Das zweistufige Modell der lokalen Regierung entspricht den aktuellen Anforderungen der nationalen Entwicklung.

Kinhtedothi – Das in Schlussfolgerung 127-KL/TW vorgeschlagene zweistufige Modell der lokalen Regierung ist sehr radikal und revolutionär und entspricht den Entwicklungsanforderungen des Landes sowie den heutigen Erwartungen der Wissenschaftler und der Bevölkerung …

Erfüllung der Entwicklungsanforderungen im neuen Kontext

In einem Gespräch mit der Presse über Fragen im Zusammenhang mit der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW desPolitbüros und des Sekretariats vom 28. Februar 2025 „zur Durchführung von Forschungsarbeiten und Vorschlägen zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems“ sagte Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh, Direktor der Le Hong Phong Cadre Training School in Hanoi, dass das in der Schlussfolgerung 127-KL/TW vorgeschlagene zweistufige Modell der lokalen Regierung sehr radikal und revolutionär sei und den Entwicklungsanforderungen des Landes sowie den gegenwärtigen Erwartungen der Wissenschaftler und der Bevölkerung entspreche.

Der Bezirk Me Linh (Stadt Hanoi ) organisierte eine Konferenz, um die Schlussfolgerung 127-KL/TW umfassend zu verbreiten und einen hohen Konsens unter Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung bei der Organisation der Umsetzung zu erzielen.

Laut Professor Dr. Pham Minh Anh ist die Einrichtung und der Aufbau eines zweistufigen lokalen Modells eine Maßnahme zur Änderung der lokalen Verwaltungsstruktur, die eine Ebene gegenüber der bisherigen reduziert. Ziel dieser Maßnahme ist die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, die Nichtorganisation der Bezirksebene und die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene. Der Hauptunterschied liegt in der Anzahl der mittleren Managementebenen, was sich auf Entscheidungsprozesse, Ressourcenzuweisung und Rechenschaftspflicht auswirkt.

Die Politik des Aufbaus eines zweistufigen lokalen Modells betrifft nicht nur das Verwaltungssystem (Volksrat und Volkskomitee), sondern auch das Organisationssystem der Partei. Daher muss bei einer Änderung des Verwaltungsmodells auch die Organisationsstruktur der Partei überprüft und angepasst werden, um die Führung der Partei im lokalen politischen und gesellschaftlichen System sicherzustellen. Dies beinhaltet die Neudefinition der Rollen, Funktionen und Beziehungen zwischen den Parteikomitees auf allen Ebenen.

 

Sowohl in der Theorie als auch in der Praxis wird bestätigt, dass dies eine sehr wichtige und wichtige Politik ist, richtig und genau. Gleichzeitig ist es dringend erforderlich, die Voraussetzungen zu schaffen, um das Land in eine neue Ära zu führen – die Ära der nationalen Entwicklung“ – Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh.

Laut Professor Dr. Pham Minh Anh beeinträchtigt die Umsetzung des lokalen Zwei-Ebenen-Modells, bei dem auch die Parteiorganisation diesem Zwei-Ebenen-Modell folgt, nicht die Führung und Ausrichtung der Partei im Interesse der nationalen Entwicklung und Landesverteidigung. Im Gegenteil, es wird sicherstellen, dass die Organisation des gesamten politischen Systems effektiv und effizient arbeitet und den Entwicklungsanforderungen im neuen Kontext gerecht wird. Während es auf Bezirksebene keine Organisation gibt, sind die Organisation und der Apparat der Partei von der Provinzebene bis zur Basisebene miteinander vernetzt und direkt verbunden.

Dies trägt dazu bei, die Anzahl der Zwischenorganisationen zu reduzieren, die enge Führung auf Provinzebene zu stärken, die Problemlösungseffizienz zu verbessern und Ressourcen und Materialien einzusparen. Darüber hinaus wird die Parteibasisorganisation, die dem Volk am nächsten steht, auch wenn sie nicht auf Bezirksebene organisiert ist, die Umsetzung des Mottos „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk prüft, das Volk überwacht, das Volk profitiert“ in der Praxis effektiver leiten und anleiten.

