Liu Jianchao – ein aufstrebender Stern in Chinas Außenpolitik

Dank seiner reichen Erfahrung im Bereich der Diplomatie ist Herr Liu Jianchao zu einem prominenten Gesicht in den jüngsten außenpolitischen Aktivitäten Chinas geworden.

Eine chinesische Diplomatendelegation unter der Leitung von Liu Jianchao (60), dem Leiter der Internationalen Verbindungsabteilung der Kommunistischen Partei Chinas, besuchte im vergangenen Monat die Vereinigten Staaten. Während ihres Besuchs vom 8. bis 13. Januar wurde Liu in den USA mit unerwarteter Feierlichkeit empfangen.

Liu, dessen Position zwar als Ministeramt eingestuft ist, aber nicht so prominent wie die eines Außenministers, führte Gespräche mit Außenminister Antony Blinken und dem stellvertretenden nationalen Sicherheitsberater Jon Finer. Er traf sich außerdem mit wichtigen Persönlichkeiten beider Parteien, darunter Kommunalpolitiker und Vertreter der Wirtschaft in San Francisco, New York und Washington.

„Der Besuch fand nicht viel Beachtung, aber seine wichtigen Missionen in den USA stehen in engem Zusammenhang mit der Tatsache, dass sich die Beziehungen zwischen Nordkorea und Russland, zwei engen Partnern Chinas, in letzter Zeit immer weiter intensiviert haben“, verriet eine mit den Beziehungen zwischen Peking, Moskau und Pjöngjang vertraute Quelle.

Herr Liu (links) traf sich am 12. Januar in Washington mit US-Außenminister Antony Blinken. Foto: AFP

Dies scheint zu bedeuten, dass die Zusammenarbeit zwischen Russland und Nordkorea für den chinesischen Präsidenten Xi Jinping und den US-Präsidenten Joe Biden ein Grund ist, miteinander in Kontakt zu treten, wobei Liu Jianchao ein wichtiger Kanal ist, sagten Experten.

„Die Chinesen sagen uns im Grunde, dass er eine größere Rolle übernehmen wird“, sagte ein US-Beamter über Herrn Liu.

Während des Besuchs warb Herr Liu weiterhin für die Bemühungen von Präsident Xi, die Spannungen mit den Vereinigten Staaten abzubauen, blieb aber standhaft in der Verteidigung der von China verfolgten Politik, von der Taiwan-Frage über die nationale Sicherheitsagenda bis hin zur Billionen-Dollar-Initiative „Neue Seidenstraße“.

Der 60-jährige Liu Jianchao genießt bei außenpolitischen Beamten hohes Ansehen aufgrund seiner Parteierfahrung und seiner nachgewiesenen politischen Loyalität, Eigenschaften, die von Herrn Xi besonders geschätzt werden.

Er studierte an der Universität Oxford in England, bevor er in den Dienst des chinesischen Außenministeriums trat, wo er Sprecher wurde und anschließend als Botschafter in Indonesien und auf den Philippinen tätig war, bevor er zum stellvertretenden Außenminister befördert wurde.

Während seiner Tätigkeit als Direktor der Informationsabteilung des chinesischen Außenministeriums, die für die Öffentlichkeitsarbeit zuständig ist, hatte Herr Liu zahlreiche Gelegenheiten zum Kontakt mit ausländischen Medien und galt als umgängliche Persönlichkeit. Er war zudem ein begabter Redner und sprach fließend Englisch.

Er bekleidete auch außerhalb des diplomatischen Bereichs bedeutende Positionen. Er wurde in die Zentrale Disziplinarkommission berufen, das Gremium, das Präsident Xis Antikorruptionskampagne überwachte, und übernahm mehrere Posten in der Provinz Zhejiang, wo Xi als Provinzparteisekretär tätig war.

Als Leiter der internationalen Verbindungsabteilung der Kommunistischen Partei Chinas ist Liu nun zum „goldenen Gesicht“ für die Verfolgung der diplomatischen Ziele von Präsident Xi geworden, insbesondere seit der Entlassung von Außenminister Qin Gang im vergangenen Jahr.

Jeremy Chan, leitender Analyst der New Yorker Beratungsfirma Eurasia Group, erklärte, Liu Jianchao werde voraussichtlich während der Parlamentssitzung im März zum chinesischen Außenminister ernannt. Das Amt des Außenministers wird derzeit von Wang Yi, dem Direktor des Büros der Kommission für Auswärtige Angelegenheiten des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, bekleidet, nachdem Qin Gang seines Amtes enthoben wurde.

Laut Chan wird die Welt, sollte Herr Liu in diese Position berufen werden, ein gemäßigteres China auf der internationalen Bühne erleben, selbst wenn er nicht der außenpolitische Entscheidungsträger Pekings ist.

„Liu Jianchao ist umgänglicher als Wang Yi und spricht besser Englisch, was die diplomatischen Kommunikationskanäle mit den USA und westlichen Partnern fördern wird“, sagte der Experte.

Analysten sagten auch, dass die Entsendung einer chinesischen Delegation in die USA durch Herrn Liu im Januar einer der Schritte war, um ihm den Weg zu einer höheren, prominenteren Position in den auswärtigen Angelegenheiten des Landes zu ebnen.

Liu Jianchao, Leiter der Abteilung für internationale Verbindungen der Kommunistischen Partei Chinas. Foto: VCG

Lius Rolle fällt in eine heikle Phase der Beziehungen zwischen den USA und China, nachdem Xi und Biden im vergangenen November nach einer langen Phase der Entfremdung begonnen hatten, auf eine Annäherung zwischen den beiden größten Weltmächten hinzuarbeiten. Beobachter gehen davon aus, dass Chinas außenpolitisches Ziel in diesem Jahr darin besteht, stabile Beziehungen zu den USA aufrechtzuerhalten, insbesondere angesichts der wirtschaftlichen Herausforderungen.

