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Stärkung der Rolle der Biosphärenreservate in Vietnam

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường22/12/2023

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An der Veranstaltung nahmen teil: Herr Nguyen Van Tai – Direktor der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ); Herr Dao Xuan Lai – Leiter der Abteilung für Klimawandel, Umwelt und Energie des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam; Vertreter des Projektimplementierungsausschusses des Biosphärenreservats Dong Nai, des Biosphärenreservats Cu Lao Cham – Hoi An und des Biosphärenreservats Westliches Nghe An; Mitglieder des Lenkungsausschusses der entsprechenden Ministerien, Zweigstellen und Projektmitarbeiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des UNDP.

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Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Vo Tuan Nhan, Vorsitzender des Projektlenkungsausschusses, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Vizeminister Vo Tuan Nhan, Vorsitzender des Projektlenkungsausschusses, sagte bei der Sitzung: „Das BR-Projekt wurde 2019 vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt genehmigt. Über einen Zeitraum von fünf Jahren zielt das Projekt darauf ab, natürliche Ressourcen umfassend zu verwalten, Ziele des Biodiversitätsschutzes effektiv in die sozioökonomischen Entwicklungspläne der Provinzen zu integrieren, in denen das Projekt umgesetzt wird, und Biosphärenreservate in Vietnam zu verwalten.“ Derzeit wird das Projekt vom Ministerium für Naturschutz und Biodiversität (ehemals Generalministerium für Umwelt) in Abstimmung mit dem UNDP und den drei Verwaltungsräten der Biosphärenreservate Dong Nai, Cu Lao Cham-Hoi An und Tay Nghe An umgesetzt.

Im Jahr 2023 wurden viele wichtige Projektaktivitäten auf zentraler und lokaler Ebene umgesetzt, darunter die Weiterentwicklung und Vervollständigung technischer Richtlinien, die Entwicklung von Vorschriften und Plänen für das Biosphärenreservatmanagement, die Entwicklung von Plänen zur Wiederaufforstung in Biosphärenreservaten, die Entwicklung des Tourismus in Biosphärenreservaten und von Aktivitäten zur Unterstützung der Lebensgrundlagen der Bevölkerung sowie die Umsetzung kleinerer Finanzierungsmaßnahmen. Die Ergebnisse des Jahres 2023 bilden die Grundlage für den Abschluss der Projektumsetzung im Jahr 2024.

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Frau Tran Huyen Trang, BR-Projektkoordinatorin, Abteilung für Naturschutz und Biodiversität, aktualisierte die Ergebnisse des Projekts für 2023.

Der UNDP-Vertreter berichtete über die konkreten Projektergebnisse und erklärte, dass in drei Biosphärenreservaten bislang rund 1,22 Millionen Hektar Wald durch Wiederherstellungs- und Schutzmaßnahmen sowie die Entwicklung und Umsetzung des Umweltschutzplans für Biosphärenreservate bewirtschaftet und geschützt werden. Nach Projektende wird die entsprechende Menge an absorbiertem Kohlenstoff berechnet. Die Zahl der Projektbegünstigten liegt bei fast 11.000 Personen (davon schätzungsweise 4.438 Frauen) und hat damit das gesetzte Ziel übertroffen. Über 2.600 Haushalte konnten ihr Einkommen dank der nachhaltigen Entwicklung ihrer Lebensgrundlagen steigern.

Die Regelungen für Biosphärenreservate sind im Umweltschutzgesetz und im Dekret 08/2022/ND-CP verankert, das dessen Umsetzung regelt. Regelungen für das Management von Biosphärenreservaten wurden entwickelt und zur Genehmigung vorgelegt; gleichzeitig wird ein Umweltschutzmanagementplan für Biosphärenreservate entwickelt.

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Herr Nguyen Thanh Trung, stellvertretender Leiter des BR-Projektimplementierungsausschusses in der Provinz Nghe An, berichtete über die lokalen Ergebnisse.

Auf dem Treffen berichteten Vertreter des Projektmanagementausschusses, des UNDP und dreier Projektimplementierungsausschüsse in Dong Nai, Quang Nam und Nghe An über die Umsetzungsergebnisse des BR-Projekts im Jahr 2023 und unterbreiteten dem Projektlenkungsausschuss Vorschläge und Empfehlungen. In den am Projekt beteiligten Biosphärenreservaten sind Aktivitäten zur nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen, zum Schutzgebietsmanagement und zur biodiversitätsfreundlichen Entwicklung in die Managementarbeit integriert.

