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Neue Provinz, neue Anforderungen. Vor dem Zusammenschluss hatten die Gemeinden eine wichtige Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung geschaffen. BIP-Wachstum, Neubau im ländlichen Raum, Investitionsförderung und Industrialisierung führten zu positiven Ergebnissen. Die Realität zeigt jedoch auch viele Herausforderungen und Engpässe, die offen identifiziert werden müssen.
Laut den konsolidierten Berichten der Kommunen ist das GRDP nach der Fusion in sozioökonomischer Hinsicht im Vergleich zu regionalen Wirtschaftszentren noch bescheiden (das GRDP wird im Jahr 2025 auf 352.165 Milliarden VND geschätzt). Die Wirtschaftsstruktur der neuen Provinz ist nach wie vor stark von traditionellen Triebkräften abhängig, die Wertschöpfung ist gering, die Branchenverflechtungen sind fragmentiert, und die Innovationsökosysteme und die Qualität der Humanressourcen halten nicht mit den modernen Entwicklungsanforderungen Schritt. Der Entwicklungsraum ist weiterhin vom langfristigen Fragmentierungsprozess betroffen: mangelnde Konnektivität in der Planung, verstreute Investitionsinfrastruktur und Schwierigkeiten bei der Bildung großflächiger Wachstumszentren. Logistikdienstleistungen, Tourismus, Finanzen und Kulturwirtschaft – Schlüsselsektoren einer modernen Wirtschaft – mangelt es nach wie vor an Wettbewerbsfähigkeit. Die Wertschöpfungskette von Produktion, Verarbeitung und Konsum ist nicht tief genug, und es fehlt an Verknüpfungen zwischen Wissenschaft , Technologie, Markt, Ausbildung und Arbeitskräftebedarf. Gleichzeitig sind Organisation und lokale Verwaltung in einem offenen Gebiet zu einem zweistufigen Modell übergegangen, was eine umfassende Neugestaltung der Verwaltungs- und Betriebsprozesse sowie die Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Dienstleistungen durch lokale Beamte und Beamte auf allen Ebenen erfordert.
Gleich auf der ersten Sitzung des Provinzvolkskomitees nach der Fusion betonte dessen Vorsitzender Pham Quang Ngoc: „Die zweistufige lokale Regierung hat ihre Organisationsrationalität und ihre Effektivität in der Praxis zunächst unter Beweis gestellt. Dies ist jedoch keine Übergangsphase, sondern der Zeitpunkt für einen Neuanfang mit höheren Anforderungen, höherem Tempo und klareren Ergebnissen.“ Daher müsse das gesamte Regierungssystem auf allen Ebenen dringend seine Organisation stabilisieren und gleichzeitig den Schwerpunkt auf eine drastische und effektive Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung im Rahmen des neuen Organisationsmodells verlagern.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte die Sektoren und Kommunen auf, vorrangige Aufgaben zu überprüfen, Engpässe und Rückstände gründlich zu beseitigen, ein Wachstumsszenario für die letzten sechs Monate des Jahres auf Grundlage der Analyse aktueller Daten zu entwickeln und den neuen Entwicklungsspielraum optimal zu nutzen. Damit einher geht die Bewertung der operativen Leistungsfähigkeit des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene. Die Verwaltungsdisziplin muss verbessert, die Verfahrensreform intensiviert und die Zufriedenheit von Bevölkerung und Unternehmen als Maßstab für die Unternehmensführung herangezogen werden.
Entwicklungsstrategie und wichtige Durchbrüche
Nach einem offenen Eingeständnis der Einschränkungen und Engpässe entschied die Provinz, dass der wichtigste Schritt die Entwicklung einer umfassenden, synchronen Entwicklungsstrategie mit einer langfristigen Vision sei, die die Zukunft prägen würde. Bei einer Arbeitssitzung mit den ständigen Ausschüssen der Provinzparteikomitees der drei Provinzen unmittelbar vor der Bekanntgabe der neuen Verwaltungseinheiten betonte To Lam, Generalsekretär des Zentralkomitees der Partei: „Die strategische Aufgabe, die die Resonanz zwischen den drei Regionen fördert und die neue Position der neuen Provinz Ninh Binh auf der nationalen Entwicklungskarte prägt, besteht darin, die gesamte sozioökonomische Entwicklungsstrategie systematisch, wissenschaftlich und mit einer langfristigen Vision neu zu gestalten.“
Auch Genosse Truong Quoc Huy, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh, bekräftigte auf dieser Arbeitssitzung, dass die Vorbereitungen für den neuen Provinzparteitag ernsthaft und methodisch durchgeführt wurden. Drei Konferenzen zur Kommentierung der Entwurfsdokumente sowie Fachseminare mit der Teilnahme führender Experten aus Wirtschaft, Planung, Kultur und Geschichte wurden durchgeführt. Der Entwurf des politischen Berichts, der dem Provinzparteitag von Ninh Binh für die Amtszeit 2025–2030 vorgelegt wurde, ist im Wesentlichen fertiggestellt und spiegelt die strategische Vision, das innovative Denken und die starken Entwicklungsambitionen einer großen, leistungsstarken und multizentrischen administrativ-wirtschaftlich-sozialen Einheit wider.
