Quellen für nachhaltiges Wachstum

Die Regierung strebt bis 2026 eine Steigerung der Staatseinnahmen um mindestens 10 % an, erhöht die Investitionen in die Entwicklung auf 35,5 % der gesamten Staatsausgaben und will gleichzeitig die laufenden Ausgaben deutlich reduzieren. Dieses Ziel stößt bei Bevölkerung und Wirtschaft auf großes Interesse und unterstreicht die Entschlossenheit der Regierung, die Haushaltsausgaben neu zu strukturieren – mit einem Schwerpunktverlagerung von der Aufrechterhaltung des Staatsapparats hin zu Investitionen in die Entwicklung.

Die geschätzten Entwicklungsinvestitionen werden 2025 auf 790,7 Billionen VND geschätzt, was 31 % der gesamten Staatsausgaben entspricht. Für 2026 werden sie auf über 1,1 Billionen VND steigen und 35,5 % der Gesamtausgaben ausmachen (ein Anstieg von über 40 % gegenüber 2025). Dies ist eine bedeutende Veränderung und verdeutlicht die Ausrichtung auf höhere öffentliche Investitionen zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums. In der jüngsten Debatte zu Sozioökonomie und Haushalt der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung sprachen zahlreiche Abgeordnete das Thema Haushalt und öffentliche Investitionen an und betonten die Notwendigkeit einer effizienteren Mittelverwendung.

Laut dem der Nationalversammlung vorgelegten Kostenvoranschlag belaufen sich die gesamten Staatseinnahmen im Jahr 2026 auf rund 2,5 Billionen VND, die gesamten Staatsausgaben auf rund 3,1 Billionen VND. Das Defizit beträgt somit fast 605,8 Billionen VND, was 4,2 % des BIP entspricht. Dieses Defizit liegt über dem Durchschnitt des Zeitraums 2021–2025 (rund 3,1 %–3,2 % des BIP) und spiegelt die Politik der kontrollierten fiskalischen Expansion zur Wachstumsförderung wider. Der fiskalische Spielraum ist weiterhin ausreichend, da die Staatsverschuldung bis Ende 2025 voraussichtlich bei rund 35 %–36 % des BIP liegen wird und damit deutlich unter der von der Nationalversammlung festgelegten Obergrenze von 60 %.

Solche Spielräume sind jedoch nur dann wirklich sinnvoll, wenn das Kapital effektiv eingesetzt wird. Langjährige Erfahrung zeigt, dass es öffentlichen Investitionen nicht an Kapital mangelt, sondern an Effektivität. Langsame Projektfortschritte und geringe Mittelauszahlungen sind vielerorts noch immer ein Problem. Werden Investitionsvorbereitung, Projektauswahl und Baukapazität nicht verbessert, besteht die Gefahr, dass erhöhte Investitionsausgaben den Staatshaushalt zusätzlich belasten, ohne einen entsprechenden Entwicklungsnutzen zu generieren.

Die Aufgabe, die laufenden Ausgaben gründlich zu reduzieren, dürfte sich unterdessen verändern. Laut Regierungsbericht werden die laufenden Ausgaben im Jahr 2026 57,2 % der gesamten Staatsausgaben ausmachen, weniger als 2025 (rund 61 %). Dies ist ein positives Signal und spiegelt die Ergebnisse der Umstrukturierung des Staatsapparates und der Stärkung der Autonomie öffentlicher Einrichtungen wider. Um jedoch tatsächlich Spielraum für Entwicklungsinvestitionen zu schaffen, müssen die Einsparungen bei den laufenden Ausgaben mit tiefgreifenderen Reformen bei den Löhnen, der Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungen und des öffentlichen Finanzmanagements im Sinne von Transparenz und Effizienz einhergehen.

Die Erhöhung der Entwicklungsinvestitionen auf über 1,1 Billionen VND ist ein positives Signal und belegt die Entschlossenheit, die Fiskalpolitik als Wachstumsmotor einzusetzen. Werden die Systeme für Mittelverwendung, Überwachung und Investitionsverantwortung jedoch nicht entsprechend angepasst, könnte dieses Ziel den Staatshaushalt zusätzlich belasten. Dann bedeutet „viel ausgeben“ nicht zwangsläufig „gut investieren“.

Das Kernproblem besteht darin, dass öffentliche Investitionen zu einer Quelle nachhaltigen Wachstums werden müssen und nicht nur eine vorübergehende Ausgabe darstellen dürfen. Jede Investition muss einen höheren wirtschaftlichen und sozialen Nutzen als die Kosten generieren. Wenn der Staatshaushalt transparent verwendet wird, Projekte termingerecht abgeschlossen werden und positive Folgeeffekte erzielen, dann hat der Anteil von 35,5 % der gesamten Staatsausgaben für Entwicklungsinvestitionen tatsächlich eine positive Bedeutung.

Die Regierung hat den Grundsatz „Einnahmen steigern und gleichzeitig Ausgaben senken“ klar definiert – die notwendige Grundlage für eine nachhaltige Finanz- und Haushaltsstrategie. Die Herausforderung bis 2026 besteht nicht nur darin, wie viel Geld mobilisiert werden kann, sondern auch darin, wie es so eingesetzt werden kann, dass jeder Dollar tatsächlich in die Entwicklung fließt und somit das Ziel eines zweistelligen jährlichen Wachstums in der kommenden Zeit erreicht wird.

HA MEIN

Quelle: https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html