Situationen der Arbeitsvermeidung und Arbeitsverdrängung richtig erkennen und schnell überwinden

STÄNDIGER STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DES PROVINZPARTEIKOMITEES, LEITER DER DELEGATION DER PROVINZNATIONALVERSAMMLUNG – LE VAN DUNG:
Aufbau eines Kaderteams, das weiß, wie man Bestrebungen fördert und Ambitionen für die Entwicklung von Quang Nam aufbaut

Wie Onkel Ho bestätigte, hat jeder Kader seine eigene Bewegung, Kader sind die Wurzel aller Arbeit, Erfolg oder Misserfolg hängen von guten oder schlechten Kadern ab.

Trotz der in letzter Zeit erzielten Ergebnisse weist Quang Nam in vielen Bereichen noch immer Einschränkungen und Schwächen auf, insbesondere bei öffentlichen und privaten Investitionen sowie bei der langsamen Auszahlung von Kapital für grundlegende Bauinvestitionen. Viele Schwierigkeiten der Unternehmen und der Bevölkerung konnten nicht gelöst werden. Diese Situation hat objektive Ursachen, doch die wichtigste Ursache liegt nach wie vor beim Personal.

Wenn wir Quang Nam weiterentwickeln wollen, müssen wir zunächst ein Team von Kadern aufbauen, die sowohl arbeitsfähig sind als auch den Geist haben, dem Volk und dem Land zu dienen. Diese Kader müssen wissen, wie sie Bestrebungen und Ambitionen für die Entwicklung Quang Nams fördern. Dies ist die vorrangige Aufgabe und Lösung.

Insbesondere müssen Führungskräfte ihren Untergebenen stets nahe sein und ihnen zuhören, die Basis eng begleiten und in Lernen, Training und Handeln vorbildlich sein. Als Führungskräfte müssen wir zwei Tendenzen vermeiden: Erstens die Annahme, dass Erfolge auf gute Führung zurückzuführen sind; zweitens die Annahme, Misserfolge oder Fehler seien auf schlechte Ratschläge der Untergebenen zurückzuführen.

Derzeit neigen viele Kader, Beamte und Angestellte auf allen Ebenen dazu, Verantwortung zu vermeiden und sich vor ihr zu drücken. Dies erfordert von Führungskräften, dass sie zuhören und Bedingungen schaffen, die ihren Untergebenen helfen. Im Gegenteil, sie sind nicht nah an ihren Untergebenen und vermeiden die Zusammenarbeit mit ihnen. Das ist die zweite Tendenz. Eine solche Führungspersönlichkeit zu sein, ist nicht gut.

Daher müssen Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Bereichen nah beieinander sein, zuhören, sich austauschen und günstige Bedingungen für die Erfüllung ihrer Aufgaben schaffen. Insbesondere müssen Führungskräfte Kader schützen, die mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung übernehmen. Um Kader zu schützen, die mutig denken und mutig handeln, ist es notwendig, die beiden oben genannten Tendenzen anzugehen. Dies ist eine äußerst wichtige Lösung.

Darüber hinaus müssen wir bei der Arbeit Kader, die Angst haben, Verantwortung zu übernehmen, andere Positionen meiden oder sie nicht befördern oder in die Planung einbeziehen, mutig kritisieren, überprüfen, mobilisieren und rotieren. Die gesamte Provinz muss diese Lösungen energisch und entschlossen umsetzen, um die Situation zu überwinden, in der Kader Arbeit meiden, von sich schieben und sich nicht trauen, sie zu tun.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Praxis zusammenzufassen und der Zentralregierung vorzuschlagen, die sich noch überschneidenden und im Umsetzungsprozess steckengebliebenen Rechtsdokumente umgehend zu ändern, zu ergänzen und anzupassen. Die Beseitigung rechtlicher Hindernisse ist auch eine wichtige Lösung für Beamte auf allen Ebenen und in allen Sektoren der Provinz, um in Zukunft die Voraussetzungen für eine gute Erfüllung ihrer Aufgaben zu schaffen.

LE VU (schriftlich)

HERR HUYNH HUE – STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DER PARTEIZELLE DES PROVINZPARTEI-KONTROLLAUSSCHUSSES, LEITER DER GESCHÄFTSABTEILUNG II:
Stärkung der Inspektion und Überwachung der öffentlichen Dienstleistungserbringung

Im Rahmen der Inspektions- und Überwachungsarbeit der Zentrale und der Provinzen kommt es häufig vor, dass Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder gegen ihre Verpflichtungen verstoßen oder Anzeichen von Verstößen und mangelnder Verantwortung bei der Erfüllung öffentlicher Pflichten zeigen. Dies führt zu einer Verschlechterung der Führungs- und Leitungsfähigkeit des Parteikomitees sowie der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung.