Laut einem Vertreter des Verwaltungsrats des Biosphärenreservats Cu Lao Cham – Hoi An hat das Projekt die Gemeinde und Interessengruppen konsultiert, um einen Managementplan für das Meeresschutzgebiet für den Zeitraum 2024–2028 zu entwickeln. Der Verwaltungsrat hat die erforderlichen Schritte zur Vorlage beim Volkskomitee der Stadt Hoi An gemäß den Vorschriften abgeschlossen. Darüber hinaus wurden nachhaltige Lebensgrundlagen für die Gemeinde in der Pufferzone umgesetzt, um den Druck auf die Artenvielfalt und die Ökosysteme zu verringern.

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Herr Dao Xuan Lai – Leiter der Abteilung für Klimawandel, Umwelt und Energie des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam – Vertreter des BR-Projektmanagementausschusses sprach auf dem Treffen.

Laut einem Vertreter des Verwaltungsausschusses des Biosphärenreservats Dong Nai wurde durch die Umsetzung des Projekts das Bewusstsein der lokalen Bevölkerung und des Verwaltungspersonals für Waldschutz, Erhalt der Biodiversität und die Lebensgrundlagen der Menschen gestärkt. Da das Gebiet jedoch in fünf Provinzen liegt, hat sich das Konsultationsverfahren zur Ausarbeitung der Geschäftsordnung des Verwaltungsausschusses jedoch in die Länge gezogen, und die Geschäftsordnung wurde bis heute nicht genehmigt. Die Unterstützung einiger kleinerer Projekte für Gemeinden in der Pufferzone gestaltet sich schwierig. Da die Geschäftsordnung des Verwaltungsausschusses unklar ist, fehlt der Kommune die Grundlage, nach Projektende Betriebskosten für den Verwaltungsausschuss zu übernehmen.

Es wird erwartet, dass das Projekt im Jahr 2024 ein Nominierungsdossier für mindestens ein neues Biosphärenreservat entwickelt. Gleichzeitig wird es den Prozess der Erstellung und Einreichung von Richtlinien, Vorschriften und Managementplänen für Biosphärenreservate, die nachhaltige Waldbewirtschaftung und Wiederherstellung degradierter Waldgebiete, die nachhaltige Ressourcennutzung, die Sicherung des Lebensunterhalts der Menschen in geschützten Gebieten sowie der Gemeinschaften in Biosphärenreservaten, das Monitoring und die Überwachung von Indikatorarten, Schulungen, Kommunikation und Sensibilisierung in Biosphärenreservaten sowie die Projektzusammenfassung und -bewertung weiter vorantreiben.

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Frau Hoang Thi Thanh Nhan, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Vizeminister Vo Tuan Nhan bewertete die Projektergebnisse so, dass das Projekt die Anforderungen hinsichtlich Quantität und Qualität der Produkte grundsätzlich erfüllt habe und insbesondere im Hinblick auf die makroökonomischen Managementrichtlinien von Bedeutung sei. In der Praxis wurden zudem viele Aktivitäten mit guter Qualität umgesetzt.

Auf Grundlage der Empfehlungen des Projektmanagementausschusses und des lokalen Umsetzungsausschusses stimmte der stellvertretende Minister grundsätzlich einer Verlängerung der Projektlaufzeit bis Februar 2025 zu, um den Abschluss der erforderlichen Verfahren sicherzustellen. Der stellvertretende Minister wies das Ministerium für Naturschutz und Biodiversität an, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Verfahren zur Beantragung einer Verlängerung durchzuführen und gleichzeitig die regelmäßigen Ausgaben aus dem Umweltbereich zu prüfen, um die Aktivitäten des Verwaltungsrats der vietnamesischen Biosphärenreservate in der kommenden Zeit aufrechtzuerhalten.

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Treffpunkt

Um den Prozess der Erstellung und Einreichung von Richtlinien, Vorschriften und Managementplänen für Biosphärenreservate zu beschleunigen, forderte der stellvertretende Minister die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität auf, weiterhin Meinungen zu sammeln und die Leitung des Ministeriums zu beraten, gegebenenfalls Dokumente mit entsprechenden Aufforderungen an die Gemeinden zu veröffentlichen. Darüber hinaus sollen in Kürze geeignete politische Vorschläge zur Ergänzung und Änderung des Dekrets 08 erarbeitet werden.


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