Hauptaufgaben und strategische Bedeutung

Die seit Jahresbeginn bis zum 31. Januar aufgelaufenen Zahlungen beliefen sich auf 31.524,5 Milliarden VND, der Gesamtplan sah 689.775,9 Milliarden VND vor, was 4,57 % des Plans entspricht. Die geschätzten Zahlungen vom Jahresbeginn bis zum 29. Februar beliefen sich auf über 59.998 Milliarden VND, was 8,7 % des Gesamtplans und 9,13 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht.

Von 44 Ministerien und zentralen Behörden weisen 4 sowie von 63 Kommunen geschätzte Auszahlungsquoten über dem nationalen Durchschnitt auf. 32 Ministerien und zentrale Behörden haben eine Auszahlungsquote von 0 %; 6 Kommunen weisen niedrige Auszahlungsquoten unter 5 % auf.

Bezüglich der Kapitalallokation haben Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften bis zum 29. Februar 631,9 Billionen VND an öffentlichen Investitionen detailliert zugewiesen und zugeordnet. Dies entspricht 94,9 % des vom Premierminister festgelegten Plans. Der noch nicht detailliert zugewiesene Kapitalbetrag beläuft sich auf 33,5 Billionen VND; die bis zum 29. Februar erwarteten Zahlungen betragen 60,0 Billionen VND, was 9,13 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. 29 Ministerien und zentrale Behörden haben die Mittel des Plans für 2024 noch nicht ausgezahlt.

Somit lässt sich feststellen, dass die Zuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in diesem Jahr viele positive Anzeichen aufweist. Um jedoch das vom Premierminister geplante Ziel von über 95 % der bereitgestellten Mittel zu erreichen, ist noch viel zu tun, um die Situation der vergangenen Jahre zu vermeiden, die sich durch „langsames Vorgehen zu Jahresbeginn und hektisches Vorgehen zum Jahresende“ auszeichnet.

Denn allein das Ministerium für Planung und Investitionen musste im Jahr 2023 sieben Telegramme und 13 Dokumente verfassen, um Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden zur Vervollständigung der Investitionsverfahren für Projekte und zur Erstellung detaillierter öffentlicher Investitionspläne aufzufordern. Regelmäßige Kontrollen und Überwachungen, Stärkung der Disziplin und Ordnung bei der Kapitalauszahlung sowie die Zuordnung der Verantwortung der Behörden- und Abteilungsleiter zu den Auszahlungsergebnissen sind unerlässlich.

Um insbesondere den Auszahlungsprozess zu beschleunigen, haben die Regierung, der Premierminister und die zuständigen Ministerien und Behörden die Hindernisse und Schwierigkeiten in jeder Branche, jedem Bereich und jeder Phase der Projekte genau beobachtet und klar identifiziert und Arbeitsgruppen eingerichtet, um umgehend Lösungen zu finden.

Dank dieser drastischen Maßnahmen hat sich der Fortschritt bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 Monat für Monat deutlich verbessert. Für das Gesamtjahr wird die Auszahlungsquote auf rund 95 % geschätzt, was einem Anstieg von etwa 3,58 % gegenüber 2022 entspricht.

Den Prognosen zufolge wird das öffentliche Investitionskapital in diesem Jahr weiterhin bei 25–26 % des gesamten gesellschaftlichen Investitionskapitals liegen, was 9–10 % des BIP entspricht. Es bleibt somit ein wichtiger Motor für die Beschleunigung der wirtschaftlichen und sozialen Erholung und Entwicklung und trägt zum Wirtschaftswachstum bei. Daher wird die Mittelvergabe weiterhin als zentrale politische Aufgabe betrachtet, die eine entschlossene und wirksame Umsetzung von Lösungen erfordert.

Dies bedeutet, die Aktivitäten der fünf Arbeitsgruppen des Premierministers fortzusetzen, um die Mittelbereitstellung in Ministerien, zentralen und lokalen Behörden zu überprüfen, zu fördern, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Kapitalbereitstellung zu beschleunigen. Die Vorbereitungsphase, Investitionsentscheidungen und die Auswahl von Auftragnehmern sollen beschleunigt werden, um neue Projekte baldmöglichst zu starten.

Investitionen konsequent nicht streuen, unnötige Projekte streichen, Kapital von noch nicht ausgezahlten Projekten in auszahlungsfähige Projekte umschichten und Verschwendung oder Ineffektivität vermeiden. Proaktiv die notwendigen Voraussetzungen für die sofortige Umsetzung nach Zuweisung des Kapitalplans durch die zuständige Behörde schaffen.

Öffentliche Investitionen sind das „Startkapital“, das viele andere Kapitalquellen stimuliert. Daher ist die Förderung ihrer Allokation und Auszahlung sowohl dringlich als auch strategisch wichtig und eine Schlüsselaufgabe, um zum Wachstum beizutragen, die Makroökonomie zu stabilisieren und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte zu sichern.

Das Problem besteht also darin, Engpässe und Probleme zu erkennen und zu beheben, um Lösungen effektiv umsetzen zu können, und nicht darin, den Zustand „langsam am Anfang des Jahres und hastig am Ende des Jahres“ fortzusetzen.

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