Das Verkehrsministerium hat soeben ein Dokument an Premierminister und Vizepremierminister Tran Hong Ha geschickt, in dem ein Investitionsplan zur vollständigen Modernisierung der abzweigenden Schnellstraßen (2- oder 4-spurig ohne durchgehende Notbremsstreifen) vorgeschlagen wird.
Unterschiedliche Modernisierungen sind notwendig
Demnach sind laut Verkehrsministerium derzeit 313 km der zweispurigen Autobahnen in Betrieb (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Thai Nguyen - Cho Moi, Hoa Lac - Hoa Binh, Abschnitt Yen Bai - Lao Cai der Autobahn Noi Bai - Lao Cai); 293 km zweispurige Autobahnen befinden sich im Bau; 83 km zweispurige Autobahnen werden für Investitionen vorbereitet.
Für den Ausbau der oben genannten 689 km langen zweispurigen Straße zu einer vierspurigen Autobahn (allein die Straße Hoa Lac – Hoa Binh ist 26 km lang und sechsspurig ausgebaut) sind Gesamtinvestitionen von fast 87,5 Billionen VND erforderlich. Davon entfallen über 82,5 Billionen VND auf den Staat und fast 5 Billionen VND auf Investoren.
Bezüglich der begrenzten vierspurigen Schnellstraßen gab das Verkehrsministerium an, dass der Investitionsumfang mehr als 2.140 km beträgt. Davon sind 435 km bereits in Betrieb, 1.385 km befinden sich im Bau und 321 km werden für Investitionen vorbereitet.
Für den Ausbau gemäß der Planungsvorgaben (4, 6 oder 8 vollständige Fahrspuren, je nach Umfang der einzelnen Strecken) werden mehr als 425.700 Milliarden VND benötigt, davon: Staatskapital mehr als 412.500 Milliarden VND und Investorenkapital mehr als 3.100 Milliarden VND.
Zusätzlich zu den oben erwähnten 2.141 km Schnellstraße gibt es derzeit zwei Abschnitte der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, die mit einem vollständigen 4-spurigen Ausbau genutzt werden und deren Erweiterung geprüft werden muss: Die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong wurde auf 8 Spuren erweitert, mit einer Gesamtinvestition von mehr als 22.220 Milliarden VND; die Schnellstraße Phan Thiet – Dau Giay wurde von 4 auf 6 Spuren erweitert, mit einer Gesamtinvestition von etwa 7.500 Milliarden VND.
Der gesamte Kapitalbedarf zeigt, dass fast 494,6 Billionen VND benötigt werden, um alle zwei- und vierspurigen Autobahnen mit beschränktem Zugang vollständig auszubauen, aber das ist schwierig.
„Angesichts der schwierigen Lage der staatlichen Kapitalquellen ist es jedoch schwierig, im laufenden Zeitraum umgehend 494.592 Milliarden VND17 aus dem Staatshaushalt für Investitionen in und die Modernisierung der auseinanderlaufenden Schnellstraßen bereitzustellen, was das in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegte Ziel der Fertigstellung von 5.000 km beeinträchtigt“, so die Einschätzung des Verkehrsministeriums.
Bislang hat das ganze Land rund 1.892 km Autobahnen in Betrieb genommen, baut 1.802 km, bereitet Investitionen in rund 805 km vor und prüft Investitionen in rund 729 km Autobahnen.
Aufgrund des großen Arbeitsaufwands und des erforderlichen Kapitalbedarfs hat das Verkehrsministerium eine Reihe von Grundsätzen und Kriterien zur Festlegung der Prioritäten für Investitionen und den Ausbau von Schnellstraßen vorgeschlagen. Insbesondere müssen zweispurige Schnellstraßen beim Ausbau gemäß den geltenden Normen und Vorschriften mindestens vier vollständige Fahrstreifen erreichen; vierspurige Schnellstraßen müssen beim Ausbau den im genehmigten Plan festgelegten Umfang erreichen.
Im Besonderen müssen zwei Prioritätsgruppen im Fokus stehen: die Nord-Süd-Schnellstraßen im Osten, insbesondere einige Abschnitte mit schnell steigender Transportnachfrage, und Schnellstraßen, die zweispurig ausgebaut und in die investiert wird, bei denen die Transportnachfrage ebenfalls schnell steigt.
