Normalerweise wird bei einem vorzeitigen Ausscheiden aus dem Berufsleben ein bestimmter Prozentsatz abgezogen. Der kürzlich überarbeitete Gesetzentwurf zur Sozialversicherung (SI) sieht jedoch eine zusätzliche Bedingung vor: Arbeitnehmer, die vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, müssen 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben.
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Die Mindestzahl der Sozialversicherungsbeiträge für den Bezug einer monatlichen Rente wird von 20 auf 15 Jahre gesenkt. Diese Regelung gilt jedoch nicht für den vorzeitigen Ruhestand. Dies ist einer der von der Regierung vorgeschlagenen Änderungsvorschläge, wie sie im Entwurfder Nationalversammlung zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz dargelegt sind.
Herr Nguyen Duy Cuong von der Abteilung für Sozialversicherung (Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales) sagte, dass dieser Vorschlag darauf abzielt, denjenigen, die erst spät oder nicht kontinuierlich in die Sozialversicherung eingetreten sind oder nur eine kurze Beitragsdauer in der Sozialversicherung haben, die Möglichkeit zu geben, eine Rente zu erhalten.
Konkret sieht der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes in Artikel 71 vor, dass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und 15 Jahre oder länger Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, Anspruch auf eine monatliche Rente haben (anstelle der derzeit vorgeschriebenen 20 Jahre).
Ziel dieser Regelung ist es, Spätteilnehmern (Beginn der Teilnahme mit 45–47 Jahren) oder Personen, die nur zeitweise teilnehmen und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht über genügend 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge verfügen, die Möglichkeit zu geben, eine monatliche Rente zu erhalten, anstatt die Sozialversicherung in einer Summe beziehen zu müssen.
Diese Reduzierung der Beitragsjahre kommt weiblichen Arbeitnehmern bei der Berechnung ihrer Rente stärker zugute, da der Rentensatz nach 15 Beitragsjahren 45 % beträgt, während er für Männer 33,75 % beträgt.
Mit den oben genannten Regelungen könnten die Renten dieser Personen niedriger ausfallen als bei Personen mit langer Bezugsdauer. Bisher hatten diese Personen jedoch keinen Anspruch auf Rente. Entschieden sie sich nicht für die freiwillige Zahlung einer Pauschale für die verbleibende Zeit, erhielten sie eine einmalige Sozialversicherungszahlung. Nun haben sie die Möglichkeit, monatliche Renten zu beziehen.
Die Regierung urteilte: „Auch wenn die Rentenhöhe niedriger ausfallen kann als bei Arbeitnehmern mit langer Beitragsdauer, trägt dies mit einer stabilen monatlichen Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, und der Zahlung der Krankenversicherung während der Rentendauer dazu bei, das Leben der Arbeitnehmer im Alter besser abzusichern.“
Die Regierung stellte jedoch auch klar, dass die Regelung zur Reduzierung der Mindestzahl von Sozialversicherungsbeitragsjahren für den Bezug einer monatlichen Rente von 20 auf 15 Jahre nur für Fälle einer Pensionierung gemäß Artikel 71 gilt und nicht für Fälle einer vorzeitigen Pensionierung vor Erreichen des vorgeschriebenen Alters.
Bei vorzeitigem Ruhestand verringert sich der Rentensatz um 2 % für jedes Jahr, das vor dem vorgeschriebenen Renteneintrittsalter in den Ruhestand geht. Wendet man die oben genannte Regelung auf diese Fälle an, führt dies dazu, dass der Rentensatz zu niedrig ist (kurze Beitragszeiten, Kürzung des Satzes aufgrund des vorzeitigen Ruhestands). Das Rentenniveau ist zu niedrig und wenig aussagekräftig.
Wenn ein männlicher Arbeitnehmer beispielsweise 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat, beträgt der Rentensatz 33,75 %. Geht er fünf Jahre früher in Rente, werden 10 % abgezogen, sodass der Rentensatz nur noch 23,75 % beträgt.
Experten zufolge wird die Verkürzung der Sozialversicherungsdauer auf 15 Jahre, um eine Rente zu beziehen, das Sozialversicherungssystem künftig stärken. Aktuelle Daten der vietnamesischen Sozialversicherung zeigen, dass in den sechs Jahren der Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 476.000 Menschen, die seit über zehn Jahren sozialversichert sind und 40 Jahre oder älter sind, eine einmalige Sozialversicherung bezogen haben. Darüber hinaus haben über 53.000 Menschen das Rentenalter überschritten und müssen eine einmalige Sozialversicherung abschließen, da sie nicht genügend Beiträge für 20 Jahre der obligatorischen Sozialversicherung geleistet haben. Über 20.000 Menschen, die das Rentenalter erreicht haben und nicht genügend Beiträge gezahlt haben, müssen für die verbleibende Zeit einmalig zahlen, um Gehalt zu beziehen. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales kommentierte: „Wenn die Mindestbezugsdauer für eine Rente weiterhin auf 20 Jahre festgelegt ist, haben diese Menschen kaum Chancen auf eine Rente.“
Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales bewertete die Auswirkungen der Politik, die Zahl der Sozialversicherungsbeitragsjahre von 20 auf 15 Jahre zu senken, um eine Rente zu erhalten. Es erklärte, dass dies dazu beitragen könne, die Zahl der Rentenempfänger bei Erreichen des Rentenalters zu erhöhen und so die Belastung des Staates bei der Gewährleistung der sozialen Absicherung älterer Menschen zu verringern.
Nach der Großen Einheit
Vorruhestand, Sozialversicherungsbeitrag, Sozialversicherungsrecht
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