In Quang Nam haben Parteikomitees aller Ebenen zwischen 2021 und 2023 im Rahmen von Inspektions- und Überwachungsarbeiten 279 Parteimitglieder disziplinarisch belangt; Inspektionskomitees aller Ebenen haben 205 Parteimitglieder wegen Verstößen gegen die ihnen zugewiesenen Pflichten und Aufgaben disziplinarisch belangt.

Angesichts dieser Situation haben Partei und Staat zahlreiche Dokumente und Vorschriften erlassen, um die Verantwortung bei der Aufgabenerfüllung zu korrigieren, zu verhindern und zu erhöhen. Gleichzeitig sollen die Disziplin verschärft und die Effektivität und Effizienz bei der Führung, Leitung und Aufgabenerfüllung unter Kadern, Beamten und Parteimitgliedern verbessert werden. Neben der Konkretisierung der Politik der Zentrale verstärken Parteikomitees auf allen Ebenen der Provinz weiterhin ihre Inspektions- und Überwachungsarbeit gegenüber Parteiorganisationen, Führungskräften und Schlüsselkadern in Gebieten, Ortschaften und Arbeitspositionen, in denen Korruption und Negativität wahrscheinlich sind und es viele anhaltende Beschwerden und eine geringe Erfüllungsquote bei beruflichen Aufgaben gibt.

NGUYEN DOAN (aufgenommen)

HERR VO NHU TOAN – STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DES PARTEIKOMITEES, STELLVERTRETENDER DIREKTOR DES DEPARTEMENTS FÜR NATUR UND UMWELT:
Konzentrieren Sie sich auf die Überwindung von Einschränkungen

Die Inspektionsergebnisse des Zentralen Inspektionskomitees für Quang Nam, das Parteikomitee des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt für die Amtszeiten 2015–2020 und 2020–2025, ergaben, dass gegen zwei Abteilungsleiter Disziplinarmaßnahmen verhängt wurden. Darüber hinaus wurden Disziplinarmaßnahmen gegen zwei untergeordnete Parteizellen und 15 verbundene Parteimitglieder in Betracht gezogen; auch eine Reihe von Ministerien und Parteimitgliedern des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt auf allen Ebenen wurden in Betracht gezogen. Daraus entstand bei einigen Parteimitgliedern, Kadern, Beamten und Arbeitern des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt im Allgemeinen und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt im Besonderen eine Mentalität, die manchmal, mancherorts, Anzeichen von Vermeidung und Angst vor Verantwortung zeigte und sich nicht traute, bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben mutig Ratschläge zu geben.

Zu den festgestellten Erscheinungsformen gehören die Wahrnehmung zugewiesener Beratungsaufgaben, ohne jedoch die Umsetzung der Aufgaben im Rahmen der zugewiesenen Befugnisse und Verantwortung proaktiv vorzuschlagen und zu organisieren. Es wird beraten, ohne den Mut zu haben, politische Ansichten klar zu äußern. Es wird beraten, ohne die Arbeit, den Fortschritt und die Verantwortlichkeiten für zugewiesene Aufgaben klar darzulegen, wenn die Rechtslage unklar ist. Es erfolgt keine oder nur eine unzureichende Abstimmung mit den zuständigen Behörden bei der Organisation der Umsetzung mit unklarem Rechtsinhalt.

Angesichts der in der Schlussfolgerung 581 des Zentralen Inspektionskomitees vom 30. November 2023 genannten Verstöße und Mängel haben das Parteikomitee, der Vorstand der Abteilung, die Parteizellen und jedes Parteimitglied eine ernsthafte Prüfung durchgeführt und sich auf die Suche nach Lösungen zur Überwindung der aufgezeigten Einschränkungen und Mängel konzentriert, um eine zeitnahe Bearbeitung und Beratung zur Lösung zu gewährleisten.

In naher Zukunft werden die einzelnen Mitglieder des Parteikomitees und des Vorstands der Abteilung mit Aufgaben betraut. Sie sollen den Arbeitsfortschritt, insbesondere bei Schlüsselprojekten der Provinz, regelmäßig überwachen, anleiten und beschleunigen. Bei Projekten, die überwunden werden müssen, werden sich das Parteikomitee und der Vorstand der Abteilung darauf konzentrieren, jede Arbeitsgruppe und jeden Typ zu bewerten und zu klassifizieren und spezifische Standpunkte der Branche vorzuschlagen, um sie dem Parteikomitee der Provinz und dem Volkskomitee der Provinz zur Lösung vorzulegen.