Prioritätsreihenfolge der 4 Autobahngruppen
Auf dieser Grundlage schlug das Verkehrsministerium die Prioritätenreihenfolge für Investitionen in den Ausbau von Autobahnen in vier Gruppen vor:
Gruppe 1: Investitionen in die dringende Modernisierung von fünf Schnellstraßen. Die vorläufigen Gesamtinvestitionen belaufen sich auf über 55,3 Billionen VND (staatliches Kapital über 15 Billionen VND, Investorenkapital knapp 40,3 Billionen VND). Zu dieser Gruppe gehören die Schnellstraßen: La Son – Hoa Lien (66 km lang, Bedarf über 3 Billionen VND), Cam Lo – La Son (98 km lang, Bedarf ca. 7 Billionen VND), Cao Bo – Mai Son (15 km lang, Bedarf ca. 2 Billionen VND), Trung Luong – My Thuan (51 km lang) und Hoa Lac – Hoa Binh (26 km lang, Bedarf ca. 7,95 Billionen VND).
Gruppe 2: Investitionen in die Modernisierung von 3 Schnellstraßen, um den Transportbedarf zu decken und synchron mit angrenzenden Schnellstraßenabschnitten zu arbeiten, die bereits ausgebaut wurden und in die ebenfalls investiert wird, und zwar auf 4 Fahrspuren.
Diese Gruppe umfasst: den Ausbau des 83 km langen Abschnitts Yen Bai – Lao Cai der Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai von zwei auf vier Fahrspuren; den Ausbau des 40 km langen Abschnitts Thai Nguyen – Cho Moi von zwei auf vier Fahrspuren; sowie den Ausbau der 12 km langen Schnellstraße Ninh Binh – Hai Phong durch die Provinzen Hai Phong und Thai Binh auf vier Fahrspuren. Der gesamte staatliche Kapitalbedarf beläuft sich auf ca. 18,7 Billionen VND.
Gruppe 3: Ausbau der verbleibenden zweispurigen Schnellstraßen zu vierspurigen Straßen, mit einem anfänglichen Kapitalbedarf von etwa 50,837 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt.
Zu den auszubauenden Schnellstraßen gehören: die Schnellstraße Tuyen Quang – Ha Giang, Bauabschnitt 1 (104 km lang); die Schnellstraße Hoa Binh – Moc Chau, Bauabschnitt 1 (66 km lang, davon 34 km durch die Provinz Hoa Binh und 32 km durch die Provinz Son La); die Schnellstraße Dong Dang – Tra Linh, Bauabschnitt 1 (93 km lang, derzeit Investitionen in 22 km vierspurige Fahrbahn für eingeschränkten Verkehr und 71 km zweispurige Fahrbahn); die 17 km lange Strecke zwischen den Grenzübergängen Tan Thanh und Coc Nam, die von zwei auf vier Fahrspuren ausgebaut werden soll; sowie der 84 km lange Abschnitt Chon Thanh – Duc Hoa, der von zwei auf vier Fahrspuren erweitert werden soll.
Gruppe 4: Ausbau der verbleibenden, nur begrenzt nutzbaren vierspurigen Schnellstraßen mit Abzweigung.
Nach vorläufigen Berechnungen muss die Staatshauptstadt im Rahmen des geplanten Ausbaus gemäß dem vorgesehenen Umfang um etwa 410,572 Milliarden VND aufgestockt werden.
Laut Verkehrsministerium werden die vierspurigen Schnellstraßen mit begrenztem Ausbau derzeit noch effektiv betrieben und decken im Wesentlichen den Verkehrsbedarf. Daher wird empfohlen, sich bei den übrigen Abschnitten – mit Ausnahme einiger dringend ausbaubedürftiger Abschnitte (Projekte der Gruppe 1) – auf die Fertigstellung von Investitionen in Projekte wie Raststätten, Kontrollstellen für die Fahrzeugladung, intelligente Verkehrssysteme (ITS) usw. zu konzentrieren.
Das Verkehrsministerium schlug vor, dass die Regierung unverzüglich in die Modernisierung von fünf Schnellstraßen investieren solle, die dringend modernisiert werden müssten.
Vorschlag zur Bereitstellung von mehr Kapital und zur zügigen Umsetzung dringender Projekte
Auf dieser Grundlage schlug das Verkehrsministerium der Regierung vor, rund 7.000 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt für den Ausbau des Abschnitts Cam Lo - La Son zu einer vierspurigen Straße bereitzustellen, um die grundlegenden Voraussetzungen für die Fertigstellung bis Ende 2025 zu erfüllen.
