Streitkräfte sollten vorrangig strategische Güter reservieren.
Abgeordneter Nguyen Tam Hung (Ho-Chi-Minh-Stadt) kommentierte, dass der Entwurf einen wichtigen Schritt zur Verbesserung der staatlichen Reservekapazitäten darstelle, um proaktiv auf Naturkatastrophen, Epidemien, nicht-traditionelle Sicherheitsrisiken und Marktschwankungen reagieren zu können und gleichzeitig mit den Anforderungen der makroökonomischen Regulierung übereinzustimmen sowie die nationale Verteidigung und Sicherheit im neuen Kontext zu gewährleisten.
Bezüglich der staatlichen Politik zu nationalen Reserven schlug Abgeordneter Nguyen Tam Hung die Ergänzung um eine Richtlinie zur „Mobilisierung strategischer Reserven von Unternehmen in Schlüsselbereichen“ vor. Tatsächlich befinden sich viele strategische Güter wie Benzin, Düngemittel, Lebensmittel und medizinische Produkte zu einem sehr großen Teil in den Händen von Unternehmen. Ohne einen Mechanismus zur Mobilisierung von Unternehmen für die Bildung strategischer Reserven wird es für den Staat schwierig sein, bei starken Marktschwankungen rechtzeitig eingreifen zu können.
Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) sagte, dass Polizei und Armee derzeit über moderne Lagersysteme verfügen, weshalb es notwendig sei, diesen beiden Kräften bei der Durchführung nationaler Reserveaufgaben Priorität einzuräumen, um die Notfallhilfe zu erleichtern.
Der Abgeordnete Duong Khac Mai (Lam Dong) erklärte, die jüngste Pandemie, Naturkatastrophen und Überschwemmungen hätten gezeigt, dass es schwierig sein werde, dringende Bedarfe zu decken, wenn die Arbeit an den nationalen Reserven nicht ordnungsgemäß ausgeführt werde. Diese seien jedoch von entscheidender Bedeutung für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die soziale Sicherheit. Daher sei es unerlässlich, die Arbeit an den nationalen Reserven fortzusetzen und gleichzeitig die Arbeit an den strategischen Reserven zu optimieren. Letztere seien spezielle Güter, die in besonderen Situationen zum Einsatz kämen.
Der Delegierte stimmte außerdem zu, dass die Streitkräfte dabei eine Schlüsselrolle spielen sollten. Die Vergesellschaftung sei notwendig, aber strategische Güter müssten unter der Kontrolle der Streitkräfte stehen; ebenso müssten nationale Reserven mit dem Zivilschutz Hand in Hand gehen.
„Für eine erfolgreiche Durchführung dieser Aufgabe ist eine enge Abstimmung zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen unerlässlich. Dazu gehört auch die Wahrung der Geheimhaltung der nationalen Reserven“, sagte Abgeordneter Duong Khac Mai.
Man kann nicht zulassen, dass das Volk vorangeht – der Staat folgt.
Der Abgeordnete Ha Sy Dong (Quang Tri) führte die jüngsten Naturkatastrophen als Beweis dafür an, dass viele Hilfsgüter zu spät und nicht rechtzeitig zur Rettung von Menschen versandt wurden. Daher schlug er vor, dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees die Möglichkeit zu geben, die vorübergehende Freigabe von Reservegütern innerhalb einer bestimmten Grenze zu beschließen und dem Finanzministerium innerhalb von 24 Stunden Bericht zu erstatten. Gleichzeitig solle ein Schwellenwert für Lebensmittel- und Rettungsgüter festgelegt werden, über den die lokalen Behörden bei Stürmen, Überschwemmungen, Erdrutschen und großflächigen Epidemien selbst entscheiden können.