Gleichzeitig sollten Verwaltungsverfahren überprüft, die Ursachen für Verzögerungen bei Dokumenten ermittelt und Lösungen zur Überwindung gefunden werden, insbesondere bei Dokumenten im Zusammenhang mit der Landzuteilung, der Landpacht, der Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten und den Grundstückspreisen. Bei unklaren Inhalten, die nicht ausdrücklich in Rechtsdokumenten und Untergesetzen geregelt sind, sollte ein kollektiver Geist gefördert und gemeinsame Meinungen eingeholt werden, um in Konsultationen einen Konsens zu erzielen.

HAN GIANG (aufgenommen)

FRAU TRAN THI KIM HOA – DIREKTORIN DES INNENMINISTERIUMS:
Präzisieren Sie die Politik, die Kader zu innovativem und kreativem Denken zu ermutigen

Nach mehr als zwei Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 16-NQ/TU des Provinzparteikomitees wurden die Verwaltungsreformen von den Abteilungen und Zweigstellen relativ synchron umgesetzt. Die Bekanntgabe der Liste der Verwaltungsverfahren (AP) und die Genehmigung der internen Verfahren zur Bearbeitung von AP im Rahmen des One-Stop-Mechanismus in Quang Nam verlaufen jedoch weiterhin schleppend. Die Überprüfung und Vereinfachung der AP verkürzt vor allem die Bearbeitungszeit.

Im Jahr 2023 belegte Quang Nam im Verwaltungsreformindex den 56. Platz; der Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste lag bei 59; der Leistungsindex für Regierungsführung und öffentliche Verwaltung der Provinz lag bei 48; der Index für die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz lag außerhalb der Top 30. Die Zufriedenheit der Bevölkerung und Unternehmen mit den Dienstleistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden der Provinz war im Jahr 2023 weiterhin gering und ging im Vergleich zu 2022 zurück, insbesondere bei den Abteilungen und Zweigstellen: 81,28 % (im Jahr 2022: 89,95 %).

Die Selbstinspektions-, Aufforderungs-, Bewertungs- und Bearbeitungsarbeit einer Reihe von Abteilungen gegenüber angeschlossenen Einheiten und Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Organisationen und Einzelpersonen wurde nicht in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 61/2018/ND-CP vom 23. April 2018 durchgeführt.

In manchen Behörden, Einheiten und einer Gruppe von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes trauen sie sich nicht, Ratschläge zu geben oder Vorschläge zur Arbeitsabwicklung zu machen, sie entscheiden nicht über Arbeiten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen; in manchen Fällen schieben sie Arbeiten an übergeordnete Behörden oder andere Stellen ab, und es mangelt an einer engen, zeitnahen und wirksamen Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Orten …

Die Folge ist, dass sich die Arbeitsprozesse in die Länge ziehen, was die Effektivität und Effizienz der Leitung und Verwaltung der Behörden auf allen Ebenen behindert und verringert; mancherorts stagniert die Arbeit, was das Vertrauen der Bevölkerung und der Unternehmen in die staatlichen Stellen verringert und die Umsetzung der gesetzten sozioökonomischen Entwicklungsziele beeinträchtigt.

Um diese Situation zu überwinden, denke ich, dass es neben der Förderung von Propaganda und der Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung jedes einzelnen Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten eine Politik zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit geben sollte, gemäß der Schlussfolgerung Nr. 14-KL/TW vom 22. September 2021 des 13. Politbüros „Über die Politik zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit“, Dekret Nr. 73/2023/ND-CP, das die Förderung und den Schutz dynamischer und kreativer Kader regelt, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Wohl der Allgemeinheit zu übernehmen.

Die Parteikomitees und -behörden müssen die Politik der Förderung von innovativem und kreativem Denken und bahnbrechenden Vorgehensweisen der Kader erforschen und in Vorschriften, Regeln und anderen Dokumenten konkretisieren. So soll sichergestellt werden, dass diese Politik durchführbar, effektiv und der Realität der Einheit angemessen ist. So soll eine rechtliche Grundlage geschaffen werden, um dynamische und kreative Kader zum Wohle der Allgemeinheit zu motivieren, zu fördern und zu schützen. Zunächst müssen die Inhalte der Förderung und des Schutzes dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit erforscht, ergänzt und aktualisiert und in die Arbeitsvorschriften der Parteikomitees und -behörden aufgenommen werden, um die Leitung und Umsetzung zu vereinheitlichen.