Das Verkehrsministerium empfahl den zuständigen Behörden außerdem, die vom Verkehrsministerium vorgeschlagenen Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im BOT-Verkehrsprojekt umgehend zu genehmigen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um die Investitionsforschung und den Ausbau des Abschnitts Thai Nguyen - Cho Moi auf vier Fahrspuren zu ermöglichen.
Gleichzeitig schlug das Verkehrsministerium vor, dass die zuständigen Behörden rund 18.683 Milliarden VND für Investitionen in die Modernisierung der Abschnitte Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi und Ninh Binh - Hai Phong bereitstellen, um den in Gruppe 2 genannten Umfang von 4 vollständigen Fahrspuren zu erreichen.
Das Verkehrsministerium schlug dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister vor, das Verkehrsministerium mit der Beschleunigung der Investitionen und des Ausbaus der Abschnitte La Son - Hoa Lien, Cao Bo - Mai Son und Trung Luong - My Thuan zu beauftragen; außerdem schlug es vor, das Verkehrsministerium mit der Koordination mit dem Staatlichen Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen und dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong bei der Untersuchung, Vorbereitung von Investitionen und Ausbau der Schnellstraßen Yen Bai - Lao Cai und Ninh Binh - Hai Phong durch die Stadt Hai Phong zu beauftragen.
Für die verbleibenden zweispurigen Schnellstraßen (Hoa Binh - Moc Chau, Dong Dang - Tra Linh, Tuyen Quang - Ha Giang, Chon Thanh - Duc Hoa, die Strecke, die die Grenzübergänge Tan Thanh und Coc Nam im Rahmen des Investitionsprojekts zum Bau der Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang verbindet) empfiehlt das Verkehrsministerium dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister, das Verkehrsministerium zu beauftragen, sich mit den lokalen Behörden abzustimmen, um synchrone Investitionen in zusätzliche, der Nutzung dienende Arbeiten zu prüfen und zu untersuchen; geeignete Verkehrsorganisationspläne auszuwählen, um die Nutzungseffizienz zu verbessern und die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.
Bei öffentlichen Investitionsprojekten ist ein Plan zur Erhebung von Servicegebühren gemäß den geltenden Vorschriften zu prüfen. Sollten die Gebühren nicht erhoben werden, ist ein Plan zur angemessenen Verkehrsaufteilung und -regelung zu erarbeiten, um einen effizienten und sicheren Betrieb zu gewährleisten. Investitionen und Ausbaumaßnahmen bis zum vollen Umfang werden im Zeitraum 2026–2030 geprüft, sobald die Kapitalquellen ausgeglichen sind.
Es wird empfohlen, dass das Verkehrsministerium sich mit den Kommunen abstimmt, um den Verkehrsbedarf zu prüfen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, damit diese die Bereitstellung von Kapital für den Ausbau einiger begrenzter vierspuriger Schnellstraßenabschnitte mit hoher Verkehrsnachfrage in Erwägung ziehen, um den geplanten Umfang im Zeitraum 2026-2030 zu erreichen; die übrigen begrenzten vierspurigen Abschnitte werden nach 2030 ausgebaut.
Für die verbleibenden, begrenzten vierspurigen Schnellstraßen wird empfohlen, dass der Premierminister und der stellvertretende Premierminister das Verkehrsministerium beauftragen, die Maßnahmen zur allgemeinen Verkehrsorganisation auf den in Betrieb befindlichen Strecken zu überprüfen und zu bewerten, um die Anforderungen eines sicheren und effizienten Betriebs zu erfüllen, Verkehrsstaus und Unfälle zu reduzieren, die Verkehrsüberwachung und -kontrolle zu verstärken und Verkehrsverstöße auf Schnellstraßen konsequent zu ahnden.
Darüber hinaus schlug das Verkehrsministerium dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister vor, dass das Planungs- und Investitionsministerium die Leitung und Koordinierung der Forschung und Beratung über die Ausgewogenheit geeigneter Kapitalquellen für die frühzeitige Umsetzung von Investitionen in Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium übernehmen und das Volkskomitee der Provinz Hoa Binh beauftragen solle, die Erstellung eines Vorstudienberichts zur Modernisierung des Autobahnabschnitts Hoa Lac - Hoa Binh zu beschleunigen .
Quelle




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