Basierend auf den Vorgaben der Zentralregierung und den Ergebnissen praktischer Analysen hat die Provinz Ninh Binh strategische Ziele gemäß einem konkreten Fahrplan festgelegt: Förderung aller Potenziale, Vorteile, Ressourcen und treibenden Kräfte, um das Wachstum gemäß dem neuen Wachstumsmodell zu beschleunigen und zum Durchbruch zu führen. Bis 2030 soll die Provinz zu einer Provinz mit moderner Industrie und entwickelten Dienstleistungen werden und zu den acht führenden Provinzen und Städten des Landes gehören. Bis 2035 soll sie eine zentral verwaltete Stadt mit den Merkmalen eines Millenniums-Erbe-Stadtteils und einer kreativen Stadt werden. Die Provinz soll ihre Position und Rolle als internationale Touristenstadt etablieren; ein wichtiges Hightech-Industriezentrum für die Region und das ganze Land, dessen Schwerpunkte auf Automobilindustrie, Informationstechnologie, Textilien, grünen Materialien sowie Obst- und Gemüseverarbeitung liegen; und ein aufstrebendes Dienstleistungszentrum der Region in den Bereichen Kulturwirtschaft, Unterhaltungsindustrie, Veranstaltungsorganisation, ökologische Logistik, spezialisierte Gesundheitsversorgung und Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte. Ein Modell der harmonischen Verbindung von Kulturerbeerhaltung, Umweltschutz und Wirtschaftswachstum, grüner Transformation und digitaler Transformation. Stärkung des Verteidigungsbereichs der Provinz, Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit. Aufbau eines sauberen und starken Partei- und politischen Systems in allen Aspekten, wirtschaftliche Entwicklung, eine wohlhabende Gesellschaft, glückliche Menschen, Bewahrung und Förderung der lokalen kulturellen Identität.
Truong Quoc Huy, Sekretär des Provinzparteikomitees und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh, erklärte: „Der Aufbau einer neuen Provinz Ninh Binh erfordert nicht nur eine langfristige Vision, sondern auch Entschlossenheit und schnelles Handeln. Das Provinzparteikomitee wird dringend ein spezifisches Aktionsprogramm entwickeln und strategische Durchbrüche klar identifizieren und zeitgleich umsetzen.“ Um diese Vision zu verwirklichen, wird die Provinz strategische Durchbrüche umsetzen, darunter: Starke Innovation in den Führungs-, Leitungs- und Betriebsmethoden; Verbesserung der Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit des politischen Systems gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung, verbunden mit dem Aufbau einer neuen Generation von E-Government, sowie grundlegende Innovation bei der Bewertung, Auswahl und Nutzung von Führungskräften und Managern auf allen Ebenen.
Fördern Sie Industrialisierung und Modernisierung, entwickeln Sie Ninh Binh zu einer Provinz mit moderner Industrie und entwickelten Dienstleistungen, die mit der Etablierung eines neuen Wachstumsmodells verbunden ist, restrukturieren Sie die Wirtschaft auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitaler Transformation und grüner Transformation, verbessern Sie die Qualität der Humanressourcen und entwickeln Sie die Privatwirtschaft als eine der wichtigsten Triebkräfte der Wirtschaft. Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer synchronen strategischen Infrastruktur und priorisieren Sie die Entwicklung internationaler Flughäfen, regionaler Tiefseehäfen, Autobahnen, städtischer Infrastruktur und grüner Infrastruktur.
