Situationen der Arbeitsvermeidung und Arbeitsverdrängung richtig erkennen und schnell überwinden.

STÄNDIGER STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DES PROVINZPARTEIKOMITEES, LEITER DER DELEGATION DER PROVINZNATIONALVERSAMMLUNG – LE VAN DUNG:
Aufbau eines Kaderteams, das weiß, wie man Bestrebungen fördert und Ambitionen für die Entwicklung von Quang Nam aufbaut

Wie Onkel Ho bestätigte, hat jeder Kader seine eigene Bewegung, Kader sind die Wurzel aller Arbeit, Erfolg oder Misserfolg aller Arbeit hängen von guten oder schlechten Kadern ab.

Trotz der in letzter Zeit erzielten Ergebnisse weist Quang Nam in vielen Bereichen noch immer Einschränkungen und Schwächen auf, insbesondere bei öffentlichen und privaten Investitionen sowie bei der langsamen Auszahlung von Kapital für grundlegende Bauinvestitionen. Viele Schwierigkeiten der Unternehmen und der Bevölkerung konnten nicht gelöst werden. Diese Situation hat objektive Ursachen, die wichtigste Ursache liegt jedoch noch immer beim Personal.

Wenn wir Quang Nam weiterentwickeln wollen, müssen wir zunächst ein Team von Kadern aufbauen, die sowohl arbeitsfähig sind als auch den Geist haben, dem Volk und dem Land zu dienen. Diese Kader müssen wissen, wie sie Bestrebungen und Ambitionen für die Entwicklung Quang Nams fördern. Dies ist die vorrangige Aufgabe und Lösung.

Führungskräfte müssen insbesondere ihren Untergebenen stets nahe sein und ihnen zuhören, die Basis eng begleiten und in Lernen, Ausbildung und Handeln vorbildlich sein. Als Führungskräfte müssen wir zwei Tendenzen vermeiden: Erstens die Annahme, Erfolg sei auf gute Führung zurückzuführen; zweitens die Annahme, Misserfolge oder Fehler seien auf schlechte Ratschläge von Untergebenen zurückzuführen.

Derzeit neigen viele Kader, Beamte und Angestellte auf allen Ebenen dazu, Verantwortung zu vermeiden und sich vor ihr zu drücken. Dies erfordert, dass Führungskräfte zuhören und Bedingungen schaffen, die ihren Untergebenen helfen. Im Gegenteil, sie stehen ihren Untergebenen nicht nahe und vermeiden die Zusammenarbeit mit ihnen. Das ist die zweite Tendenz. Eine solche Führungspersönlichkeit zu sein, reicht nicht aus.

Daher müssen Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Bereichen eng zusammenarbeiten, zuhören, sich austauschen und günstige Bedingungen für die Erfüllung ihrer Aufgaben schaffen. Insbesondere müssen Führungskräfte Kader schützen, die mutig denken, handeln und Verantwortung übernehmen. Um Kader zu schützen, die mutig denken und handeln, ist es notwendig, die beiden oben genannten Trends zu berücksichtigen. Dies ist eine äußerst wichtige Lösung.

Darüber hinaus müssen wir bei der Arbeit Kader, die Angst haben, Verantwortung zu übernehmen, andere Positionen meiden oder sie gar nicht befördern oder in die Planung einbeziehen, mutig kritisieren, überprüfen, mobilisieren und rotieren. Die gesamte Provinz muss diese Lösungen energisch und entschlossen umsetzen, um der Situation zu begegnen, dass Kader Arbeit meiden, von sich schieben und sich nicht trauen, sie zu übernehmen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Praxis zusammenzufassen und der Zentralregierung vorzuschlagen, Rechtsdokumente, die sich noch überschneiden und im Umsetzungsprozess stecken, umgehend zu ändern, zu ergänzen und anzupassen. Der Abbau rechtlicher Hindernisse ist auch eine wichtige Lösung für Beamte aller Ebenen und Sektoren in der Provinz, um die Voraussetzungen für die künftige Erfüllung ihrer Aufgaben zu schaffen.

LE VU (geschrieben)

HERR HUYNH HUE – STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DER PARTEIZELLE DES PROVINZPARTEI-KONTROLLAUSSCHUSSES, LEITER DER GESCHÄFTSABTEILUNG II:
Stärkung der Inspektion und Überwachung der Leistung öffentlicher Dienste

Im Zuge der Inspektions- und Überwachungstätigkeit der Zentrale und der Provinzen kommt es häufig vor, dass Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder gegen ihre Pflichten verstoßen oder Anzeichen von Verstößen und mangelnder Verantwortung bei der Erfüllung öffentlicher Pflichten zeigen. Dies führt zu einer Verschlechterung der Führungs- und Leitungsfähigkeit des Parteikomitees sowie der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung.

