Stärkung der Leistungsfähigkeit und der Führungsrolle staatseigener Unternehmen

Im Kontext einer größeren Wirtschaft und des starken Aufstiegs privater Unternehmen haben staatseigene Unternehmen keine andere Wahl, als ihre Wettbewerbsfähigkeit kontinuierlich zu verbessern und sowohl ihre Finanzkraft als auch ihre Geschäftskraft auszubauen, um ihre Rolle zu erhalten und zu übernehmen.

Die führende und fördernde Rolle staatseigener Unternehmen in den Wertschöpfungsketten ist nach wie vor schwach.

Auf dem Forum „Staatseigene Unternehmen: Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und Führungsrolle“, das am 20. November 2025 stattfand, stellte Frau Nguyen Thu Thuy, stellvertretende Direktorin der Abteilung für die Entwicklung staatseigener Unternehmen ( Finanzministerium ), fest, dass die Rolle staatseigener Unternehmen bei der Führung, der Schaffung von Anreizen für Unternehmen aller Wirtschaftssektoren zur Entwicklung und Förderung von Verknüpfungen und der Bildung von Wertschöpfungsketten noch begrenzt ist.

Demnach sind nur wenige große Konzerne und Gruppen in Branchen tätig, die einen entscheidenden Einfluss auf die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft haben und den Prozess der wirtschaftlichen Umstrukturierung anführen, wie z. B. Kerntechnologie, digitale Technologie, neue Energieindustrien, saubere Energie, erneuerbare Energien und Branchen mit wissenschaftlichen, technologischen und innovativen Werten.

Die meisten der verbleibenden staatseigenen Unternehmen, die in wichtigen und unverzichtbaren Industrie- und Sektoren tätig sind, arbeiten in geschlossener Form und führen fast alle Stufen des Produktions- und Geschäftsprozesses selbst durch, um eine interne, geschlossene Produktionskette zu bilden. Dadurch schaffen sie nur wenige Möglichkeiten für andere Unternehmen, sich an der Produktions- und Konsumkette zu beteiligen.

Darüber hinaus stehen staatliche Unternehmen laut Frau Thuy vor großen Herausforderungen, wie etwa dem Mangel an Kapital und Vermögenswerten. Grund dafür sind Regelungen zur Zuweisung und Dezentralisierung von Investitionsentscheidungen, die den Unternehmen keine Autonomie bei wichtigen und risikoreichen Investitionsentscheidungen einräumen. Das Scheitern neuer Investitionsprojekte führt dazu, dass Kapazität und Wettbewerbsfähigkeit nicht mit dem allgemeinen Entwicklungstrend Schritt halten und die Unternehmen nicht in der Lage sind, mit anderen Unternehmen derselben Branche in der Region und international zu konkurrieren.

Darüber hinaus sind Initiative und Wettbewerbsfähigkeit der staatlichen Unternehmen in Produktion und Geschäftstätigkeit weiterhin eingeschränkt; die betriebliche Effizienz steht in keinem Verhältnis zu den vorhandenen Ressourcen. Einige Unternehmen verzeichnen anhaltende Verluste und geraten dadurch in finanzielle Schwierigkeiten. Die kumulierten Verluste der staatlichen Unternehmen im Jahr 2024 sind zwar geringer als im Jahr 2023, aber immer noch hoch, und die Bewältigungsstrategien sind nicht gründlich und effektiv. Zudem haben einige Unternehmen ihre Kapitaleffizienz nicht optimiert und Investitionen getätigt, obwohl ihre Finanzkraft nicht ausreicht, wobei sie sich hauptsächlich auf Kredite stützen.

Herr Dang Huy Dong, ehemaliger stellvertretender Minister für Planung und Investitionen und derzeit Vorsitzender des Instituts für Planung und Entwicklung, sagte, dass die staatlichen Unternehmen angesichts des größeren Umfangs der Wirtschaft und des starken Aufstiegs privater Unternehmen gemäß Beschluss 68 des Zentralkomitees keine andere Wahl hätten, als ihre Wettbewerbsfähigkeit weiter zu verbessern, sowohl ihre Finanzkraft als auch ihre Geschäftskraft auszubauen, um die Rolle und Mission als Regulierungsinstrument zu erhalten und zu übernehmen, die Mängel der Marktwirtschaft zu beheben und eine Vorreiterrolle bei technologischen Durchbrüchen, Innovationen (Industrie und Kommunikation) sowie der dualen Transformation (grün und digital) einzunehmen.

Staatseigene Unternehmen müssen nach Marktmechanismen funktionieren.

Damit Staatsunternehmen aufsteigen und ihre Wettbewerbsfähigkeit und Führungsrolle festigen können, müssen sie laut Herrn Dang Huy Dong nach Marktmechanismen agieren, wobei die Wirtschaftlichkeit das wichtigste Bewertungskriterium darstellt; Im Prozess der Bewertung der Investitions- und Geschäftseffizienz von Staatsunternehmen ist es notwendig, die Aufgaben der Produktion und des Handels mit normalen Gütern und Dienstleistungen von den Aufgaben der Bereitstellung öffentlicher Produkte und Dienstleistungen, die vom Staat kontrolliert und reguliert werden, zu trennen.

Herr Dong betonte, dass staatliche Unternehmen maßgeblich in Branchen und Bereichen mitwirken können, die das Leben der Menschen unmittelbar beeinflussen, insbesondere im Bereich Wohnimmobilien. Unter Verweis auf Singapur – ein vorbildliches Modell, in dem der Staat die Planung und Investition in den Wohnungsbau für die Bevölkerung steuert und sich direkt daran beteiligt, ohne dass der private Sektor diesen Markt manipuliert – schlug Herr Dong vor, staatlichen Unternehmen die Aufgabe der Wohnungsbauentwicklung zu übertragen.

Demnach müssen staatliche Unternehmen lediglich die Rolle des „Führers“ übernehmen, Planungsberater beauftragen, die Bauarbeiten überwachen und Bauunternehmer engagieren, um zivilisierte und moderne Wohngebiete (keinen Sozialwohnungsbau) zu errichten und diese zu Preisen auf den Markt zu bringen, die für die Mehrheit der Menschen mit Arbeit und einem stabilen Einkommen erschwinglich sind.

Darüber hinaus müssen staatliche Unternehmen Investitionen lenken, in neue Branchen und Bereiche expandieren, die den privaten Wirtschaftssektor zur Beteiligung anregen und darauf ausrichten; Güter und Dienstleistungen bereitstellen, um importierte Güter zu ersetzen; Exporte ausweiten, die der inländische private Wirtschaftssektor nicht tätigen will oder für die er nicht über genügend Ressourcen verfügt.

Staatliche Unternehmen können sich auch an Investitionen in die Vermarktung von Produkten beteiligen, die das Ergebnis erfolgreicher wissenschaftlicher und technologischer Forschung und Innovation sind, insbesondere von Produkten für den öffentlichen Dienst, um deren Wirksamkeit bei der sozioökonomischen Entwicklung, die der private Sektor aufgrund begrenzter finanzieller Ressourcen nicht effektiv leisten kann, schnell zu steigern; oder neue Branchen und Bereiche wie KI-Technologie, Quantentechnologie, grüne Technologien, Reduzierung von Treibhausgasemissionen..., die das Potenzial haben, Wachstumsdurchbrüche zu erzielen, die Wirtschaftsstruktur zu verändern und das Wachstumsmodell zu wandeln, um die Ziele für 2030 und 2045 schnell zu erreichen.

Quelle: https://baophapluat.vn/nang-cao-nang-luc-va-vai-tro-dan-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc.html