Nghe An nähert sich dem Millionenmarkt für den Kauf und Verkauf von Emissionszertifikaten

Markt für Emissionszertifikate

Der Markt für Emissionszertifikate entstand 1997 im Rahmen des Kyoto-Protokolls der Vereinten Nationen zum Klimawandel. Länder mit überschüssigen Treibhausgasemissionsrechten wurden von Ländern verkauft, verschenkt oder gekauft, deren Emissionen über oder unter ihren vereinbarten Zielen lagen. Seitdem ist ein neues Gut auf der Welt erschienen: Zertifikate zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen.

Da Kohlenstoff (CO2) das Äquivalent aller Treibhausgase ist, werden Transaktionen üblicherweise als Kohlenstoffhandel, -börse, Bildung eines Kohlenstoffmarktes oder Kohlenstoffgutschriftenmarkt bezeichnet.

Es wird erwartet, dass Vietnam 2025 ein Pilotprogramm startet und bis 2028 offiziell eine Handelsplattform für Emissionszertifikate betreibt. Illustrationsfoto: Internet

Jedes Emissionszertifikat entspricht einer Tonne CO2-Emissionen oder anderen Treibhausgasemissionen (CH4, NO2). Bisher lag der Preis für jedes Emissionszertifikat in einer sehr großen Spanne, von 6 USD bis fast 100 USD, je nach Zeitpunkt und Größe der gehandelten Emissionszertifikatschargen.

Der Markt für Emissionszertifikate wird von Käufern, Verkäufern und Zwischenhändlern betrieben. Die Verkäufer, die sogenannten „CO2-Fußabdruck-Parteien“, können Organisationen oder Einzelpersonen sein, die beispielsweise Aufforstungs- und Ökosystemschutzprojekte umsetzen, Projekte für erneuerbare Energien entwickeln, grüne Energie entwickeln, grüne Produktion betreiben usw., um den Klimawandel zu bekämpfen und keine Treibhausgasemissionen zu verursachen.

Im Gegenteil, die Käufer sind Unternehmen und Organisationen mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten wie Stahl-, Zement-, Petrochemie- und Chemieunternehmen usw., die bei ihrer Tätigkeit Treibhausgasemissionen verursachen. Gemäß internationalen Konventionen müssen diese Organisationen, wenn sie ihre Produkte verkaufen wollen, Emissionszertifikate kaufen, damit die Waren für den Export in Märkte mit Vorschriften zu grünen Produktionsstandards zugelassen werden.

Aufforstung ist eine wichtige Maßnahme zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und bringt durch den Kauf und Verkauf von Emissionszertifikaten hohe Einnahmen. Foto: Hoai Thu

Mit anderen Worten: Der Handel mit Emissionszertifikaten ist eine international etablierte Maßnahme zur Minimierung der menschlichen Auswirkungen auf die Umwelt, den Abbau der Ozonschicht und den Klimawandel. Der Kauf und Verkauf von Emissionszertifikaten fördert umweltfreundliche Aktivitäten, die auf grüne Produktion und grüne Energie zum Schutz der Umwelt abzielen. Der Verursacher von Treibhausgasemissionen (der Käufer) muss die Kosten tragen, um den Verkäufer, der Aktivitäten zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen durchführt, zu unterstützen und zu fördern.

Der erste internationale Markt für den Handel mit Emissionszertifikaten wurde 2005 von der Europäischen Union als Reaktion auf den Klimawandel eingerichtet. Damit setzte sie ihre Verpflichtungen aus dem Kyoto-Protokoll und dem Pariser Klimaabkommen um. Dieser Markt deckt rund 45 Prozent der europäischen Gesamtemissionen und etwa drei Viertel des weltweiten CO2-Emissionsmarktes ab.

Globaler unvermeidlicher Trend

Nach dem Kyoto-Protokoll haben sich die Kohlenstoffmärkte in europäischen, amerikanischen und asiatischen Ländern stark entwickelt. Dabei gibt es zwei Arten von Märkten: obligatorische und freiwillige Kohlenstoffmärkte. Der obligatorische Markt basiert auf den Verpflichtungen der Länder im Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC), ihre Treibhausgas-Reduktionsziele zu erreichen. Der freiwillige Kohlenstoffmarkt basiert auf bilateralen oder multilateralen Kooperationsabkommen zwischen Organisationen, Unternehmen oder Ländern.