In Quang Nam haben Parteikomitees aller Ebenen zwischen 2021 und 2023 im Rahmen von Inspektions- und Überwachungsarbeiten 279 Parteimitglieder disziplinarisch belangt; Inspektionskomitees aller Ebenen haben 205 Parteimitglieder wegen Verstößen gegen die ihnen zugewiesenen Pflichten und Aufgaben disziplinarisch belangt.

Angesichts dieser Situation haben Partei und Staat zahlreiche Dokumente und Vorschriften erlassen, um die Verantwortung bei der Aufgabenerfüllung zu korrigieren, zu verhindern und zu erhöhen. Gleichzeitig sollen die Disziplin verschärft und die Effektivität und Effizienz der Führung, Leitung und Aufgabenerfüllung unter Kadern, Beamten und Parteimitgliedern verbessert werden. Neben der Konkretisierung der Politik der Zentrale verstärken die Parteikomitees auf allen Ebenen der Provinz weiterhin ihre Inspektions- und Überwachungsarbeit gegenüber Parteiorganisationen, Führungskräften und Schlüsselkadern in Gebieten, Ortschaften und Arbeitspositionen, in denen Korruption und Negativität vorherrschen, über die es viele anhaltende Beschwerden gibt und die ihre beruflichen Aufgaben nur unzureichend erfüllen.

NGUYEN DOAN (schriftlich)

HERR VO NHU TOAN – STELLVERTRETENDER SEKRETÄR DES PARTEIKOMITEES, STELLVERTRETENDER DIREKTOR DES DEPARTEMENTS FÜR NATUR UND UMWELT:
Konzentrieren Sie sich auf die Überwindung von Einschränkungen

Die Inspektionsergebnisse der Zentralen Inspektionskommission für Quang Nam, das Parteikomitee des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt für die Amtszeiten 2015–2020 und 2020–2025, ergaben, dass gegen zwei Abteilungsleiter Disziplinarmaßnahmen verhängt wurden. Darüber hinaus wurden Disziplinarmaßnahmen gegen zwei untergeordnete Parteizellen und 15 verbundene Parteimitglieder erwogen; auch eine Reihe von Ministerien und Parteimitgliedern des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt auf allen Ebenen wurden in Betracht gezogen. Daraus entwickelte sich die Mentalität einiger Parteimitglieder, Kader, Beamter und Mitarbeiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt im Allgemeinen und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt im Besonderen. Manchmal und an manchen Stellen begannen sie Anzeichen von Vermeidung und Angst vor Verantwortung zu zeigen und trauten sich nicht, bei der Beratung zur Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben mutig zu sein.

Zu den festgestellten Erscheinungsformen gehören die Wahrnehmung zugewiesener Beratungsaufgaben, ohne die Umsetzung der Aufgaben im Rahmen der zugewiesenen Befugnisse und Verantwortung proaktiv vorzuschlagen und zu organisieren. Beratung wird geleistet, ohne den Mut zu haben, politische Ansichten klar zu äußern; Beratung ohne klare Angabe der Arbeit, des Fortschritts und der Verantwortlichkeiten für zugewiesene Aufgaben, wenn die Rechtslage unklar ist. Keine oder nur unzureichende Koordination mit den zuständigen Behörden bei der Organisation der Umsetzung unklarer Rechtsinhalte.

Angesichts der in der Abschlussmitteilung 581 des Zentralen Inspektionskomitees vom 30. November 2023 genannten Verstöße und Mängel haben das Parteikomitee, der Vorstand der Abteilung, die Parteizellen und jedes Parteimitglied eine ernsthafte Prüfung durchgeführt und sich auf die Suche nach Lösungen zur Überwindung der aufgezeigten Einschränkungen und Mängel konzentriert, um eine rechtzeitige Bearbeitung und Beratung zu Lösungen zu gewährleisten.

