Urbane Überschwemmungen – eine große Herausforderung für die nachhaltige Entwicklung.

(Chinhphu.vn) - Im Workshop „Städtische Überschwemmungen – Herausforderungen und Abhilfemaßnahmen“ wurden die Hauptursachen ermittelt und umfassende Lösungen in Bezug auf Planung, Infrastruktur und Governance vorgeschlagen, um die Anpassungsfähigkeit zu verbessern und eine nachhaltige Stadtentwicklung zu fördern.

Nguyen Quyet Chien, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes der Wissenschafts- und Technologievereinigungen, hielt die Eröffnungsrede des Workshops. Foto: VGP/Ngoc Han

Am 17. Dezember veranstaltete der vietnamesische Verband der Wissenschafts- und Technologievereinigungen in Zusammenarbeit mit dem vietnamesischen Bauverband in Hanoi das Seminar „Städtische Überschwemmungen – Herausforderungen und Gegenmaßnahmen“.

In seinen Eröffnungsworten zum Workshop erklärte Herr Nguyen Quyet Chien, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes der Wissenschafts- und Technologievereinigungen, dass die rasante Urbanisierung der letzten Jahre zahlreiche Herausforderungen für eine nachhaltige Stadtentwicklung aufgezeigt habe. Derzeit gibt es landesweit rund 900 städtische Gebiete mit einer Urbanisierungsrate von über 44 %, die bis 2030 voraussichtlich auf über 50 % ansteigen wird. Die zunehmende Versiegelung von Flächen, die Zuschüttung von Teichen und Seen sowie die Verengung von Kanälen beeinträchtigen jedoch die natürliche Entwässerungsfähigkeit erheblich.

Statistiken bis zum Jahr 2024 zeigen, dass in städtischen Gebieten etwa 397 Überschwemmungsgebiete verzeichnet wurden, die mehr als 900 Hektar umfassten; Überschwemmungen treten nicht nur in Großstädten auf, sondern breiten sich auch auf mittlere und kleine Städte aus und verursachen geschätzte wirtschaftliche Verluste von 1-1,5% des städtischen BIP pro Jahr.

In seinen Eröffnungsworten zum Workshop betonte Dr. Dang Viet Dung, Präsident des vietnamesischen Bauverbandes, den Kontext der rasanten Urbanisierung und die zunehmend gravierenden Auswirkungen des Klimawandels. Überschwemmungen in Städten haben sich zu einer großen Herausforderung für die nachhaltige Stadtentwicklung in Vietnam entwickelt. Viele Städte, insbesondere Großstädte und regionale Zentren, sind häufig von Starkregen, Hochwasser, steigendem Meeresspiegel und überlasteten Entwässerungssystemen betroffen. Dies verursacht erhebliche wirtschaftliche Schäden, beeinträchtigt das Leben der Menschen und birgt Risiken für Umweltverschmutzung und die Sicherheit in den Städten.

Laut Dr. Dang Viet Dung ist die zunehmend ernste, lang anhaltende und unvorhersehbare Hochwasserlage nicht nur auf den Klimawandel zurückzuführen, sondern spiegelt auch die Grenzen des Urbanisierungsprozesses, der technischen Infrastruktur, des Stadtmanagements und des planerischen Denkens wider.

Darüber hinaus ist der Rechtsrahmen für Entwässerung und Wasserversorgung noch nicht aufeinander abgestimmt, die Prognosemöglichkeiten und Berechnungsmodelle sind begrenzt, und die Fähigkeit städtischer Gebiete, sich an zunehmende Klimarisiken anzupassen, entspricht noch nicht den praktischen Anforderungen.

Umfassende Lösungen für städtische Gebiete in der Region des Roten-Fluss-Deltas.

Im Rahmen des Workshops diskutierten Experten eingehend den aktuellen Stand der städtischen Entwässerungssysteme, die Ursachen von Überschwemmungen, insbesondere in Großstädten; internationale Erfahrungen im Bereich der städtischen Entwässerung und Lehren, die auf Vietnam angewendet werden können; sowie Lösungen zur Minderung von Überschwemmungen im Kontext des Klimawandels und der rasanten Urbanisierung.

