Der 15. BRICS-Gipfel wurde am 22. August im Sandton Convention Centre in Johannesburg, Südafrika, eröffnet. Unter den Teilnehmern waren die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer, darunter der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, der indische Premierminister Narendra Modi, der chinesische Präsident Xi Jinping und der südafrikanische Gastgeberpräsident Cyril Ramaphosa.
Der russische Präsident Wladimir Putin wird nicht persönlich an der Konferenz teilnehmen, sondern eine Rede online halten und seinen ranghöchsten Diplomaten mit seiner Vertretung beauftragen.
Herr Ramaphosa hat außerdem über 60 Staats- und Regierungschefs afrikanischer Länder sowie von Entwicklungsländern aus anderen Weltregionen eingeladen. Der Gipfel findet vom 22. bis 24. August statt und dauert drei Tage.
Am letzten Tag der Konferenz findet ein Treffen im Format „Freunde der BRICS-Staaten“ statt.
Die BRICS-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – repräsentieren ein Viertel der Weltwirtschaft. Foto: Jerusalem Post
Die fünf BRICS-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – werden auf dem Gipfeltreffen jeweils ihre eigene Agenda vorantreiben, um ihre außenpolitischen Ziele zu erreichen und ihren Einfluss innerhalb der Gruppe und weltweit auszubauen.
Nach Angaben von Experten des Center for Strategic and International Studies (CSIS) verfolgen die BRICS-Staaten spezifische Ziele für den jährlichen Gipfel der Gruppe.
Südafrika plant, seine Führungsrolle auf dem afrikanischen Kontinent zu festigen; Russland hofft, Unterstützung für seine Kampagne in der Ukraine zu gewinnen, während China beabsichtigt, auf eine weitere Expansion der Gruppe zu drängen, um seinen Einfluss auf Länder im Nahen Osten und in Südasien geltend zu machen.
Indien hingegen strebt danach, Chinas Einfluss in der Gruppe durch die Wahrung seiner Führungsrolle im globalen Süden auszugleichen. Und Brasilien unter Präsident Lula da Silva wird versuchen, seine globale Isolation zu beenden und seinen Status als Weltmacht wiederherzustellen.
Bestätigung der Führungsrolle auf dem „dunklen Kontinent“
Südafrika ist Gastgeber des 15. BRICS-Gipfels in Johannesburg unter dem Motto „BRICS und Afrika: Partnerschaft für beschleunigtes Wachstum, nachhaltige Entwicklung und inklusiven Multilateralismus“.
„Ein Teil der Bedeutung des Gastgeberlandes besteht darin, ‚Afrikas Führungsrolle auf der internationalen Bühne‘ zu untermauern und zu demonstrieren, dass es eine der ‚produktivsten Volkswirtschaften des Kontinents‘ ist“, sagte Mvemba Phezo Dizolele, Direktor des CSIS-Afrikaprogramms, letzte Woche in einer Podiumsdiskussion mit BRICS-Experten.
Der chinesische Präsident Xi Jinping wird am 21. August 2023 bei seiner Ankunft am internationalen Flughafen OR Tambo in Johannesburg vom südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa herzlich begrüßt. Foto: Xinhua
Herr Dizolele sagte, Südafrika wäre auch „sehr daran interessiert“, die Gespräche über eine gemeinsame Währung für den grenzüberschreitenden Handel zwischen den BRICS-Staaten fortzusetzen.
Der BRICS-Gipfel findet vor dem Hintergrund von Spannungen zwischen Südafrika und den USA statt, die auf Vorwürfen der Waffenlieferungen an Moskau beruhen. Diese Vorwürfe entstanden, nachdem ein russisches Schiff mit mutmaßlichen Waffen an Bord in südafrikanischen Gewässern gesichtet und ein russisches Flugzeug bei der Landung in Südafrika beobachtet wurde, das angeblich Waffen abholte.
Die Haltung des afrikanischen Landes zum Konflikt in der Ukraine – nämlich die Nichtverurteilung Russlands – wird unterdessen ein wichtiger Bestandteil der Diskussionen bleiben, da Vertreter der Vereinten Nationen zum Gipfeltreffen erwartet werden.
