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An dem Treffen nahmen teil: Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung; Ständiger Ausschuss und Mitglieder des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt; Ständige Vertreter einer Reihe von Behörden der Nationalversammlung und Vertreter der relevanten Ministerien und Zweigstellen.
Bei dieser Sitzung prüfte der Ausschuss fünf Gesetzesentwürfe: Gesetz über Wissenschaft , Technologie und Innovation; Atomenergiegesetz (geändert); Eisenbahngesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur sparsamen und effizienten Energienutzung; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Produkt- und Warenqualität.
Schaffen Sie Motivation und öffnen Sie Raum für Innovationen
In seiner Rede bei der Sitzung betonte der stellvertretende Vorsitzendeder Nationalversammlung , Le Minh Hoan: „Die fünf Gesetzesentwürfe, die der Ausschuss dieses Mal prüft, stehen alle in direktem Zusammenhang und bilden eine Grundlage für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Verkehr und Umwelt in der kommenden Zeit.“

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass sich die Delegierten Zeit nehmen sollten, um die Inhalte eingehend zu studieren und offen zu kommentieren, wobei unterschiedliche Meinungen und neue Fragen, die in der Praxis auftauchen, vor der Nationalversammlung zur Diskussion gestellt werden sollten. Sicherstellung der Durchführbarkeit des Gesetzesentwurfs im Geiste der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation.
Laut Resolution Nr. 57-NQ/TW sind Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation die wichtigsten Triebkräfte für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes. Daher ist es bei der Kommentierung und Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs notwendig, dem Geist der Resolution 57-NQ/TW zu folgen und neue Inhalte zu integrieren, sodass das Gesetz nicht nur einen Rechtsrahmen darstellt, sondern auch eine Grundlage für die Schaffung von Motivation und Freiraum für Innovationen darstellt und so neue Impulse für das Wachstum des Landes setzt.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass man sich bei der Ausarbeitung des Gesetzes genau an den Standpunkt von Generalsekretär To Lam und Vorsitzendem der Nationalversammlung Tran Thanh Man halten müsse. Dieser bestehe darin, Freiräume für die Entwicklung zu schaffen und nicht zuzulassen, dass das Gesetz zu einem Hindernis wird, um kreative Ideen und technologische Fortschritte zu behindern.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, spricht auf der Sitzung
Reduzierung administrativer Abläufe, umfassende digitale Transformation im Management und in der Wissenschaft
Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs für Wissenschaft, Technologie und Innovation sagte der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, dass der Gesetzesentwurf aus 8 Kapiteln und 83 Artikeln bestehe (zwei Artikel mehr als das Gesetz für Wissenschaft und Technologie aus dem Jahr 2013, da Innovationsinhalte hinzugefügt und das Gesetz umstrukturiert worden sei). In formaler Hinsicht gebe es also viele Änderungen im Vergleich zum aktuellen Gesetz.
Dieses Gesetz gilt für Organisationen und Einzelpersonen, die in Vietnam oder außerhalb des vietnamesischen Staatsgebiets in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation tätig sind, jedoch Rechte und Pflichten gemäß vietnamesischem Recht und internationalen Verträgen haben, denen Vietnam beigetreten ist.

Der Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation orientiert sich eng an den politischen Inhalten der Resolution 118/NQ-CP der Regierung vom 3. August 2024 zum thematischen Treffen zur Gesetzgebung im Juli 2024 (und wurde dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt).
Insbesondere innovative Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationsaktivitäten sowie staatliches Management von Wissenschaft, Technologie und Innovation; wissenschaftliches und technologisches Potenzial entwickeln; Anziehung von Investitionen, Erleichterung der Verwendung von Haushaltsmitteln für Wissenschaft, Technologie und Innovation; Förderung von Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten in Unternehmen und Entwicklung des Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsmarktes; Stärkung der Verbreitung wissenschaftlicher und technologischer Erkenntnisse.
Um die Aufgaben und Lösungen in der Resolution Nr. 57-NQ/TW umgehend zu institutionalisieren, wurde dem Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation die Richtlinie 6 hinzugefügt, die sich auf den Rechtskorridor für kreative Start-up-Aktivitäten bezieht.
Der Gesetzesentwurf basiert auf den Grundsätzen der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Stärkung der Nachinspektion und einer umfassenden digitalen Transformation im Management und in den Aktivitäten von Wissenschaft, Technologie und Innovation. Ändern Sie das Managementdenken in Richtung effektives Management, nicht Prozessmanagement. Gewinnung nichtstaatlicher Investitionsquellen für Wissenschaft und Technologie durch die Förderung von Investitionen und der Finanzierung wissenschaftlicher Forschung und Technologieentwicklung durch Unternehmen. Die Inhalte des Wissenschafts- und Technologiegesetzes 2013, das in der Vergangenheit erfolgreich umgesetzt wurde, werden im Einklang mit den aktuellen Anforderungen der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation maximal übernommen.

