„Es ist unwissenschaftlich, wenn der Staat ineffektive PPP-Projekte zurückkaufen muss“

Ein großes Straßenbauprojekt mit geringem Verkehrsaufkommen und ohne garantierte Einnahmen zu planen und dann den Staat aufzufordern, das Projekt zurückzukaufen, sei „ unwissenschaftlich “, so der Delegierte Truong Trong Nghia.

Am Morgen des 9. November diskutiertedie Nationalversammlung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen.

Artikel 3 des Entwurfs legt die Grundsätze und Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten fest. Demnach muss das Projekt einen schriftlichen Vorschlag des Verkehrsministeriums und/oder des Volkskomitees der Provinz haben, über identifizierte oder erwartete Investitionsquellen verfügen und einen klaren und konkreten Standort sowie einen Umsetzungszeitpunkt haben.

Delegierter Truong Trong Nghia (stellvertretender Vorsitzender der Anwaltskammer von Ho-Chi-Minh-Stadt) äußerte Bedenken hinsichtlich dieser Bestimmung. Er sagte, Artikel 3 lege lediglich die Verfahrensschritte anhand von Grundsätzen und Kriterien fest. Um für den Sondermechanismus in Frage zu kommen, müssten diese Projekte drei Kriterien erfüllen: Wirksamkeit, Rationalität und Dringlichkeit.

Der Delegierte bezog sich auf eine wahre Begebenheit und äußerte Bedenken hinsichtlich öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP), also Verträgen zwischen dem Staat und privaten Unternehmen. Diese galten als wichtige Strecken, das Verkehrsaufkommen war jedoch zu gering und deckte nicht die Einnahmequellen. „Diese Projekte forderten den Staat dann auf, sie zurückzukaufen, um sie zu retten – ein völlig unwissenschaftlicher Grund“, sagte Delegierter Nghia.

Mittlerweile sind einige BOT-Verkehrsprojekte (Build-Operate-Transfer) zu stark frequentiert und sogar überlastet. „Wer ist für die Vernunft und Effektivität dieser Projekte verantwortlich?“, fragte Delegierter Nghia.

Delegierter Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media

Darüber hinaus schlug er vor, dass der Wirtschaftsausschuss, falls die Abgeordneten der Nationalversammlung die Liste der Projekte genehmigen, die gemäß dieser Resolution besonderen Mechanismen unterliegen, sich verpflichten müsse, diese Projekte umfassend zu prüfen und ihre Sinnhaftigkeit, Dringlichkeit und Wirksamkeit zu bestätigen. „Andernfalls sollte die Entscheidung über die Projektliste der Regierung überlassen werden“, erklärte Herr Nghia.

Delegierter Vu Tien Loc (Vorsitzender des Vietnam International Arbitration Center) äußerte sich ebenfalls besorgt über die Projektliste, die dem Resolutionsentwurf beigefügt ist, den die Nationalversammlung demnächst verabschieden soll. Er sagte, weder der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung noch der Wirtschaftsausschuss sollten mit der Aufgabe belastet werden, diese Projekte zu prüfen, zu bewerten und der Nationalversammlung gegenüber zu versichern, dass sie alle Bedingungen erfüllen.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Nationalversammlung nur Kriterien und Bedingungen für Projekte erlässt, die für den Mechanismus in Frage kommen. Jedes Projekt, das die Bedingungen erfüllt, kann dann besondere Regelungen erhalten. Die Regierung ist für die Anerkennung der Projektliste verantwortlich.

Delegierter Nguyen Danh Tu (ständiges Mitglied des Justizausschusses) stimmte zu und erklärte, dass die Festlegung der Grundsätze und Kriterien für die Auswahl von Pilotprojekten sehr wichtig sei. Auf dieser Grundlage könne geprüft und entschieden werden, ob ein Projekt für die Pilotanwendung der im Resolutionsentwurf beschriebenen spezifischen Mechanismen und Richtlinien infrage komme oder nicht.

Er war auch an der Liste der Projekte interessiert und bat die Redaktion um Klarstellung, welche Projekte die im Resolutionsentwurf festgelegten Grundsätze und Kriterien erfüllen, um für besondere Mechanismen in Frage zu kommen.

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung. Foto: National Assembly Media

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erklärte, er stimme mit den Delegierten darin überein, dass die Dringlichkeit und Wirksamkeit von Projekten, die besonderen Mechanismen unterliegen, überprüft werden müsse. „Das Ministerium wird mit dem Wirtschaftsausschuss zusammenarbeiten, der Regierung Bericht erstatten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen vorlegen“, sagte Herr Dung.

Die in dieser Resolution vorgeschlagenen Projekte wurden jedoch identifiziert, die Investitionsverfahren vorbereitet und die Mittel zugewiesen. Herr Dung geht davon aus, dass die Umsetzung innerhalb kürzester Zeit erfolgen wird, wenn die Nationalversammlung dies zulässt. Darüber hinaus hat das Ministerium eine offene Regelung entwickelt, die es Kommunen ermöglicht, weiterhin Vorschläge einzureichen, auch wenn die Investitionsverfahren noch nicht abgeschlossen sind.

„Im bevorstehenden Umsetzungsprozess müssen neue Projekte den von uns aufgestellten Grundsätzen und Kriterien entsprechen und diese erfüllen, bevor sie der Regierung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Entscheidung vorgelegt werden, anstatt auf die Sitzung zu warten, um sie der Nationalversammlung vorzulegen“, informierte Herr Dung.

Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/phan-khoa-hoc-neu-nha-nuoc-phai-mua-lai-du-an-ppp-khong-hieu-qua-4674843.html