Gelegenheit, Macht und Einfluss zu demonstrieren.
China sieht in BRICS eine Möglichkeit, seinen Einfluss weltweit auszuweiten, da der jährliche Gipfel des Staatenbundes eine einzigartige Gelegenheit bietet, die Zusammenarbeit zu stärken und die Handelsbeziehungen zwischen den aufstrebenden Volkswirtschaften zu intensivieren.
„Wir haben zunehmend Signale und Äußerungen aus Peking erhalten, die eindeutig darauf hindeuten, dass man eine Erweiterung der BRICS-Staaten wünscht“, sagte Brian Hart, Mitarbeiter des China Power Project des CSIS. „Aus chinesischer Sicht würde die Einbeziehung weiterer Entwicklungsländer in die BRICS-Gruppe ihnen mehr Möglichkeiten eröffnen, ihre Macht und ihren Einfluss in wichtigen Regionen geltend zu machen.“
Ein Schiff mit importiertem Mais aus Südafrika in einem Hafen in der südchinesischen Provinz Guangdong, 4. Mai 2023. Foto: Xinhua
Laut Herrn Hart wird Peking auch versuchen, die BRICS-Mitglieder dazu zu bewegen, sich Washington entgegenzustellen, insbesondere in der Frage der einseitigen Sanktionen, einem zentralen Thema sowohl für China als auch für Russland im Kampf gegen den Einfluss der USA.
Peking sieht in den BRICS-Staaten „eine Chance, sich globalen Einfluss zu verschaffen und den USA Paroli zu bieten“, sagte Herr Hart.
Ein wichtiger Bestandteil der Agenda Pekings wird auch die Stärkung der Beziehungen zwischen China und Südafrika sowie der Ausbau der Präsenz des asiatischen Riesen auf dem „dunklen Kontinent“ sein.
Es wird erwartet, dass der chinesische Präsident Xi Jinping am Rande des BRICS-Gipfels einen Staatsbesuch abstatten und den südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa treffen wird.
Bewahren Sie eine vorsichtige Haltung
Ein Großteil der indischen Agenda für den BRICS-Gipfel wird im Gegensatz zu der Chinas stehen, da beide Wirtschaftsmächte bestrebt sind, Einfluss im globalen Süden zu gewinnen.
„Es ist unwahrscheinlich, dass Indien größere Vorschläge unterstützen wird, die für die USA oder ihre Verbündeten wirklich beleidigend wären“, sagte Katherine Hadda, Indien-Expertin beim CSIS.
Daher sei auch zu erwarten, dass Indien der Idee einer gemeinsamen BRICS-Währung eher verhalten gegenüberstehen werde, sagte Frau Hadda.
Der chinesische Präsident Xi Jinping und der indische Premierminister Narendra Modi. Foto: CNN
Was die Aufnahme weiterer Mitglieder angeht, erwarten Experten, dass Indien die Gipfelerklärungen zur Erweiterung der BRICS-Staaten unterstützen wird. Delhi werde jedoch eine vorsichtige Haltung einnehmen, um sicherzustellen, dass die BRICS-Staaten nicht zu stark unter chinesischen Einfluss geraten, sagte Hadda.
Sie sagte, Indien sei aufgrund seiner wachsenden Wirtschaft und seiner engen Beziehungen zum Westen in einer guten Verhandlungsposition für jedes Abkommen im Rahmen der BRICS-Gruppe.
„Indien verfügt beim Gipfeltreffen über eine gewisse Verhandlungsmacht. Es hat Partnerschaften, die die BRICS-Mitglieder, insbesondere China und Russland, derzeit nicht haben, beispielsweise mit den USA und anderen regionalen Partnern.“
Fördern Sie erreichbarere Ziele
Statt anspruchsvolle wirtschaftliche Ziele wie eine gemeinsame Währung zu erreichen, wird Russland laut Maria Snegovaya, Russland- und Eurasien-Expertin beim CSIS, politische Ziele verfolgen, die „viel leichter zu erreichen“ seien und durch das BRICS-Bündnis vereinfacht werden könnten.