N.DOAN (schriftlich)

HERR THAI BINH – SEKRETÄR DES PARTEIKOMITEES DER PROVINZAGENTUREN:
Beseitigen Sie die Idee „keine Aktion, kein Fehler“

Das Parteikomitee des Blocks der Provinzbehörden verwaltet derzeit 65 untergeordnete Parteiorganisationen mit insgesamt über 4.500 Parteimitgliedern. Fast alle politischen Maßnahmen, Entscheidungen und Beschlüsse der Partei werden von den Kadern und Parteimitgliedern des Blocks dem Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee beraten. Genauer gesagt gehören mehr als 70 % der Kader, die dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees unterstehen, dem Parteikomitee des Blocks an.

Diese Kraft hat einen großen Einfluss und breitet sich im gesamten politischen System aus, in allen Bereichen des Parteiaufbaus, des politischen Systems und der sozioökonomischen Entwicklung. Es ist unbestreitbar, dass die Rolle und die Position der Basisparteiorganisationen und der Parteimitglieder des Parteiblocks zur Gesamtentwicklung der Provinz beitragen. Es gibt jedoch immer noch einige Kader, die die Arbeit aufschieben, der Arbeit aus dem Weg gehen, sich nicht trauen, sie zu tun, sich nicht trauen, Verantwortung zu übernehmen.

Um die Situation des Drängens und der Vermeidung von Arbeit zu überwinden, besteht das Problem zunächst immer noch in der ideologischen Arbeit. Es ist notwendig, Kader zu einer starken politischen Haltung zu erziehen und sie zu erziehen, ihre Verantwortung als Staatsdiener klar zu definieren; die Idee „ohne Tat kein Unrecht“ zu beseitigen. Gleichzeitig muss das Parteikomitee zahlreiche politische Aktivitäten organisieren, damit Kader und Parteimitglieder Selbstreflexion und Selbstkorrekturen durchführen können, um selbst zu erkennen, was sie nicht gut oder falsch gemacht haben, und dies dann zu korrigieren.

Die Parteikomitees aller Zweigstellen und Einheiten der Parteiorganisation an der Basis im Parteiblock müssen die Arbeitsvorschriften regelmäßig überprüfen und ergänzen, um die Zuständigkeiten klar zu definieren, die Macht zu dezentralisieren und die Arbeit von Kollektiven und Einzelpersonen zu klären, um die Umsetzung besser zu organisieren und die Arbeitseffizienz klarer zu bewerten. Gleichzeitig müssen die Führungskapazität und die Kampfkraft der Parteiorganisation an der Basis in Verbindung mit dem Mechanismus zur Überwachung und Bewertung von Kadern und Parteimitgliedern verbessert werden.

„
„Das Vermeiden und Aufschieben von Arbeit, verbunden mit einer Mentalität der Besorgnis, der Angst vor Kontrollen und der Angst vor Disziplinarmaßnahmen, führt dazu, dass sich viele Kader und Beamte zurückziehen und sich mit der Idee, „weniger zu tun, weniger Fehler zu machen“, oder sogar „nichts zu tun, um Fehler zu vermeiden“, in Sicherheit bringen.
Sekretär des Parteikomitees der Provinzbehörden - Thai Binh

Im Bereich der Personalarbeit sollten neben der Bewertung und Überprüfung der Planung zusätzliche Regelungen für die Versetzung von Stellen in sensiblen Bereichen geschaffen werden. Kader, die Anzeichen von Arbeitsverweigerung oder Arbeitsverweigerung zeigen, sollten versetzt werden. Neben der Versetzung und Einteilung der Kader ist es notwendig, Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentliche Angestellte, die dynamisch und kreativ sind, den Mut haben, zum Gemeinwohl zu denken und zu handeln, sowie die Entwicklung der Behörde oder Einheit zu fördern, zu bewerten, anzuerkennen, zu loben und zu belohnen.

Das Parteikomitee des Blocks der Provinzbehörden studiert und befolgt das Beispiel von Onkel Ho und setzt das Thema 2024 um. Es führt im gesamten Parteikomitee des Blocks eine politische Aktivität mit dem Thema „Verbesserung des Verantwortungsbewusstseins und der Effektivität bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben von Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und öffentlichen Angestellten“ durch, um zur Lösung des Problems der Verantwortungslosigkeit beizutragen.

TRUONG DONG (aufgenommen)

Quelle