Die Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Neuorganisation despolitischen Systems, um es zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen“ ist ein wichtiger politischer Punkt von besonderer Bedeutung und zeigt die hohe politische Entschlossenheit der Partei bei der Rationalisierung des Apparats.
In Binh Thuan konnten nach sieben Jahren dank der Beteiligung des gesamten politischen Systems, des Konsenses und der Unterstützung der Bevölkerung wichtige Ergebnisse erzielt werden. Derzeit bereitet sich die Provinz aktiv auf die Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vor, wobei sie gleichzeitig eilig kämpft und Schlange steht.
Positive Ergebnisse
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 18 des Zentralkomitees der Partei (12. Amtszeit) haben das Provinzparteikomitee und das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees umgehend die Grundsätze, Anforderungen, Lösungen, Aufgaben und den Fahrplan für die Reorganisation des Apparats der Verwaltungsbehörden und der Einheiten zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen der gesamten Provinz konkretisiert und klar definiert. Dabei orientieren sie sich eng an den Zielen und Aufgaben des Beschlusses Nr. 18, des Beschlusses Nr. 56der Nationalversammlung vom 24. November 2017 zur weiteren Reform der Organisation des staatlichen Verwaltungsapparats, um ihn rationalisieren, effektiver und effizienter zu gestalten, und des Regierungsbeschlusses Nr. 10 vom 3. Februar 2018 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 18. Das Provinzparteikomitee und das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees haben sich dringend und entschlossen darauf konzentriert, die Arbeit zur Vervollkommnung der Apparatorganisation in Verbindung mit der Vervollkommnung von Funktionen und Aufgaben, der Rationalisierung der Gehaltsabrechnung und der Umstrukturierung des Personals zu leiten, Pläne und Richtlinien herauszugeben und effektiv zu organisieren. und Beamte. Beamte und Beamte von Agenturen und Einheiten in dem Bereich; identifizieren Sie konkret Aufgaben, Lösungen, einen Umsetzungsfahrplan und weisen Sie jeder Agentur und Einheit Verantwortlichkeiten zu.
Das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan hielt eine Konferenz ab, um die Resolution 18 zusammenzufassen.
Die Provinz hat außerdem die Genehmigung von Stellenbeschreibungen, Kompetenzrahmen und Stellenbeschreibungen der Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienststellen abgeschlossen. Zahlreiche Aufgaben im Bereich Organisation und Apparat der Verwaltungsbehörden und -organisationen wurden gemäß den Anweisungen der Zentrale und in Abstimmung mit den Behörden und Kommunen vorzeitig umgesetzt und abgeschlossen. Dazu gehören die Neuordnung der Organisationsstruktur, die Anpassung der Anzahl der stellvertretenden Abteilungsleiter und der gleichrangigen Behörden sowie die Auflösung von Zweigstellen mit geringem Personalbestand, die Übertragung von Funktionen und Aufgaben an die Abteilung und die Einrichtung spezialisierter Abteilungen. Die Rekrutierung, Ernennung, der Einsatz, die Bewertung und die Einstufung der Qualität von Kadern und Beamten erfolgten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Die Provinz hat zahlreiche Lösungen vorgeschlagen und einen Plan zur Rationalisierung der Gehaltsabrechnung gemäß den gesetzten Zielen und dem Fahrplan entwickelt, wobei die Themen entsprechend den Vorschriften klar definiert wurden. Die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung gewährleistet die Umsetzung der richtigen Themen, Richtlinien und des vorgegebenen Budgets. Infolgedessen hat Binh Thuan seit 2019 die Situation, mehr Verwaltungspersonal als das der Provinz zugewiesene zentrale Personal einzusetzen, vollständig überwunden. Neben der Rationalisierung des Personalbestands hat die Provinz Binh Thuan Richtlinien zur Ausbildung, Förderung, Beförderung und Gewinnung talentierter Fachkräfte in verschiedenen Sektoren und Bereichen erlassen und diese kontinuierlich verbessert, um hochqualifiziertes Personal für die Arbeit in staatlichen Behörden zu schaffen. Ausbildungs- und Förderpläne basieren auf Umfragen und Bewertungen der aktuellen Situation in Verbindung mit der Planung, Organisation und dem Einsatz von Kadern und Beamten.