„Die oben genannte wichtige Politik wird von der überwiegenden Mehrheit der Kader, Parteimitglieder und des Volkes akzeptiert und unterstützt. Nach 40 Jahren des Erneuerungsprozesses hat unser Land viele große Erfolge erzielt und neue Positionen und Stärken geschaffen. Insbesondere die Kader auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene, sind reifer geworden und haben sich hinsichtlich Qualität, Kapazität und Qualifikation umfassend weiterentwickelt, um den Anforderungen an Führung und Management bei der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, der Nichtorganisation auf Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene gerecht zu werden. Außerdem wird das zweistufige lokale Modell umgesetzt. Insbesondere wird die lokale Parteiorganisation auch Schlankheit, Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit gewährleisten“, erklärte Dr. Pham Minh Anh, außerordentlicher Professor.

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Förderung der Dezentralisierung der Macht an Basisorganisationen der Partei

Zu den Anforderungen und Aufgaben, die mit der Förderung der Machtdelegation an Parteibasisorganisationen verbunden sind, erklärte Professor Dr. Pham Minh Anh, dass Artikel 21 Absatz 1 der Charta der Kommunistischen Partei Vietnams besagt: „Basisparteiorganisationen (Basisparteizellen, Basisparteikomitees) bilden das Fundament der Partei, den politischen Kern auf der Basisebene.“ Angesichts des bevorstehenden „Neuen Zeitalters – der Ära der nationalen Entwicklung“ wird die Förderung der Machtdelegation an Parteibasisorganisationen in naher Zukunft viele Anforderungen mit sich bringen.

Konkret geht es um die Verbesserung und Festigung der Organisation, die Stärkung der Führungsfähigkeit und Kampfkraft der Parteibasisorganisationen sowie die Überprüfung, Verbesserung, Anpassung und Ergänzung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der verschiedenen Arten von Parteibasisorganisationen. Bei der Übertragung von Macht an Parteibasisorganisationen ist die Sicherstellung der Einhaltung des Innovationsprozesses sowie die Rationalisierung des Parteiapparats und des politischen Systems die erste Aufgabe.

Gleichzeitig muss die Parteiorganisation an der Basis im Einklang mit der Erneuerung und Reorganisation des politischen Systems und der Personalarbeit perfektioniert werden. Das Modell der Parteiorganisation an der Basis muss in den Agenturen der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und in gesellschaftspolitischen Organisationen sowie in Massenorganisationen erneuert werden, wenn diese nicht mehr auf Bezirksebene angesiedelt sind.

 

Am 5. März veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi den Plan 303-KH/TU zur Verbreitung und Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW. Der Plan betont den Zweck einer umfassenden Verbreitung und Verbreitung, der Schaffung einer hohen Einheitlichkeit des Denkens und Handelns im gesamten Parteikomitee und im politischen System der Hauptstadt sowie eines gesellschaftlichen Konsenses während des Umsetzungsprozesses. Die erfolgreiche Umsetzung der Innovationspolitik, die Straffung der Organisation und des Apparats des zu rationalisierenden politischen Systems sowie ein reibungsloser, effektiver, effizienter und effektiver Betrieb ermöglichen die Erfüllung der Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode.

Darüber hinaus geht es weiterhin darum, die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der Basisorganisationen der Partei zu überprüfen, zu überarbeiten, zu ergänzen, zu vervollkommnen und gut umzusetzen. Konkret geht es darum, die Vorschriften über die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Arbeitsbeziehungen der Basisorganisationen der Partei weiterhin zu überprüfen, zu überarbeiten, zu ergänzen, zu vervollkommnen und strikt umzusetzen, um sicherzustellen, dass sie der Realität und den neuen Anforderungen und Aufgaben entsprechen.

