Die Diplomatie in Gaza stärkt die Vermittlerrolle Katars.

Auf den Linien gehen

Die Diplomatie Katars im Gaza-Krieg, einschließlich der Vermittlung eines vorübergehenden Waffenstillstands und der Freilassung von Geiseln, die am 24. November in Kraft traten, festigte die Position des superreichen muslimischen Landes als Washingtons bevorzugter Gesprächspartner mit extremistischen Gruppen und Paria-Staaten im Nahen Osten und sogar weltweit.

Der Emir von Katar, Tamim bin Hamad Al Thani, führte Gespräche mit US-Außenminister Antony Blinken, um eine Lösung für den Konflikt im Gazastreifen zu finden. Foto: Reuters

Es ist ein bemerkenswertes Unterfangen Katars, das vor rund 30 Jahren begann, als die kleine Golfmonarchie versuchte, sich zwischen ihren größeren Nachbarn abzugrenzen, indem sie als „Vermittler“ bei der Beilegung regionaler Konflikte agierte und gleichzeitig das Vertrauen der Vereinigten Staaten und des Westens gewann. Inzwischen beherbergt Katar seit zwei Jahrzehnten einen wichtigen US- Militärstützpunkt und ist ein bedeutender Abnehmer von Waffen im Wert von Milliarden Dollar aus den USA und Europa. Dieser Ansatz ist natürlich mit Risiken behaftet, da Katars Bereitschaft, mit extremistischen Gruppen zu verhandeln, bekannt ist.

Die siebenwöchigen, mühsamen Vermittlungsbemühungen, die Katar nur wenige Stunden nach dem Hamas-Angriff auf Israel am 7. Oktober einleitete, haben diese Spannungen erneut offengelegt. So kritisierten beispielsweise einige hochrangige US-Abgeordnete und ehemalige Regierungsbeamte Katar als wichtigen Unterstützer der Hamas, obwohl die Biden-Regierung Katar unter Druck setzt, die Freilassung Hunderter entführter Zivilisten und Soldaten zu erreichen.

Katar öffnete vor über einem Jahrzehnt einen Kommunikationskanal zu Hamas-Führern – ein Schritt, der laut katarischen Beamten gegenüber dem Wall Street Journal auf Bitten der USA erfolgte. Später erlaubte Katar der palästinensischen militanten Gruppe, ein Büro in Doha zu eröffnen und leistete Hilfsgelder in Höhe von Hunderten Millionen Dollar für den Gazastreifen. Viele in Israel hegen Misstrauen gegenüber Katars Verbindungen zur Hamas und befürchten, dass diese die Bemühungen zur Zerschlagung der Organisation behindern könnten.

Feste Linie

Katarische Beamte sagen jedoch, dass sie sich im Laufe der Jahre daran gewöhnt hätten, dass ihre Motive und ihre Integrität in Frage gestellt würden, und dass sie ihre Positionen zunehmend lautstark verteidigten.

„ Die politische Führung Katars ist bereit, Risiken einzugehen“, sagte Majed Al Ansari, Sprecher des Außenministeriums und hochrangiger Berater des katarischen Premierministers, in einem kürzlich geführten Interview, „um die Kontakte zu den vom Westen gemiedenen Parteien aufrechtzuerhalten.“ Er fügte hinzu: „Hohe Erträge lassen sich nur durch hohe Risiken erzielen, und so gehen wir vor.“

Die Strategie Katars birgt ein besonderes Risiko für den Golfstaat, da seine arabischen Nachbarn 2017 die diplomatischen und wirtschaftlichen Beziehungen abgebrochen und sogar einen Bodenkrieg gegen Katar erwogen haben.

Hamas-Führer Ismail Haniyeh (links) glaubt ebenfalls an die Vermittlerrolle Katars. Foto: Reuters

Saudi-Arabien, Ägypten und andere Staaten sind zunehmend frustriert über Katars unabhängige Außenpolitik, die auch die Unterstützung von Ablegern der Muslimbruderschaft und revolutionären Bewegungen bei den Aufständen des Arabischen Frühlings umfasste, die langjährige Autokraten in der gesamten Region stürzten.

Die diplomatische Krise und der Wirtschaftsboykott endeten nach drei Jahren ohne nennenswerte Zugeständnisse. Erschüttert, aber trotzig, verstärkte Katar stattdessen seine Bemühungen, in einigen der schwierigsten Konflikte der Welt zu vermitteln und positionierte sich als „neutraler Vermittler“.

„Die Katarer werden alles daransetzen, für die Vereinigten Staaten unverzichtbare Partner zu sein. Das ist der Grundpfeiler der katarischen Außenpolitik“, sagte Patrick Theros, ehemaliger US-Botschafter in Katar. „Das bedeutet auch, mitunter eine klare Distanz zu den Vereinigten Staaten zu wahren, denn nur so können sie miteinander ins Gespräch kommen.“

Nach dem Ende des zwanzigjährigen US-Krieges in Afghanistan war Katar Gastgeber der Friedensgespräche mit den Taliban. Die islamistischen Kämpfer hatten 2013 auf Bitten der USA ein Büro in Doha eröffnet, um den Einfluss des pakistanischen Geheimdienstes auf sie zu verringern.