Die US-Regierung, die unter dem Ukraine-Konflikt und der Krise im Nahen Osten leidet, möchte auch ernsthafte Spannungen mit China vermeiden, insbesondere da Präsident Biden in einen schwierigen Wiederwahlkampf eintritt.

„Die Zeichen deuten darauf hin, dass Xi Jinping die Beziehungen vor den US-Wahlen und aufgrund innenpolitischer wirtschaftlicher Probleme stabilisieren will“, sagte Daniel Russel, ein ehemaliger Beamter des US-Außenministeriums, der jetzt am Asia Society Policy Institute arbeitet.

Er verwies zudem auf jüngste positive Entwicklungen in den bilateralen Beziehungen, wie die Wiederaufnahme der Kommunikationswege zwischen den US-amerikanischen und chinesischen Streitkräften, die Zusammenarbeit beider Länder im Kampf gegen den Fentanylhandel und den Austausch hochrangiger Besuche. Russel erklärte, auch der Besuch von Herrn Liu in den USA sei Teil dieser Entwicklung.

Bei seinen Treffen mit US-Beamten hielt sich Herr Liu an die Botschaft, die Präsident Xi Präsident Biden bei ihrem Treffen im November in Kalifornien übermittelt hatte: China habe nicht die Absicht, die USA herauszufordern oder die bestehende internationale Ordnung zu verändern. Diese Botschaft wird in Washington jedoch zunehmend infrage gestellt.

Einige an den Gesprächen beteiligte US-Beamte hoben insbesondere die Bereitschaft von Herrn Liu hervor, sich die Bedenken hinsichtlich der chinesischen Politik anzuhören und darauf einzugehen, insbesondere die Verhinderung der Bewertung von Investitionsrisiken durch westliche Unternehmen in China.

Solche Aktionen haben zu einer Kapitalflucht aus China geführt, und US-Beamte sagen, Herr Liu sei sich der Risiken, die amerikanische Geschäftswelt zu verprellen, die seit langem Pekings stärkster Unterstützer in Washington ist, offenbar sehr bewusst.

„Er scheint wirklich daran interessiert zu sein, herauszufinden, was amerikanische Unternehmen brauchen, um wieder mit China Geschäfte machen zu können“, sagte eine der an den Gesprächen beteiligten Personen.

„Er räumte ein, dass eine Entkopplung der beiden Volkswirtschaften für die Beziehungen zwischen den USA und China katastrophal wäre“, sagte ein anderer.

Der bedeutendste Abschnitt in Liu Jianchaos politischer Karriere war seine Ernennung im Jahr 2015 zum Leiter des internationalen Büros der Zentralen Disziplinarkommission Chinas. Diese Position machte ihn zu einer Schlüsselfigur in Präsident Xi Jinpings „Fuchsjagd“ gegen korruptionsverdächtige chinesische Beamte, die ins Ausland, unter anderem in die USA, geflohen waren.

Bei einem Forum, das am 9. Januar vom US Council on Foreign Relations organisiert wurde, beantwortete Herr Liu Fragen zu dieser Stelle.

„Früher, als sie aus dem Land flohen, konnten wir nichts tun. Doch dann waren wir entschlossen, sie mit Unterstützung von Partnern und Kollegen in anderen Ländern zurückzubringen“, sagte er und fügte hinzu, dass das US-Justizministerium und das Ministerium für Innere Sicherheit die chinesische Regierung aktiv unterstützt hätten.

Im Rahmen der Diskussion bestritt Liu außerdem, dass China jemals eine „Wolfskrieger“-Außenpolitik verfolgt habe, obwohl die Diplomaten des Landes in Reaktion auf Kritik an Peking oft harte und entschlossene Kommentare abgaben.

Als Xi Jinping bei einem kürzlich stattgefundenen hochrangigen außenpolitischen Treffen die Schaffung einer diplomatischen „eisernen Armee“ forderte, erklärte Liu, der chinesische Präsident habe damit lediglich zum Ausdruck bringen wollen, dass Diplomaten im In- und Ausland strenge Disziplin wahren müssten.

Yun Sun, Direktorin des China-Programms beim Stimson Center, einem Thinktank in Washington, die an den Gesprächen teilnahm, sagte, Lius Besuch in den Vereinigten Staaten sei ein klares Zeichen dafür, dass er mit der Gestaltung der wichtigen Beziehungen zu den USA betraut werden würde. „Es wäre ungewöhnlich, wenn er nicht eine größere Rolle übernehmen würde“, sagte Sun.

Der Eurasia-Group-Experte Chan sagte, dass Liu Jianchaos umfangreiche Erfahrung in vielen Arbeitsbereichen ihn zu einem geeigneten Kandidaten für die Position des Leiters des chinesischen Außenministeriums mache.

„Seine Aktivitäten in der Antikorruptionsbehörde sind für einen Außenminister recht ungewöhnlich, doch seine Erfahrung bei der Zentralen Disziplinarkommission macht ihn in den Augen der chinesischen Führung vertrauenswürdig“, sagte Chan. „Im Grunde ist Liu immer noch ein Diplomat mit globaler Perspektive und dem nötigen Selbstvertrauen für die Kommunikation mit ausländischen Partnern.“

Vu Hoang (Laut WSJ, AFP, Reuters )

Quellenlink: https://vnexpress.net/luu-kien-sieu-ngoi-sao-dang-len-trong-lang-doi-ngoai-trung-quoc-4709437.html