius Rolle fällt in eine heikle Phase der amerikanisch-chinesischen Beziehungen, nachdem Xi und Biden im vergangenen November nach einer langen Phase der Entfremdung begonnen hatten, auf eine Annäherung zwischen den beiden größten Mächten der Welt hinzuarbeiten. Beobachter sagen, Chinas außenpolitisches Ziel in diesem Jahr sei die Aufrechterhaltung stabiler Beziehungen zu den USA, insbesondere angesichts der wirtschaftlichen Herausforderungen, die das Land derzeit durchlebt.

Die US-Regierung, die unter dem Ukraine-Konflikt und den Krisen im Nahen Osten leidet, möchte außerdem ernsthafte Spannungen mit China vermeiden, insbesondere da Präsident Biden in einen schwierigen Wiederwahlkampf eintritt.

„Die Anzeichen deuten darauf hin, dass Xi Jinping die Beziehungen vor der US-Wahlsaison und aus innenwirtschaftlichen Gründen stabilisieren möchte“, sagte Daniel Russel, ein ehemaliger Beamter des US-Außenministeriums, der jetzt am Asia Society Policy Institute arbeitet.

Er verwies auch auf die jüngsten positiven Entwicklungen in den bilateralen Beziehungen, wie die Wiederherstellung der Kommunikationswege zwischen dem US-amerikanischen und dem chinesischen Militär, die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung des Fentanylhandels und den Austausch hochrangiger Besuche. Russel sagte, Lius Besuch in den USA sei ein Teil davon.

Bei Treffen mit US-Vertretern blieb Herr Liu der Botschaft treu, die Präsident Xi an Präsident Biden bei ihrem Treffen in Kalifornien im vergangenen November übermittelt hatte: China habe nicht die Absicht, die USA herauszufordern oder die bestehende internationale Ordnung zu ändern. Doch diese Botschaft wird in Washington zunehmend in Frage gestellt.

Einige an den Gesprächen beteiligte US-Beamte wiesen insbesondere auf Herrn Lius Bereitschaft hin, sich die Bedenken hinsichtlich der chinesischen Politik anzuhören und darauf einzugehen. Dazu gehört auch, westliche Unternehmen daran zu hindern, die Risiken von Investitionen in dem Land einzuschätzen.

Solche Maßnahmen haben zu einer Flucht ausländischen Kapitals aus China beigetragen, und US-Beamte sagen, Herr Liu sei sich der Gefahr, die amerikanische Geschäftswelt zu verprellen, die seit langem Pekings stärkster Unterstützer in Washington ist, durchaus bewusst.

„Er schien wirklich daran interessiert zu sein, herauszufinden, was amerikanische Unternehmen brauchen, um wieder bereit zu sein, mit China Geschäfte zu machen“, sagte eine der an den Gesprächen beteiligten Personen.

„Er räumte ein, dass eine Entkopplung der beiden Volkswirtschaften verheerende Folgen für die Beziehungen zwischen den USA und China hätte“, sagte ein anderer.

Der bemerkenswerteste Abschnitt in Liu Jianchaos politischer Karriere war seine Ernennung zum Leiter des internationalen Büros der chinesischen Zentralkommission für Disziplinarkontrolle im Jahr 2015. Diese Position machte ihn zu einer Schlüsselfigur in Präsident Xi Jinpings „Fuchsjagd“-Kampagne zur Aufspürung chinesischer Beamter, denen Korruption vorgeworfen wird und die ins Ausland, unter anderem in die USA, geflohen sind.

Bei einem Forum, das am 9. Januar vom US Council on Foreign Relations organisiert wurde, beantwortete Herr Liu Fragen zu diesem Job.

„In der Vergangenheit konnten wir nichts tun, als sie aus dem Land flohen. Aber dann waren wir entschlossen, sie mit Unterstützung unserer Partner und Kollegen in anderen Ländern zurückzuholen“, sagte er und fügte hinzu, dass das US-Justizministerium und das Heimatschutzministerium der chinesischen Regierung aktiv geholfen hätten.

Bei der Diskussion bestritt Liu außerdem, dass China jemals eine Außenpolitik des „Wolfskriegers“ verfolgt habe, obwohl Chinas Diplomaten auf jede Kritik an Peking oft harte und entschlossene Kommentare abgaben.

Als Xi bei einem hochrangigen Treffen mit außenpolitischen Vertretern kürzlich die Schaffung einer diplomatischen „eisernen Armee“ forderte, erklärte Liu, der chinesische Präsident habe damit „eigentlich nur gemeint, dass Diplomaten im In- und Ausland strenge Disziplin wahren müssen“.

Yun Sun, Direktor des China-Programms des Think Tanks Stimson Center in Washington, der an der Diskussion teilnahm, sagte, Lius Besuch in den USA sei ein klares Zeichen dafür, dass ihm die Pflege der wichtigen Beziehungen zu den USA übertragen werde. „Es wäre ungewöhnlich, wenn er nicht eine größere Rolle übernehmen würde“, sagte Sun.

Der Experte der Eurasia Group, Chan, sagte, dass Liu Jianchaos umfassende Erfahrung in vielen Arbeitsbereichen ihn zu einem geeigneten Kandidaten für die Position des Leiters des chinesischen Außenministeriums mache.

„Seine Aktivitäten im Kampf gegen die Korruption sind für einen Außenminister eher ungewöhnlich, doch seine Erfahrung bei der Zentralen Disziplinarkommission macht ihn in den Augen der chinesischen Führung vertrauenswürdig“, sagte Chan. „Im Grunde ist Liu immer noch ein Diplomat mit globaler Perspektive und dem nötigen Selbstvertrauen für die Kommunikation mit ausländischen Kollegen.“

Vu Hoang (Laut WSJ, AFP, Reuters )

Quellenlink: https://vnexpress.net/luu-kien-sieu-ngoi-sao-dang-len-trong-lang-doi-ngoai-trung-quoc-4709437.html