Auf der Grundlage strategischer Durchbrüche strebt die Provinz außerdem die Umsetzung wichtiger Programme an, darunter: Verwaltungsreform, Verbesserung der Managementkapazität und der lokalen Wettbewerbsfähigkeit im Zusammenhang mit dem Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells und einer neuen Generation von E-Government. Entwicklung einzigartiger, hochwertiger und markenstarker Industrie-, Tourismus- und Dienstleistungsprodukte. Investition in strategische Infrastruktur wie internationale Flughäfen, Tiefseehäfen, Autobahnen, digitale Infrastruktur, grüne Infrastruktur und Smart Cities. Aufbau fortschrittlicher, vorbildlicher neuer ländlicher Gebiete im Zusammenhang mit der Entwicklung einer ökologischen Landwirtschaft mit mehreren Werten und der Förderung der Meereswirtschaft. Förderung einer zivilisierten, modernen Urbanisierung durch Einrichtung regionaler und nationaler Fachzentren. Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes im Zusammenhang mit der Entwicklung einer kreativen und grünen Wirtschaft. Verbesserung der Lebensqualität, des sozialen Wohlergehens und einer harmonischen Entwicklung zwischen Stadt und Land.
Die Provinz wird sich auf die Anpassung und Umsetzung der Planung konzentrieren und dabei insbesondere der Umsetzung strategischer Infrastrukturprojekte Priorität einräumen: der Verkehrsroute, die die drei Stadtgebiete Hoa Lu-Nam Dinh-Phu Ly verbindet; der Verkehrsroute, die Hoa Lu mit Cao Bo verbindet; Investitionen in den Ausbau der Route Cao Bo-Ninh Co; der Route Nho Quan-Kim Son, die mit CT08 verbunden wird; der Beschleunigung des Projekts des internationalen Flughafens Ninh Binh; Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks, Logistikzentren, Startup-Ökosystemen und Innovation.
Konzentrieren Sie sich außerdem auf die Erstellung eines intelligenten Entwicklungsplans, der die Funktionen jeder Region, jedes Stadtgebiets und jedes Industrieclusters klar definiert. Hoa Lu gilt insbesondere als politisch-administratives Zentrum, als touristisches Stadtgebiet, als Kulturindustrie und als Kulturerbe. Nam Dinh spielt die Rolle eines Industrie-, Bildungs- und Forschungszentrums; Phu Ly ist ein Logistik- und regionales Verkehrszentrum; Tam Diep entwickelt ein sauberes ökologisch-industrielles Stadtgebiet.
Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung des städtischen Systems entlang des Day-River-Korridors, entlang der wirtschaftlichen, technischen und logistischen Antriebsachsen, die Tiefseehäfen, internationale Flughäfen mit dem Netzwerk von Industrieparks und Hightech-Parks verbinden. Die Integration der regionalen, provinziellen und industriellen Planung erfolgt integriert und flexibel, um effektive interprovinzielle und interregionale Verbindungen zu fördern. Mit der Entwicklung städtischer Gebiete in den Bereichen Heritage, Green und Smart strebt die Provinz den Aufbau eines modernen, einzigartigen städtischen Systems an, das international wettbewerbsfähig und integrierbar ist. Jedes städtische Gebiet hat seine eigene Rolle und Funktion. Durch gezielte Investitionen wird ein Netzwerk miteinander verbundener und sich gegenseitig unterstützender städtischer Gebiete geschaffen, das einen neuen Wachstumspol der Region und des Landes bildet.
Die Provinz legt besonderen Wert auf die Entwicklung einer ökologischen Landwirtschaft mit mehreren Werten, den Aufbau fortschrittlicher und vorbildlicher neuer ländlicher Gebiete, die Förderung der Stadt-Land-Verbindungen und die Entwicklung der Meereswirtschaft. Im tiefen Bewusstsein des einzigartigen und besonderen Kulturschatzes, von der Vorgeschichte bis zur Hoa Lu-Zitadelle, der Reliquiensammlung der Tran-Dynastie, der Anbetung der Muttergöttin Tam Phu, der Bai Dinh-Pagode, der Tam Chuc-Pagode usw., konzentriert sie sich auf Investitionen in die Erforschung, Systematisierung, Registrierung und Wiederherstellung typischer kultureller und historischer Werte, insbesondere der Hoa Lu-Zitadelle, der Reliquiensammlung der Tran-Dynastie sowie des religiösen Erbes und Volksglaubens.