Am 7. Januar 2022 erließ die vietnamesische Regierung das Dekret 06/2022/ND-CP zur Regelung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht. Dieses Dekret enthält konkrete Bestimmungen zum Entwicklungsfahrplan und zum Zeitplan für die Einführung des nationalen Kohlenstoffmarktes. Vietnam bereitet derzeit den Pilotbetrieb des Emissionshandelsplatzes ab 2025 vor. Der offizielle Betrieb soll bis 2028 erfolgen.

Im Oktober 2022 unterzeichneten das vietnamesische Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Weltbank (WB), Treuhänderin der Forest Carbon Partnership Facility (FCPF), die Emissionsreduktionszahlungsvereinbarung für das Emissionsreduktionsprogramm der North Central Region (ERPA). Im Rahmen dieser Vereinbarung überweist Vietnam der FCPF 10,3 Millionen Tonnen CO2, um die Emissionen aus Wäldern in sechs Provinzen der North Central Region, darunter Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri und Thua Thien Hue, im Zeitraum 2018–2024 zu reduzieren. Die FCPF wird für diese Dienstleistung 51,5 Millionen US-Dollar bezahlen.

Vietnams Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, besucht ein Aufforstungsmodell in Ky Son. Foto: Thanh Le

Das ERPA-Abkommen wird erst dann vollständig umgesetzt, wenn Vietnam Vorschriften zum Mechanismus der Ergebnisübertragung und zum Finanzmanagement erlässt. Am 28. Dezember 2022 erließ die vietnamesische Regierung das Dekret Nr. 107/2022/ND-CP zur Pilotierung der Ergebnisübertragung und des Finanzmanagements im Rahmen von Zahlungsvereinbarungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral. Bislang hat die Weltbank 41 Millionen US-Dollar an Vietnam überwiesen. Diese Mittel werden von den Gemeinden dem Waldumweltfonds zugeführt, um diejenigen zu bezahlen, die direkt im Wald arbeiten, um so zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen beizutragen und das Bewusstsein für nachhaltigen Waldschutz und -bewirtschaftung zu fördern.

Das ERPA ist das erste erfolgreiche Abkommen zur Übertragung von Kohlenstoff aus Wäldern in Vietnam.

Nghe An leitet Schritte zur Annäherung an den Kohlenstoffmarkt ein

Nghe An verfügt derzeit über mehr als 1 Million Hektar Waldland und ist damit die Provinz mit den größten Wald- und Forstflächen sowie der größten Waldbedeckung des Landes. Die Waldfläche von Nghe An verteilt sich hauptsächlich auf 11 Bezirke im Westen, insbesondere im Südwesten. Dies ist eine günstige Voraussetzung für ein großes Potenzial bei der Nutzung von Emissionszertifikaten. Die westliche Region macht mit 1,4 Millionen Hektar 84 % der Fläche der Provinz aus und verfügt über hochgebirgige Geländemerkmale, die die Entwicklung zahlreicher Industrien in vielen Bereichen sehr begünstigen, wie z. B.: Forstwirtschaft (Einzäunung, Schutz, Aufforstung), Anbau von Heilpflanzen, saubere landwirtschaftliche Produktion (Viehzucht, Anbau), Tourismusentwicklung … Insbesondere Aufforstung und Schutz von Wäldern sind die Industrie, die beim Zugang zum Markt für Emissionszertifikate Einnahmen in Millionenhöhe bringen wird.

Laut wissenschaftlichen Untersuchungen liefern neu gepflanzte Akazienhybridwälder nicht nur bei der Ernte wertvolles Holz, sondern sind während des Reifungsprozesses auch eine der effektivsten CO2-bindenden Waldbäume. Akazienanpflanzungen dienen daher nicht nur der Holzgewinnung, sondern verhindern auch die Emission von Tausenden Tonnen CO2 in die Umwelt.