In naher Zukunft werden die Mitglieder des Parteikomitees und des Vorstands der jeweiligen Abteilung mit Aufgaben betraut. Sie überwachen und leiten regelmäßig den Arbeitsfortschritt, insbesondere bei Schlüsselprojekten der Provinz. Bei Projekten, die überwunden werden müssen, konzentrieren sich das Parteikomitee und der Vorstand der Abteilung darauf, jede Arbeitsgruppe und jeden Typ zu bewerten und spezifische Branchenperspektiven vorzuschlagen, um sie dem Parteikomitee und dem Volkskomitee der Provinz zur Lösung vorzulegen.

Gleichzeitig sollten Verwaltungsverfahren überprüft, die Ursachen für Verzögerungen bei Dokumenten ermittelt und Lösungen zur Überwindung gefunden werden, insbesondere bei Dokumenten im Zusammenhang mit der Landzuteilung, der Landpacht, der Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten und den Grundstückspreisen. Bei unklaren oder nicht ausdrücklich geregelten Inhalten in gesetzlichen und untergesetzlichen Dokumenten sollte der Gemeinschaftsgeist gefördert und gemeinsame Meinungen eingeholt werden, um in Konsultationen einen Konsens zu erzielen.

HAN GIANG (schriftlich)

FRAU TRAN THI KIM HOA – DIREKTORIN DES INNENMINISTERIUMS:
Konkretisieren Sie die Politik, die Kader zu innovativem und kreativem Denken zu ermutigen

Nach mehr als zwei Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 16-NQ/TU des Provinzparteikomitees wurden die Verwaltungsreformen von den Abteilungen und Zweigstellen relativ synchron umgesetzt. Die Bekanntgabe der Liste der Verwaltungsverfahren (AP) und die Genehmigung der internen Verfahren zur Bearbeitung von AP im Rahmen des One-Stop-Mechanismus in Quang Nam verlaufen jedoch weiterhin schleppend. Die Überprüfung und Vereinfachung der AP verkürzt vor allem die Bearbeitungszeit.

Im Jahr 2023 belegte Quang Nam im Verwaltungsreformindex den 56. Platz; der Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste lag bei 59; der Leistungsindex für Regierungsführung und öffentliche Verwaltung der Provinz lag bei 48; der Index für die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz lag außerhalb der Top 30. Die Zufriedenheit der Bevölkerung und Unternehmen mit den Dienstleistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden der Provinz war im Jahr 2023 weiterhin gering und ging im Vergleich zu 2022 zurück, insbesondere bei den Abteilungen und Zweigstellen: 81,28 % (2022: 89,95 %).

Die Selbstinspektion, Überwachung, Bewertung und Handhabung einiger Abteilungen gegenüber angeschlossenen Einheiten und Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Organisationen und Einzelpersonen wurden nicht gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 61/2018/ND-CP vom 23. April 2018 durchgeführt.

In manchen Dienststellen, Abteilungen und bei einer Reihe von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes trauen sie sich nicht, Ratschläge oder Vorschläge zur Arbeitsabwicklung zu geben, sie entscheiden nicht über Arbeiten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, sie schieben die Arbeit in manchen Fällen an übergeordnete Dienststellen oder andere Dienststellen ab und es mangelt an einer engen, zeitnahen und wirksamen Koordinierung zwischen den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen …

Die Folge ist, dass sich die Arbeitsprozesse in die Länge ziehen, was die Effektivität und Effizienz der Leitung und Verwaltung der Behörden auf allen Ebenen behindert und verringert; mancherorts stagniert die Arbeit, was das Vertrauen der Bevölkerung und der Unternehmen in die staatlichen Stellen verringert und die Umsetzung der gesetzten sozioökonomischen Entwicklungsziele beeinträchtigt.

Um diese Situation zu überwinden, denke ich, dass es neben der Förderung von Propaganda und der Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung jedes einzelnen Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten eine Politik zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit geben sollte, gemäß der Schlussfolgerung Nr. 14-KL/TW vom 22. September 2021 des 13. Politbüros „Über die Politik zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit“, Dekret Nr. 73/2023/ND-CP, das die Förderung und den Schutz dynamischer und kreativer Kader regelt, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.

Die Parteikomitees und -behörden müssen die Politik der Förderung von innovativem und kreativem Denken und bahnbrechenden Vorgehensweisen der Kader erforschen und in Vorschriften, Regeln und anderen Dokumenten konkretisieren. So sollen deren Durchführbarkeit, Wirksamkeit und Angemessenheit an die Realität der Einheit sichergestellt und eine Rechtsgrundlage für die Motivation, Förderung und den Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit geschaffen werden. Zunächst müssen die Inhalte zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader zum Wohle der Allgemeinheit erforscht, ergänzt und aktualisiert und in die Arbeitsvorschriften der Parteikomitees und -behörden aufgenommen werden, um die Richtung zu vereinheitlichen und die Umsetzung zu organisieren.

