Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung und des Managements

Der Leistungsindex für die Regierungsführung und öffentliche Verwaltung der Provinzen (PAPI) ist ein Instrument, das die Meinung der Bevölkerung zur Effektivität der staatlichen Führung, Verwaltung, Politikumsetzung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf allen Ebenen widerspiegelt. Im Jahr 2024 lag der PAPI-Index der Provinz Son La bei 43,8876 Punkten, ein Anstieg um 1,4291 Punkte gegenüber 2023. Sie belegte den 25. Platz von 63 Provinzen und Städten und verbesserte sich damit um fünf Plätze gegenüber 2023.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz empfing im April 2025 regelmäßig Bürger.
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Der PAPI-Index 2024 weist im Vergleich zum Jahr 2023 bei 22 von 28 Inhaltskomponenten eine höhere Punktzahl und bei 6 von 28 Inhaltskomponenten eine niedrigere Punktzahl auf. Um den Inhaltsindex mit hoher Punktzahl beizubehalten und den Inhaltsindex mit niedriger Punktzahl zu verbessern und zu erhöhen, hat das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, einen Plan mit 39 Aufgaben und Lösungen zur Beibehaltung und Erhöhung des PAPI-Index im Jahr 2025 herauszugeben.

Die Rechenschaftspflicht gegenüber der Bevölkerung ist ein hoch bewerteter Index. Im Jahr 2025 wird die Provinz das Beschwerdegesetz von 2011, das Anzeigengesetz von 2018 und das Bürgerempfangsgesetz von 2013 weiterhin wirksam umsetzen und so die Interaktion zwischen den lokalen Behörden und der Bevölkerung intensivieren. Der Schwerpunkt liegt auf der Lösung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Empfehlungen, Überlegungen und Anliegen der Bevölkerung und der Stärkung der Verantwortung der Leiter von Behörden und Einheiten bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen der Bürger.

Führen Sie direkte Gespräche zwischen den Führern der Parteikomitees und Behörden aller Ebenen sowie den Leitern der Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren mit der Bevölkerung. In den ersten sechs Monaten des Jahres empfing das Bürgerempfangskomitee der Provinz 97 Besuche von 305 Personen und nahm 355 Petitionen entgegen und bearbeitete sie. Verwaltungsbehörden erhielten 623 Besuche von 844 Personen in 589 Fällen.

Bei den Inhaltsindikatoren in der Gruppe mit niedrigen Durchschnittswerten, darunter: Öffentliche Verwaltungsverfahren; Bereitstellung öffentlicher Dienste und E-Government, liegt der Hauptgrund darin, dass die technische Infrastruktur, die Netzwerkanbindung und die Ausstattung für die Anwendung von Informationstechnologie in einigen Gebieten, insbesondere abgelegenen Gebieten, noch immer unzureichend sind, was die Effektivität der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste beeinträchtigt. Das Bewusstsein und die Gewohnheiten eines Teils der Bevölkerung und Unternehmen hinsichtlich der Durchführung von Online-Verwaltungsverfahren sind nicht ausgeprägt; es besteht weiterhin eine gewisse Angst vor der Nutzung öffentlicher Online-Dienste.

Um den Inhaltsverzeichnis „Öffentliche Verwaltungsverfahren“ zu verbessern, hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz einen Beschluss zum Plan zur Kontrolle der Verwaltungsverfahren (AP) im Jahr 2025 erlassen. Er weist Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen an, AP entsprechend ihrer Managementbereiche zu überprüfen, zu bewerten und zu vereinfachen; den Schwerpunkt auf die Entwicklung von Richtliniendokumenten zu legen; die Personalkapazität zu verbessern; die Qualität juristischer Dokumente sicherzustellen; die nationale Datenbank zu AP bekannt zu machen und zu aktualisieren; Feedback und Empfehlungen zu verarbeiten; den One-Stop-Mechanismus zu implementieren, ein synchrones AP-Bearbeitungsinformationssystem in der gesamten Provinz aufrechtzuerhalten, den Anmeldemechanismus zu verwenden und Informationen vom Nationalen Portal für öffentliche Dienste zu authentifizieren.