Das Prinzip der einheitlichen Führung der Partei muss bei der Erneuerung des Organisationsapparats des politischen Systems strikt umgesetzt werden. „Dies ist eine wichtige Aufgabe, um die Führungsrolle der Partei zu stärken und ein rationalisiertes, effizientes und wirksames politisches System aufzubauen, während wir den Apparat reorganisieren“, betonte Professor Dr. Pham Minh Anh.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Inhalte und Führungsmethoden der Parteibasisorganisationen weiter zu erneuern und die Qualität der Parteizellenarbeit zu verbessern. Dies ist eine äußerst wichtige Anforderung und Aufgabe, um die erfolgreiche Umsetzung der Richtlinien und Richtlinien der Partei, der staatlichen Richtlinien und Gesetze sowie der Beschlüsse und Richtlinien höherer Ebenen sicherzustellen. Konzentrieren Sie sich auf die Verbesserung der Qualität der Verkündung und der effektiven Umsetzung der Beschlüsse und Jahresarbeitspläne der Parteikomitees. Dies ist ein zentraler Punkt bei der Erneuerung der Führungsmethoden der Parteibasisorganisationen, wenn diese nicht mehr auf Bezirksebene angesiedelt sind.

Insbesondere ist es notwendig, die Ausbildung in politischer Theorie zu fördern und den Anteil der Sekretäre und stellvertretenden Sekretäre der Basisparteikomitees mit fortgeschrittenen Qualifikationen in politischer Theorie weiter zu erhöhen. Neben den oben genannten Hauptanforderungen und -aufgaben müssen die Basisparteiorganisationen weiterhin alle Aspekte der Parteiarbeit synchron und effektiv durchführen und sich dabei auf die ideologische Arbeit und die Arbeit der Parteimitglieder konzentrieren.

Zur Realität im Parteikomitee von Hanoi sagte Außerordentlicher Professor Dr. Pham Minh Anh, dass es im Parteikomitee von Hanoi viele Arten von Basisparteiorganisationen gebe und dass deshalb Führung, Leitung und rechtzeitiges Erfassen der Situation in allen Basisparteiorganisationen im gesamten Parteikomitee der Stadt sehr wichtig seien.

„Bei der Umsetzung des Modells der Organisation der lokalen Parteiorganisation auf zwei Ebenen in Hanoi muss der Schwerpunkt, insbesondere bei der Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen, weiterhin auf der synchronen und einheitlichen Umsetzung der Führungs- und Leitungsdokumente des Zentralkomitees und des Parteikomitees von Hanoi zu Parteitagen auf allen Ebenen liegen. Achten Sie besonders auf die Anforderungen im Artikel von Generalsekretär To Lam zum Thema „Gute Organisation der Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030“. Darüber hinaus müssen die Parteiorganisationen auf der Basisebene vorbereitet und angeleitet werden, damit sie die Dokumente und Resolutionsentwürfe der Parteitage auf der Basisebene gut vorbereiten und eine umfassende und direkte Führung und Leitung auf der Basisebene gewährleisten können, wenn es keine Bezirksebene mehr gibt“, so der außerordentliche Professor Dr. Pham Minh Anh.

Laut Dr. Pham Minh Anh, außerordentlicher Professor, ist die Personalarbeit auf Parteitagen aller Ebenen von größter Bedeutung und wird von unserer Partei als „der Schlüssel aller Schlüssel“ und „die wichtigste aller wichtigen Angelegenheiten“ bezeichnet. Für Parteikomitees an der Basis ist es neben den allgemeinen Standards politischer Qualitäten, Ethik, Lebensstil und Prestige notwendig, sich auf die Fähigkeit zu konzentrieren, die tägliche Arbeit zu leiten, zu lenken und zu verwalten sowie Meinungen direkt an das Stadtparteikomitee zu empfangen und weiterzugeben.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html