Nach dem Zusammenbruch der westlich unterstützten Regierung in Kabul im August 2021 half Katar bei der Evakuierung Zehntausender Menschen aus dem Land, darunter US-Bürger und Afghanen, die mit dem US-Militär zusammengearbeitet hatten. Sie sind weiterhin wichtige Unterstützer der Taliban, einer Organisation, die von den USA als Terrorgruppe eingestuft wird.

Katar unterhält seit Beginn der russischen Militäroffensive in der Ukraine im vergangenen Jahr weiterhin Kontakte zum Kreml. Gleichzeitig hat das Land Gespräche der USA mit Venezuela über die Aufhebung von Sanktionen im Gegenzug für politische Veränderungen ausgerichtet.

Wochen vor Ausbruch des Gaza-Krieges landeten fünf aus iranischer Haft freigelassene Amerikaner in Doha auf dem Weg in die USA. Die Freilassung erfolgte im Rahmen eines von Katar vermittelten Abkommens zur Freigabe von sechs Milliarden US-Dollar iranischer Öleinnahmen und zur Wiederaufnahme der Atomgespräche. Nach dem Hamas-Angriff auf Israel im vergangenen Monat vereinbarten die USA und Katar, den Iran den Zugriff auf die Gelder zu verweigern, da Bedenken hinsichtlich der langjährigen Finanzierung der Hamas durch Teheran bestanden.

„Katar verwandelt sich in eine stachelige Schweiz“, sagte David Roberts, Autor eines Buches über Katars Sicherheits- und Entwicklungspolitik am Golf, und verwies auf Dohas Bemühungen, Neutralität zu wahren, während es sich gleichzeitig massiv gegen äußere Bedrohungen wappnet.

Vorteile kleiner Länder

Mit einer einheimischen Bevölkerung von rund 300.000 Menschen war Katar nicht immer eine naheliegende Wahl für internationale Vermittlungsbemühungen. Anfang der 1990er-Jahre weigerte sich die verarmte ehemalige britische Kolonie, die im Schatten Saudi-Arabiens und des Irans um den Erhalt ihrer Autonomie kämpfte, einer Koalition anderer Küstenemirate beizutreten.

Nach dem Machtantritt von Scheich Hamad bin Khalifa Al Thani, dem Vater des heutigen Emirs, begann Katar, seine Kontrolle über einen Großteil des größten Erdgasfeldes der Welt auszunutzen. Die so gewonnenen Reichtümer investierte das Land in den Bau eines Militärstützpunkts für die US-Streitkräfte, die aus dem benachbarten Saudi-Arabien vertrieben worden waren, und in die Gründung von Al Jazeera, einem panarabischen Fernsehsender, der umfassend über die Region berichtete.

Katars Bemühungen trugen dazu bei, dass Israel und die Hamas eine vorübergehende Waffenruhe erreichten und Geiseln freigelassen wurden. Foto: NBC

Al Jazeera hat maßgeblich zur Gestaltung des unverwechselbaren Images von Katar beigetragen und sich zu einem äußerst effektiven Instrument zur Ausweitung des Einflusses des Landes entwickelt. Katars geringe Größe und sein unauffälliges Auftreten haben dem Land den Ruf eines ehrlichen Vermittlers eingebracht. Sein Reichtum hat die Diplomatie erleichtert und Entwicklungsprogramme in vielen Ländern finanziert, in denen Katar Konflikte beilegen wollte. Die geringe einheimische Bevölkerungszahl hat der katarischen Regierung zudem relative Handlungsfreiheit in der Außenpolitik verschafft, ohne dass sie sich große Sorgen um innenpolitische Gegenreaktionen machen musste.

Jahrelang reiste Scheich Hamad bin Jassim Al Thani, Katars ehemaliger Außenminister und späterer Premierminister, durch den Nahen Osten, um in Konflikten zu vermitteln. Der Erfolg stellte sich 2008 ein, als er maßgeblich an der Vermittlung eines Abkommens zwischen den rivalisierenden Fraktionen im Libanon beteiligt war, das einen weiteren Bürgerkrieg verhinderte.

Einige Jahre später erklärte sich Katar bereit, die im Exil lebende Hamas-Führung aufzunehmen, nachdem die Gruppe nach Ausbruch des syrischen Bürgerkriegs ihr Büro in Damaskus geschlossen hatte. Seit Jahren finanzieren die Katarer die Stromversorgung im von der Hamas kontrollierten Gazastreifen und unterstützen 100.000 der ärmsten Familien dort. Wenige Tage vor dem Anschlag vom 7. Oktober verhandelten sie über eine Erhöhung der israelischen Arbeitsgenehmigungen für Einwohner des Gazastreifens.

„Warum sind wir in der Lage, so wirksam zu vermitteln und offene Kommunikationskanäle zwischen Hamas und Israel zu unterhalten? Das liegt an dem Vertrauen, das wir von beiden Seiten haben“, sagte Al Ansari, ein Berater des katarischen Premierministers.

Quelle: https://www.congluan.vn/ngoai-giao-tai-dai-gaza-cung-co-vai-tro-hoa-giai-toan-cau-cua-qatar-post274551.html