Seit Jahresbeginn hat das Volkskomitee der Provinz Beschlüsse erlassen, in denen die Liste der zur Integration umzusetzenden Verwaltungsverfahren bekannt gegeben wurde, indem auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste der Provinz Son La vollständige und teilweise Online-Dienste bereitgestellt wurden. Außerdem wurden 21 Beschlüsse zur Bekanntgabe interner Verwaltungsverfahren in der Provinz sowie 9 Beschlüsse zur Genehmigung des Plans zur Vereinfachung interner Verwaltungsverfahren von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren erlassen. Bislang wurden für 1.844 Verwaltungsverfahren Online-Dienste bereitgestellt, davon 1.844 Dienste auf dem Provinz-Dienstleistungsportal und 534 Dienste auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste.

Erledigung von Verwaltungsverfahren für Personen im Public Administration Service Center des Bezirks Moc Son.

In Bezug auf die Bereiche „Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen“ und „Elektronische Verwaltung“ konzentriert sich die Provinz auf die Verbesserung der Telekommunikationsinfrastruktur, insbesondere auf die Umsetzung des ländlichen Stromversorgungsprogramms. 99,5 % der Haushalte in der Provinz haben Zugang zu Elektrizität, und 97,4 % nutzen Strom sicher. Das Portal für öffentliche Dienstleistungen und das elektronische zentrale Anlaufsystem der Provinz wurden modernisiert und stellen die Verbindung zum nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen sicher. Gleichzeitig werden synchrone Lösungen eingesetzt, um das Bewusstsein und die digitalen Kompetenzen von Beamten, Staatsbediensteten und der Bevölkerung, insbesondere auf lokaler Ebene, zu stärken. Das Dokumentenmanagement- und Verwaltungssystem wird von der Provinz- bis zur Kommunalebene einheitlich genutzt, was zu einer effizienteren Leitung und Verwaltung sowie zu Kosten- und Zeitersparnissen beiträgt.

Bei der Umsetzung einer Zwei-Ebenen-Regierung übernimmt das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene viele zusätzliche Aufgaben, wie etwa: Beratung und Unterstützung des Volkskomitees auf Gemeindeebene beim Aufbau der elektronischen Verwaltung und der Umsetzung des One-Stop- und One-Stop-Mechanismus; Empfang, Digitalisierung und Rückgabe der Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren; Kontrolle der Verwaltungsverfahren entsprechend der Autorität; Überwachung, Förderung und Koordinierung der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und Bereitstellung öffentlicher Dienste direkt für Bürger und Unternehmen.

Als Frau Dang Kim Anh aus der Wohngruppe 1 zum Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Moc Son kam, um ihre Geschäftsregistrierung durchzuführen, sagte sie aufgeregt: „Die Mitarbeiter und Beamten haben mich mit großem Enthusiasmus angeleitet und mir den Papierkram erklärt. Ich konnte alles am Computer einreichen und erhielt die Ergebnisse in wenigen Minuten, was sehr praktisch ist. Ich bin mit dieser Neuerung sehr zufrieden.“

Genosse Nguyen Thanh Tinh, stellvertretender Direktor des Innenministeriums, erklärte: „Der Höhepunkt nach einer Woche Betrieb des Zwei-Ebenen-Regimes war der reibungslose Betrieb der öffentlichen Verwaltungszentren in 75 Gemeinden und Bezirken der Provinz ohne Unterbrechung der Verwaltungsverfahren. Das IT-System und die Spezialsoftware liefen stabil und trugen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Bürgerbetreuung bei – hin zu einer professionellen, modernen Verwaltung, die den Bürger in den Mittelpunkt stellt.“

Mithilfe konkreter Lösungen überwindet die Provinz Son La schrittweise Mängel und Einschränkungen, um den Inhalt des PAPI-Index zu verbessern und zu erweitern. Dabei verfolgt sie das Ziel, eine freundliche Regierung aufzubauen, die dem Volk dient.

Quelle: https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/nang-cao-chi-so-hieu-qua-quan-tri-va-hanh-chinh-cong-tREdnQsNR.html