Der Delegierte Ha Sy Dong schlug außerdem vor, einen neuen Artikel über spezielle nationale Reservefahrzeuge für Rettungs- und Hilfseinsätze aufzunehmen. Die jüngsten Naturkatastrophen in Zentralchina haben einen gravierenden Mangel an Spezialfahrzeugen wie Rettungsbooten, geländegängigen Fahrzeugen zur Überschwemmungsbewältigung, Kanus, Krankentransportfahrzeugen und Feuerwehrwagen aufgezeigt. Oftmals konnten die Behörden aufgrund von tiefem Wasser und unwegsamem Gelände die abgelegenen Gebiete nicht erreichen, während spontane Freiwilligengruppen mit provisorischen Fahrzeugen als Erste vorrückten, was Risiken barg und zu tragischen Unfällen führte.
„Wir können nicht zulassen, dass die Bevölkerung vorangeht – der Staat folgt dann. Daher ist es notwendig, dem Gesetz zur Regelung der Reserve von Spezialrettungsfahrzeugen einen eigenen Artikel hinzuzufügen, der eine genaue Liste, technische Standards, Wartung, Rotation und einen Mechanismus zur schnellen Mobilisierung enthält. Gleichzeitig soll die Provinz in extremen Notfällen mobilisieren und später Bericht erstatten dürfen“, sagte Abgeordneter Ha Sy Dong.
Gleichzeitig ist es notwendig, Unternehmen zur Teilnahme an Reserven zu bewegen und sich dabei nicht allein auf den Haushalt zu verlassen. Hierfür bedarf es eines Mechanismus mit steuerlichen Anreizen – Gutschriften – und Kostenabzügen für Unternehmen, die sich an Reserven beteiligen. Zudem sollte ein Modell mit revolvierenden Reserven erprobt werden, um die Lagerkosten zu senken und den Markt flexibel zu regulieren.
Abgeordneter Ha Sy Dong erklärte außerdem, es sei notwendig, ein nationales Echtzeit-Datensystem für Reservefahrzeuge aufzubauen, das jedem Transportgut – jedem Fahrzeug – Identifikationscodes zuweist und GPS-Tracking, Qualitätswarnungen und Fristen integriert. Im Katastrophenfall genüge ein einziger Einsatzbefehl, um innerhalb der ersten Stunde den Standort von Fahrzeug und Gütern zu ermitteln und diese zu exportieren. „Das Gesetz muss die Richtung Dezentralisierung, Modernisierung, proaktive Reaktion, Erhöhung der Reserve an Spezialfahrzeugen und Reduzierung der Abhängigkeit von spontanen Rettungsmaßnahmen verfolgen. So wird das Gesetz Realität und schützt Leben und Eigentum der Bevölkerung“, sagte Abgeordneter Ha Sy Dong.
Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte vor der Nationalversammlung, die Verteilung der nationalen Reservegüter, darunter auch Spezialfahrzeuge, sei reibungslos verlaufen. Der Direktor der staatlichen Reservebehörde habe die sofortige Ausgabe der Güter veranlasst, die Verteilung an die Bevölkerung in Abstimmung mit den lokalen Behörden koordiniert und die weiteren Verfahren anschließend durchgeführt. Die Nachkontrolle sei sehr gut verlaufen, sodass es zu keinerlei Verstößen oder Zwischenfällen gekommen sei.
Der Minister erklärte außerdem, dass der Gesetzentwurf im Wesentlichen darauf abzielt, den Anwendungsbereich der Reserven zu erweitern, den Begriff der strategischen Reserven zu präzisieren, um die aktuellen Reserveaktivitäten abzudecken, und sie zu einem Instrument der Marktregulierung und der Gewährleistung der nationalen Sicherheit zu machen. Um den Staatshaushalt zu entlasten, schlägt der Gesetzentwurf vor, die Vergesellschaftung der Reserveaktivitäten zu fördern und die Beteiligung nicht-budgetärer Mittel sowie des Privatsektors zu unterstützen. Das Finanzministerium wird die Lagerverwaltung mithilfe digitaler Technologien modernisieren.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/phai-lam-tot-cong-tac-du-tru-chien-luoc-de-su-dung-trong-hoan-canh-dac-biet-post825502.html
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