Im Namen der prüfenden Behörde sagte Nguyen Thi Kim Anh, ein Vollzeitmitglied der Nationalversammlung und Mitarbeiterin des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass der Inhalt des Gesetzesentwurfs eine hohe Entschlossenheit bei der Schaffung von Institutionen zeige, um mit allen sechs in der Vorlage Nr. 262/TTr-CP genannten politischen Gruppen Durchbrüche bei der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation zu erzielen. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stimmt den im Gesetzesentwurf dargelegten Standpunkten zur Rechtsetzung grundsätzlich zu.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt schlug vor, dass die Redaktionsagentur den Geist der Resolution Nr. 57-NQ/TW genauer befolgen und vollständig institutionalisieren sollte. Darin wird betont, dass die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation die Hauptantriebskraft für die schnelle Entwicklung moderner Produktivkräfte, die Perfektionierung der Produktionsbeziehungen, die Erneuerung nationaler Regierungsmethoden, die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und den Weg des Landes zu bahnbrechender Entwicklung und Wohlstand im neuen Zeitalter ist. Beseitigen Sie alle Ideen, Konzepte und Barrieren, die die Entwicklung behindern. Fördern Sie insbesondere die Entwicklung von Humanressourcen, Infrastruktur, Daten und strategischer Technologie. Bauen Sie Forschungsinstitute und Universitäten zu starken Forschungseinrichtungen aus und verknüpfen Sie Forschung, Anwendung und Ausbildung eng miteinander.
Halten Sie bei der Gesetzgebungsarbeit weiterhin am Geist des innovativen Denkens fest. Dementsprechend müssen die Vorschriften präzise und klar sein und sich auf Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren konzentrieren. regelt nur Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen; Für spezifische Themen, die sich noch in der Entwicklungsphase befinden und noch nicht feststehen, wird lediglich der Rahmen vorgegeben und die Regierung wird beauftragt, detaillierte Regelungen zu erlassen, die Flexibilität in der Leitung, Verwaltung und Umsetzung gewährleisten und umgehend auf praktische Anforderungen reagieren.
Der Ständige Ausschuss des Komitees schlug außerdem vor, dass es notwendig sei, die Politik der Partei hinsichtlich der Rolle von Unternehmen und der Privatwirtschaft in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft zu institutionalisieren, in der die Privatwirtschaft die führende Triebkraft für Wachstum und Innovation ist. Schaffung bahnbrechender Mechanismen, die es Unternehmen ermöglichen, eine führende Rolle in Forschung und Entwicklung (F&E), Innovation und Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu spielen; Fördern Sie die organische Zusammenarbeit zwischen Schulen, Instituten, Unternehmen und Verwaltungsbehörden bei Forschungs- und Anwendungsaktivitäten.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems sicherzustellen und die Durchführbarkeit des Gesetzes zu verbessern, um seine Umsetzung unmittelbar nach Inkrafttreten des Gesetzes zu beschleunigen. Verabschieden Sie sich entschieden von der Denkweise „Kann man nicht verwalten, dann verbieten“, „Verwalten Sie beliebige Inhalte“ oder „Verwalten Sie ohne es zu wissen“.
Mehr Autonomie für Forschungsorganisationen
Bei der Diskussion dieses Inhalts stimmten die Delegierten grundsätzlich der Notwendigkeit der Veröffentlichung des Gesetzesentwurfs zu und schlugen vor, die Resolution Nr. 57-NQ/TW weiter zu prüfen und zu institutionalisieren, insbesondere den Inhalt zur Unterstützung inländischer Technologieunternehmen bei Investitionen im Ausland; Reform der Finanzmanagementmechanismen bei der Umsetzung von Aufgaben in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation; maximale Vereinfachung der Verwaltungsverfahren; Delegieren Sie Autonomie bei der Verwendung von Mitteln für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung usw.
Es gibt Vorschläge, dass es Regelungen für geeignete Finanzierungsmechanismen für wichtige Wissenschafts- und Technologieorganisationen geben sollte, die strategische Rollen bei der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie spielen, insbesondere bei Hochtechnologieindustrien für das Land und die Kommunen, anstatt allgemeine Finanzierungsmechanismen wie bei anderen Arten von öffentlichen Dienstleistungseinheiten anzuwenden, die öffentliche Dienste erbringen. Erhöhen Sie die Autonomie von Forschungsorganisationen, akzeptieren Sie Risiken in der Forschung, um flexible Mechanismen zu schaffen, passen Sie sich schnell an und halten Sie mit den technologischen Entwicklungen in der Welt Schritt.
Die Delegierten äußerten außerdem ihre Meinung zum Inhalt des Fonds für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsentwicklung. Mechanismen für die Zuweisung und Ausgabe von Mitteln für Wissenschaft, Technologie und Innovation; Übertragung der Verantwortung für die staatliche Steuerung von Wissenschaft, Technologie und Innovation; Delegieren Sie Autonomie an Forschungsorganisationen, akzeptieren Sie Risiken in der Forschung und bewerten Sie die endgültige Wirksamkeit der Forschung …
Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, die Bemühungen der Redaktion, viele Meinungen aus der vorläufigen Prüfung aufzunehmen, den Gesetzesentwurf fertigzustellen und sicherzustellen, dass die grundlegenden Dokumente und Inhalte den Vorschriften entsprechen. Der Gesetzesentwurf kann der Nationalversammlung im Rahmen des Ein-Sitzungs-Verfahrens in der kommenden neunten Sitzung vorgelegt werden.
Hinsichtlich der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass der Ausschuss dem Vorschlag der Regierung voll und ganz zustimme. Die Verkündung des Gesetzes ziele darauf ab, den Geist der Resolution 57-NQ/TW und die wichtigsten politischen Maßnahmen der Partei vollständig zu institutionalisieren, die Mängel der aktuellen Gesetze zu überwinden und gleichzeitig einen rechtlichen Korridor zu schaffen, um Wissenschaft, Technologie und Innovation zu fördern und sie zur wichtigsten Triebkraft der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Periode zu machen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, forderte die Redaktionsagentur auf, die Überprüfungsmeinungen sorgfältig zu prüfen und vollständig zu erläutern und weiterhin die notwendigen Informationen zu ergänzen, um die Diskussion der Abgeordneten der Nationalversammlung in der neunten Sitzung zu unterstützen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-thu-12-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-post411733.html
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