N.DOAN (schriftlich)

HERR THAI BINH – SEKRETÄR DES PARTEIAUSSCHUSSES DER PROVINZAGENTUREN:
Beseitigen Sie die Idee „keine Aktion, kein Fehler“

Das Parteikomitee des Blocks der Provinzbehörden verwaltet derzeit 65 untergeordnete Parteiorganisationen mit insgesamt über 4.500 Parteimitgliedern. Fast alle politischen Maßnahmen, Entscheidungen und Beschlüsse der Partei werden von den Kadern und Parteimitgliedern des Blocks dem Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee beraten. Genauer gesagt gehören über 70 % der Kader, die dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees unterstehen, dem Parteikomitee des Blocks an.

Diese Kraft hat großen Einfluss und breitet sich im gesamten politischen System aus, in allen Bereichen des Parteiaufbaus, des politischen Systems und der sozioökonomischen Entwicklung. Es ist unbestreitbar, dass die Rolle und die Position der Basisparteiorganisationen und der Parteimitglieder des Blockparteikomitees zur Gesamtentwicklung der Provinz beitragen. Dennoch gibt es immer noch Kader, die sich weigern, Arbeit zu leisten, sich nicht zu trauen und keine Verantwortung übernehmen.

Um die Situation des Drängens und der Vermeidung von Arbeit zu überwinden, besteht das Problem zunächst immer noch in der ideologischen Arbeit. Es ist notwendig, Kader zu einer starken politischen Haltung zu erziehen und sie zu schulen, damit sie ihre Verantwortung als Staatsdiener klar erkennen und die Vorstellung „ohne Arbeit kein Unrecht“ beseitigen. Gleichzeitig muss das Parteikomitee zahlreiche politische Aktivitäten organisieren, die Kader und Parteimitgliedern die Möglichkeit zur Selbstreflexion und Selbstkorrektur geben, damit sie selbst erkennen, was sie nicht gut oder falsch gemacht haben, und dies dann korrigieren können.

Die Parteikomitees aller Abteilungen, Einheiten und Basisorganisationen des Parteiblocks müssen ihre Arbeitsvorschriften regelmäßig überprüfen und ergänzen, um die Zuständigkeiten klar zu definieren, die Autorität zu dezentralisieren und die Arbeit von Kollektiven und Einzelpersonen zu klären, um die Umsetzung zu organisieren und die Arbeitseffizienz klarer zu bewerten. Gleichzeitig müssen die Führungskompetenz und die Kampfkraft der Basisorganisationen in Verbindung mit dem Mechanismus zur Überwachung und Bewertung von Kadern und Parteimitgliedern verbessert werden.

„
„Das Vermeiden und Aufschieben von Arbeit, verbunden mit einer Mentalität der Besorgnis, der Angst vor Kontrollen und der Angst vor Disziplinarmaßnahmen, führt dazu, dass sich viele Kader und Beamte zurückziehen und sich mit der Idee, „weniger zu tun, weniger Fehler zu machen“, oder sogar „nichts zu tun, um Fehler zu vermeiden“, in Sicherheit bringen.
Sekretär des Parteikomitees der Provinzbehörden - Thai Binh

Im Bereich der Personalarbeit sollten neben der Bewertung und Überprüfung der Planung auch Regelungen für die Stellenversetzung in sensiblen Bereichen erlassen werden. Kader, die Anzeichen von Arbeitsverdrängung oder -vermeidung zeigen, sollten versetzt werden. Neben der Versetzung und Einteilung der Kader ist es notwendig, Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes zu bewerten, anzuerkennen, zu loben und zu belohnen, die dynamisch und kreativ sind, sich trauen, zum Gemeinwohl zu denken und zu handeln und die Entwicklung der Behörde oder Einheit fördern.

Das Parteikomitee des Blocks der Provinzbehörden studiert und befolgt Onkel Hos Beispiel und setzt das Thema 2024 um. Es führt im gesamten Parteiblock eine politische Aktivität mit dem Thema „Verbesserung des Verantwortungsbewusstseins und der Effizienz bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben von Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und öffentlichen Angestellten“ durch, um zur Lösung des Problems der Verantwortungslosigkeit beizutragen.

TRUONG DONG (aufgenommen)

Quelle