Das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan hat soeben eine Konferenz abgehalten, um die Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zusammenzufassen: „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Neuorganisation des politischen Apparats, damit dieser rationalisiert, effektiv und effizient wird“. Auf der Konferenz betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung: „Die Zusammenfassung der Resolution 18-NQ/TW und die Neuorganisation des politischen Apparats, damit dieser rationalisiert, effektiv und effizient wird, ist eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Rationalisierung des politischen Apparats. Dies ist jedoch eine sehr schwierige, komplizierte und sensible Aufgabe, die jede Person in jeder Behörde und Einheit direkt betrifft. Deshalb verlangt der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz von allen Ebenen, Zweigstellen, Behörden, Einheiten und jedem Einzelnen, bei der Durchführung dieser Arbeit größte Anstrengungen und politische Entschlossenheit zu unternehmen.“ Gleichzeitig forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, die Anweisungen der Zentralregierung zur Reorganisation des Apparats sorgfältig zu verstehen und strikt umzusetzen. Dabei sollte stets der Geist der Dringlichkeit und des „gleichzeitigen Vorgehens“ im Vordergrund stehen. „Grundsätzlich gilt es, die Anforderungen und Anweisungen der Vorgesetzten strikt zu befolgen. Die Anforderungen nach der Reorganisation müssen Rationalisierung und Effizienz gewährleisten. Der Umsetzungsprozess muss sorgfältig, wissenschaftlich und streng erfolgen und Demokratie, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten. Er darf den regulären Betrieb der Behörden und Einheiten nicht beeinträchtigen und die laufende gemeinsame Arbeit, insbesondere die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen, nicht verzögern.“
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz betonte:
Dank des Konsenses, der Einheit und der Anstrengungen aller Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter der Provinz konnten nach sieben Jahren der Reorganisation des Verwaltungsapparats der Provinz gewisse Ergebnisse erzielt und positive Veränderungen bewirkt werden. Infolge der Reorganisation wurde die Zahl der Fachabteilungen auf Abteilungs- und Agenturebene um 52 Schwerpunkte reduziert, 32 Fach- und Berufsabteilungen wurden verkleinert und fünf Zweigstellen verkleinert. Binh Thuan hat 105 öffentliche Dienststellen und 3.661 Angestellte, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, reorganisiert und abgebaut. Von 2019 bis heute hat die Gemeinde eine zweiphasige Reorganisation durchgeführt und dabei sechs Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verkleinert.
Plan zur Zusammenlegung von Abteilungen und Zweigstellen in Binh Thuan
In enger Anlehnung an die Orientierung zum Plan zur Reorganisation des Apparats gemäß Plan Nr. 141 des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 6. Dezember 2024 definiert das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz klar den Zweck, die Anforderungen und die Grundsätze der Reorganisation des Apparats und schlägt einen Plan zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats der spezialisierten Agenturen, der öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs) unter dem Volkskomitee der Provinz, der von Partei und Staat der Provinzebene zugewiesenen Massenorganisationen und der spezialisierten Agenturen unter den Volkskomitees auf Bezirksebene vor.
Dementsprechend gilt für die folgenden Abteilungen: Justizministerium, Ministerium für Industrie und Handel, Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, Provinzinspektion, Büro des Provinzvolkskomitees und Verwaltungsrat des Industrieparks Binh Thuan: Überprüfung, Forschung und Entwicklung von Plänen zur Umstrukturierung der internen Organisationsstruktur in Verbindung mit einer Straffung der Gehaltslisten der Beamten; Überprüfung und Bewertung der Qualität der Beamten und öffentlichen Angestellten auf Grundlage der Anforderungen der Stellen; Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Beamten und öffentlichen Angestellten und Verbesserung der Effektivität der Staatsverwaltung. Zusammenlegung des Ministeriums für Planung und Investitionen und des Finanzministeriums. Zusammenlegung des Ministeriums für Verkehr und des Bauministeriums. Zusammenlegung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Zusammenlegung des Ministeriums für Information und Kommunikation und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie. Zusammenlegung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und des Innenministeriums. Das Ethnische Komitee wird in ein Ethnisches Komitee für Religion umgewandelt. Die staatliche Verwaltungsfunktion für Glauben und Religion wird vom Innenministerium und die staatliche Verwaltungsfunktion für Armutsbekämpfung vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales übertragen. Die staatliche Verwaltungsfunktion für Berufsbildung wird vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales an das Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen. Die staatliche Verwaltungsfunktion für Sozialschutz, Kinder und Prävention sozialer Missstände wird vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales an das Gesundheitsministerium übertragen. Nach der Umstrukturierung gibt es noch 13 Ministerien, was einer Reduzierung um 5 Ministerien entspricht.
Bezüglich des Plans zur Umstrukturierung des Apparats der öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter dem Provinzvolkskomitee stimmte das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees folgendem Plan zu: Beibehaltung des Binh Thuan College. Zusammenlegung der Provinzverwaltungsbehörde für Investitionsprojekte im zivilen und industriellen Bauwesen, der Provinzverwaltungsbehörde für Investitionsprojekte im Verkehrsbau und der Provinzverwaltungsbehörde für Investitionsprojekte im Bauwesen für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Vorschlag zur Zusammenlegung des Radio- und Fernsehsenders Binh Thuan, der Zeitung Binh Thuan und eines Teils des Informationszentrums unter dem Büro des Provinzvolkskomitees zu einer öffentlichen Dienstleistungseinheit unter dem Provinzvolkskomitee.
Das Parteikomitee des Provinzvolkskomitees schlug außerdem Pläne zur Reorganisation des Apparats der von der Partei und dem Staat eingesetzten Massenorganisationen vor; Pläne zur Organisation spezialisierter Agenturen unter dem Bezirksvolkskomitee; Pläne zur Reorganisation der Lenkungsausschüsse des Provinzvolkskomitees.
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