Hochwertige Dienstleistungen sollen intensiv entwickelt werden, mit Schwerpunkt auf Tourismus, kreativen Kulturindustrien und Unterhaltungsindustrien wie Schauspiel, Kino, Design, Mode und digitalen Kulturindustrien. Investitionen in Kulturparks, Filmstudios und Unterhaltungsbereiche sollen angezogen und Tourismusprodukte umstrukturiert werden, um schrittweise wichtige Wirtschaftscluster zu bilden und einen hohen Mehrwert und eine einzigartige Identität zu schaffen. Der Tourismus soll auf die Entwicklung preisgünstiger Produkte und Langzeitaufenthalte ausgerichtet sein und Resorts, Gesundheitsversorgung, Kulturerlebnisse, Spiritualität und Ökologie kombinieren, um die Abhängigkeit von der Saisonalität zu verringern und den internationalen Tourismusmarkt zu erweitern. Ausgehend von berühmten Kulturdenkmälern wie Trang An, Bai Dinh, Tam Coc-Bich Dong, Tam Chuc, Phu Day, dem Tran-Tempel und Cuc Phuong soll der Schwerpunkt auf Durchbrüchen bei der Entwicklung eines Meerestourismus liegen, der an die spezifischen Bedingungen der Küstengebiete angepasst ist.
Gleichzeitig soll die schnelle Entwicklung von Finanzen, Bankwesen, Logistik, E-Commerce, Telekommunikation und modernen Einzelhandelsketten gefördert werden. Ziel ist es, Banken für die Einrichtung von Hauptsitzen zu gewinnen, Handelszentren, Messen und Ausstellungen zu entwickeln, 5- bis 6-Sterne-Luxushotels internationaler Marken zu errichten, synchrone und moderne Logistiksysteme zu schaffen und eine effektive Anbindung an internationale Flughäfen und spezialisierte Tiefseehäfen in der Wirtschaftszone Ninh Co zu gewährleisten.
Die Provinz strebt zudem eine professionelle Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten an, um Funktionsüberschneidungen und Marktfragmentierung zu vermeiden und die Voraussetzungen für die Bündelung von Ressourcen zu schaffen, damit Dienstleistungen entwickelt werden können, die regionalen und überregionalen Anforderungen gerecht werden. Im Fokus stehen die Eröffnung von Universitätszweigen und internationalen Universitäten sowie Investitionen in Fachkrankenhäuser, Fußballakademien, Veranstaltungszentren und moderne Kultureinrichtungen. Dadurch soll ein neues Ninh Binh entstehen, das zu einem regionalen und überregionalen Zentrum für Hochschulbildung, spezialisierte Gesundheitsversorgung, Kulturwirtschaft und Unterhaltung wird. Darüber hinaus liegt der Fokus auf der Entwicklung neuer Wirtschaftszweige wie der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Nachtwirtschaft, der Kreislaufwirtschaft, hochwertiger Dienstleistungen, der sauberen Industrie und der unterstützenden Industrie mit dem Ziel globaler Wertschöpfungsketten.
Die Investitionspolitik wurde umfassend reformiert. Der Fokus liegt auf Investoren und die Ausweitung von Investitionen in öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP), insbesondere in den Bereichen Infrastruktur, Umwelt, Bildung, Gesundheit, Wissenschaft und Technologie. Gleichzeitig legt die Provinz Wert auf die Gewährleistung der sozialen Sicherheit, die Aktualisierung der Bildungs-, Gesundheits-, Beschäftigungs- und Wohnungspolitik sowie die Entwicklung von Kommunikation, Kultur und Bildung, um die gemeinsame Identität zu verbreiten, regionale Vielfalt zu respektieren und Vertrauen und ein Gefühl der Zugehörigkeit in der vereinigten Provinz zu fördern. Strategische Ausrichtungen wurden und werden mit einer langfristigen Vision und innovativem Denken entwickelt, wobei der Mensch im Mittelpunkt und nachhaltige Entwicklung im Mittelpunkt stehen. Um diese Strategie umzusetzen, benötigt die Provinz Ninh Binh jedoch heute ein hohes Maß an Selbstbestimmung und eine starke politische Entschlossenheit, um das gesamte System präzise, flexibel und effektiv umzusetzen.
(Fortgesetzt werden)
Teil III: Alle Ressourcen mobilisieren, die Vision verwirklichen
Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-but-pha-tu-hop-nhat-vuon-toi-tuong-lai-ky-ii-nhan-750415.htm
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