Die Menschen der Gemeinde Ngoc Lam (Thanh Chuong) lernen Techniken zum Anbau von Akaziensetzlingen. Foto: Hoai Thu

In Nghe An gibt es nach Angaben der Forstschutzbehörde 172.296,52 Hektar bepflanzte Wälder und 51.844,57 Hektar unbewaldete Wälder. Davon entfallen rund 150.192 Hektar auf Akazienplantagen auf Produktionswaldland, was 90 % der gesamten bepflanzten Waldfläche entspricht. Akazienplantagen sind daher derzeit die wichtigste Quelle der forstwirtschaftlichen Entwicklung in Nghe An. Für Forstwirte bietet sich hierdurch ein großes Potenzial, zusätzlich zu den Einnahmen aus dem Verkauf von Akazienholz durch den Verkauf von Emissionszertifikaten ihr Einkommen zu steigern.

Laut Nguyen Khac Lam, Direktor des Forest Protection and Development Fund, ist der Handel mit Emissionszertifikaten für Nghe An derzeit ein neues Feld. Um Zugang zu diesem potenziellen Markt zu erhalten, müssen zahlreiche politische Mechanismen gemäß den neuen Vorschriften umgesetzt werden. Die Provinz befindet sich derzeit in der Zugangsphase. Im Einklang mit den wichtigsten politischen Maßnahmen der Regierung und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bereitet sich Nghe An schrittweise auf den Zugang zum Markt für Emissionszertifikate vor.

Insbesondere nahmen Beamte des Agrarsektors an Schulungen teil, um ihr Grundwissen über Kohlenstoffstandards, Sicherheitsmaßnahmen und Erfahrungen von Ländern mit Kohlenstoffmärkten, Kohlenstoffkompensationen sowie Methoden für den Betrieb und Handel mit Emissionsquoten und Kohlenstoffgutschriften auf dem nationalen Kohlenstoffmarkt gemäß Dekret 06/2022/ND auf den neuesten Stand zu bringen. Darüber hinaus erhielten sie Zugang zu Wissen und Anleitungen zu Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, zur Arbeit mit Treibhausgasinventaren sowie zu Kohlenstoffpreisen und -quoten auf dem nationalen Kohlenstoffmarkt.

Beamte aus der Land- und Forstwirtschaft besuchten außerdem den Markt, lernten etwas über die Simulationssoftware für den Emissionshandel (CarbonSim) und erhielten eine Schulung dazu. Sie erfuhren mehr über die Marktarten auf dem Handelsplatz, die Schritte zur Kontoregistrierung, die Auswahl der einzelnen Konten für die Durchführung von Transaktionen und über Handelsmethoden.

Der Provinzfonds für Waldschutz und -entwicklung Nghe An wird weiterhin proaktiv auf den Kohlenstoffmarkt zugreifen, einschließlich des inländischen Kohlenstoffhandelsmarkts, und dazu beitragen, den Mehrwert der Wälder durch die Bereitstellung forstwirtschaftlicher Umweltdienstleistungen über den Kohlenstoffmarkt zu steigern. Außerdem wird er den Regierungserlass über die Übertragung von Emissionsminderungsergebnissen und die Finanzverwaltung von Emissionsminderungszahlungsvereinbarungen in der Region Nord-Zentral nach seiner Verkündung wirksam umsetzen.

Der Bergbezirk Quy Chau errichtet das Planungsgebiet „Ke Le Ecological Park“, um Behörden, Einheiten und Bürger zur Teilnahme an Baumpflanzungen und Aufforstungen zu ermutigen. Foto: Hoai Thu

Es ist ersichtlich, dass das Marktpotenzial und die Nachfrage für den Handel mit Waldkohlenstoff in Vietnam im Allgemeinen und in Nghe An im Besonderen sehr groß sind. Um den Waldkohlenstoffmarkt im In- und Ausland – sowohl obligatorisch als auch freiwillig – zu fördern, bereiten Vietnam und Nghe An dringend alle notwendigen Voraussetzungen vor, um die Chancen zu nutzen und zum Erreichen des Ziels des Zugangs zu internationalen Finanzmitteln beizutragen. Dies trägt dazu bei, die Lebensbedingungen der Menschen durch Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen zu verbessern. Dies wird weiter dazu beitragen, die Waldbewirtschaftung und den Waldschutz zu fördern, die Waldqualität zu verbessern und eine stabile und nachhaltige Entwicklung der Forstwirtschaft zu fördern.

Quelle: https://baonghean.vn/nghe-an-tiep-can-thi-truong-trieu-do-mua-ban-tin-chi-carbon-post280065.html