„Russland wird versuchen, den BRICS-Gipfel für seine Propaganda zu nutzen, um russische Interessen in der Ukraine zu fördern, insbesondere im Kontext der jüngsten, von der Ukraine geleiteten internationalen Friedenskonferenz in Jeddah, Saudi-Arabien, die sich speziell auf die Annäherung an den globalen Süden und die friedliche Beilegung des russisch-ukrainischen Konflikts konzentrierte“, sagte Snegovaya bei einer BRICS-Podiumsdiskussion.
Der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa und der russische Präsident Wladimir Putin beim Russland-Afrika-Gipfel in St. Petersburg, Russland, 27. Juli 2023. Foto: ABC News
Der russische Außenminister Sergej Lawrow, der Präsident Putin beim BRICS-Gipfel vertritt, dürfte Unterstützung für Russlands Position im Ukraine-Konflikt gewinnen, insbesondere von afrikanischen Ländern, von denen viele Moskau ihre Unterstützung zugesichert haben.
Russland wird voraussichtlich die Erweiterung des Staatenbundes unterstützen, um dem wachsenden globalen Einfluss der USA entgegenzuwirken. Laut Frau Snegovaya wird auch die Stärkung der Handelsbeziehungen mit Südafrika durch verstärkte Investitionen in dem afrikanischen Land ein zentrales Thema auf der russischen Agenda sein.
„Es entwickelt sich nach und nach eine durchaus positive wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Russland und einer Reihe südafrikanischer Unternehmen und Organisationen“, sagte sie.
Der Wunsch, die Dominanz des US-Dollars zu brechen.
Für Brasilien ist dieser BRICS-Gipfel eine Gelegenheit, seinen „Heiligenschein“ als ernstzunehmende Weltmacht zurückzugewinnen und eine autonome Außenpolitik zu fördern, die unabhängig vom Einfluss der USA ist.
Laut Ryan Berg, einem Amerika-Experten beim CSIS, wird Brasilien voraussichtlich einen großen Vorstoß für eine neue BRICS-Währung und die Erweiterung des Staatenbundes unternehmen.
„Der brasilianische Präsident Lula da Silva befindet sich auf einer diplomatischen Weltreise, und bei jedem Halt auf der Südhalbkugel scheint er seinen Wunsch zu erwähnen, die Dominanz des US-Dollars zu brechen und auf Transaktionen in anderen Währungen umzusteigen“, sagte Herr Berg.
Der brasilianische Präsident Lula da Silva und seine Frau trafen am 21. August 2023 in Johannesburg, Südafrika, ein, um sich auf die Teilnahme am BRICS-Gipfel (22.–24. August 2023) vorzubereiten. Foto: Africa News
Was die BRICS-Erweiterung angeht, zeigt Herr Lula jedoch kein Interesse. Seinen Angaben zufolge lehnt das brasilianische Außenministerium dies ab, da es befürchtet, durch die Erweiterung Mitgliedschaftsvorteile zu verlieren.
In dem Bestreben, wieder zu einem ernstzunehmenden Akteur in der Welt zu werden, hofft Brasilien auch, eine Vermittlerrolle im russisch-ukrainischen Konflikt zu spielen, obwohl es in diesem Teil der Welt nur wenig Einfluss hat.
Brasilien könnte sich auf dem Gipfeltreffen als Agrarmacht positionieren, nachdem Russland aus einem von den Vereinten Nationen vermittelten Getreideabkommen im Schwarzen Meer ausgestiegen ist, sagte Herr Berg.
Insgesamt steht die Haltung des südamerikanischen Landes zum Gipfel im Einklang mit der außenpolitischen Ausrichtung Brasiliens gegenüber der Welt und läutet den Beginn einer neuen multipolaren Ära ein, sagte der Amerika-Experte .
Minh Duc (Laut Al Arabiya, TASS)
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