Professor Tran Duc Ha, ehemaliger Direktor des Instituts für Wasserversorgung, Entwässerung und Umweltforschung (Vietnamischer Verband für Wasserversorgung und Entwässerung), präsentiert seine Arbeit. Foto: VGP/Ngoc Han

In der Praxis betrachtet das vietnamesische Rechtssystem, die Verordnungen und Normen das städtische Regenwassermanagement primär aus der Perspektive der Entwässerung. Es fehlen verbindliche Regelungen zur Wasserspeicherung, Versickerung, Wiederverwendung und zum Kreislaufmanagement von Regenwasser. Faktoren wie Rückhaltebecken, Grünflächen und durchlässige Oberflächen werden lediglich als unterstützende Maßnahmen zur Entwässerung angesehen und sind nicht in ein umfassendes, zielgerichtetes Regenwassernutzungssystem integriert.

Die Behandlung von städtischem Regenwasser als Ressource, die ein integriertes Management erfordert, ist keine experimentelle Option mehr, sondern eine Notwendigkeit, die zur Reduzierung von Überschwemmungen beiträgt, ökologische und umweltbezogene Werte fördert und die Widerstandsfähigkeit der Städte gegenüber dem Klimawandel stärkt.

Verkehrsstaus und Überschwemmungen sind eine „doppelte Auswirkung“ mit einer wechselseitigen Beziehung im Urbanisierungsprozess; ein getrennter Ansatz zwischen Verkehrsausbau und Verbesserung der Entwässerung ist wahrscheinlich verschwenderisch und ineffektiv.

Die Erfahrungen anderer Länder zeigen auch, dass nur eine integrierte Planung, die Verkehr, Entwässerung, Grünflächen und intelligente Managementtechnologien miteinander verknüpft, eine nachhaltige Stadtentwicklung gewährleisten kann.

Um den Teufelskreis aus „Verkehrsstaus und Überschwemmungen“ zu durchbrechen, müssen vietnamesische Städte ihr Denken schnell in Richtung integrierter und inklusiver Planung (UN-Habitat) überdenken und dabei flexibel Modelle wie grüne und intelligente Städte, kompakte Städte, Schwammstädte sowie widerstandsfähige und nachhaltige Städte anwenden.

Um die städtischen Überschwemmungen im Roten-Fluss-Delta zu bekämpfen, sind umfassende Lösungen erforderlich, die technische Maßnahmen, Managementmechanismen, die Sensibilisierung der Bevölkerung und die Stärkung der personellen Ressourcen kombinieren. Zu den technischen Lösungen gehören sowohl bauliche Maßnahmen wie die Verbesserung der Entwässerungskapazität von Flüssen, Kanälen, Stauseen, Pumpstationen und Abwassersystemen als auch nicht-bauliche Maßnahmen wie die Überprüfung und Anpassung von Entwässerungsplänen an die städtische Entwicklung und die Auswirkungen des Klimawandels.

Darüber hinaus ist der Bau eines Rechenzentrums und eines Systems zur Bewirtschaftung der städtischen Entwässerung unerlässlich für einen effizienten Betrieb. Kurz-, mittel- und langfristig sollten Lösungen umgesetzt werden, die auf die Entwicklung ökologischer, sicherer und nachhaltig katastrophenresistenter Stadtgebiete abzielen.

Die Lösung der Hochwasserprobleme in Hanoi kann nicht allein auf ingenieurtechnischen Maßnahmen beruhen; sie erfordert einen multidisziplinären Ansatz, der Wassermanagement, Umweltschutz und Architekturplanung integriert, wobei die städtebauliche Raumplanung eine Schlüsselrolle spielt. Eine durch übermäßigen Betonbau bedingte Stadtentwicklung, die den natürlichen Wasserabfluss behindert, wird alle Bemühungen zur Verbesserung des Entwässerungssystems zunichtemachen.

Hanoi muss seine Planungsstrategie grundlegend ändern und ein „Leben mit dem Wasser und die Schaffung von Raum für das Wasser“ in den Mittelpunkt stellen. Dazu gehört die Kontrolle der Bebauungsdichte, die Vergrößerung der Wasserflächen, Grünflächen und Entwässerungskorridore in den Stadtgebieten. Gleichzeitig sollten Prognosen und Planungen nicht mehr auf historischen Daten basieren, sondern zukünftige Klimaszenarien berücksichtigen. Die Einteilung in Hochwassergefahrenzonen unter Berücksichtigung der spezifischen Merkmale jedes Gebiets ermöglicht die Entwicklung geeigneter Lösungen und zielt so auf ein nachhaltiges Gleichgewicht zwischen Stadtentwicklung und den einzigartigen Flussmerkmalen der Hauptstadt ab.

Ngoc Han

Quelle: https://baochinhphu.vn/ngap-ung-do-thi-thach-thuc-lon-doi-voi-phat-trien-ben-vung-102251217150034615.htm