Ziel des Workshops war es, die Ergebnisse der 15. Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt zu verbreiten, Maßnahmen zur Umsetzung des Globalen Rahmens für die biologische Vielfalt zu fördern und auf den Internationalen Tag der biologischen Vielfalt (22. Mai) in Vietnam zu reagieren.
An dem Workshop nahmen der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Vo Tuan Nhan teil; Ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Bac Kan, Dinh Quang Tuyen; Prof. Dr. Dang Huy Huynh, Vizepräsident der Vietnamesischen Vereinigung für Natur- und Umweltschutz – ASEAN-Held der Biodiversität; Direktor der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität, Nguyen Van Tai. Ebenfalls anwesend waren Vertreter von Einheiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt. Vertreter der Ministerien: Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Diplomatisch; Kultur, Sport und Tourismus; Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und Vertreter von Ministerien, Zweigstellen und Sektoren der Provinz Bac Kan; Vertreter internationaler Organisationen, Experten, Wissenschaftler und Nationalparkverwaltungen mehrerer nördlicher Bergprovinzen.
Harmonisierung der Beziehung zwischen Mensch und Natur
Auf der 15. Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt (COP 15), die im Dezember 2022 von den Vereinten Nationen in Montreal, Kanada, abgehalten wurde, wurde der Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (GBF) verabschiedet, der Ziele und Maßnahmen zur Umkehr des rapiden weltweiten Verlusts der biologischen Vielfalt in den letzten Jahrzehnten festlegt.
In seiner Rede auf dem Workshop sagte Vizeminister Vo Tuan Nhan: „Auf der COP 15-Konferenz hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt als Vertreter der vietnamesischen Regierung klar sein Engagement für die internationale Gemeinschaft gezeigt, an der Vietnam teilnimmt, und damit erneut die Verantwortung und Entschlossenheit der Regierung bei der Arbeit zur Erhaltung der Artenvielfalt und zur Wiederherstellung natürlicher Werte unter Beweis gestellt.“
Vietnam ist eines von 12 Biodiversitätszentren und eines von 16 Ländern mit der weltweit höchsten Biodiversität sowie wertvollen und seltenen genetischen Ressourcen. Vietnam ist jedoch mit einem rapiden Rückgang der Artenvielfalt und weiteren enormen Herausforderungen wie Umweltverschmutzung, Bodenerosion, Plastikmüll in den Ozeanen und den extremen Auswirkungen des Klimawandels konfrontiert. „Diese Situation zwingt uns, uns stärker bewusst zu werden, wie wichtig es ist, die Natur und die Artenvielfalt zu bewahren, die Umwelt zu schützen und ein harmonisches Verhältnis zwischen Mensch und Natur zu gewährleisten“, betonte Vizeminister Vo Tuan Nhan.
Laut Frau Hoang Thi Thanh Nhan, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität, wurden im Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework 23 Ziele festgelegt, die bis 2030 erreicht werden sollen. Dabei handelt es sich um äußerst ehrgeizige Vorgaben, die von den Ländern auf der ganzen Welt drastische Maßnahmen, ja sogar grundlegende Veränderungen, erfordern, um die Auswirkungen auf die Biodiversität zu verringern. Zusätzlich zu den nationalen Bemühungen ist die Schaffung von Mechanismen zur Ressourcenunterstützung für Entwicklungs- und unterentwickelte Länder äußerst wichtig, darunter finanzielle Mechanismen sowie Wissenschafts-, Technologie- und Wissenstransfer zur Unterstützung von Naturschutzmaßnahmen.
In Vietnam hat der Premierminister die nationale Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 verabschiedet. Die Strategie legt fünf vorrangige Aufgaben fest, darunter: Erhaltung und Wiederherstellung wichtiger Ökosysteme; Schutz und Wiederherstellung der Tierwelt; Kontrolle von Aktivitäten, die sich negativ auf die Artenvielfalt auswirken; Wertschätzung und nachhaltige Nutzung der Biodiversität; Erhaltung genetischer Ressourcen und Aufteilung der daraus resultierenden Vorteile. „Die erfolgreiche Umsetzung dieser Strategie wird zu Vietnams Bemühungen beitragen, die globalen Ziele zur Biodiversität zu erreichen“, bekräftigte Frau Hoang Thi Thanh Nhan.
Als zentrale Behörde für das Übereinkommen über die biologische Vielfalt erließ das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt den Beschluss 3220/QD-BTNMT zum Plan zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 149/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Gleichzeitig sollen Maßnahmen zur Umsetzung von GBF auf nationaler Ebene erforscht und festgelegt werden.
Zu den wichtigsten Aufgaben zählen: Aufbau und Perfektionierung des politischen Rahmens, der Gesetze und der technischen Richtlinien; Stärkung der Kapazitäten für das Management und die Durchsetzung von Gesetzen im Bereich der biologischen Vielfalt; Erhebung, Überwachung und Aufbau einer Datenbank zur biologischen Vielfalt; Propaganda, Bewusstseinsbildung; Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben und internationaler Zusammenarbeit im Dienste des Biodiversitätsmanagements und -schutzes; Umsetzung von Lösungen und Pilotmodellen zur Erhaltung, Wiederherstellung und nachhaltigen Nutzung von Ökosystemen, Arten und genetischen Ressourcen sowie zur Kontrolle der Auswirkungen auf die biologische Vielfalt; Überwachen und bewerten Sie die Umsetzung von Plänen und Strategien.
Zusammenarbeit und Handeln fördern
Herr Dinh Quang Tuyen erläuterte die örtlichen Gepflogenheiten und sagte, dass Bac Kan mit fast 74 % die größte Waldfläche des Landes habe. In der Provinz befinden sich der Ba Be-Nationalpark, das Kim Hy-Naturschutzgebiet, das Arten- und Lebensraumschutzgebiet Nam Xuan Lac und das Landschaftsschutzgebiet Thac Gieng mit reichen und vielfältigen Ökosystemen und einem hohen Biodiversitätswert.
Die größte Herausforderung beim Management der Erhaltung der biologischen Vielfalt besteht darin, dass die Förderung sozioökonomischer Entwicklungsaktivitäten teilweise zur Ausbeutung biologischer Ressourcen geführt hat. Außerdem wurden viele neue Sorten, die in die Provinz eingeführt wurden, nicht kontrolliert. Einige relevante Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften sind noch immer unzureichend, darunter Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit der Planung des Schutzes der biologischen Vielfalt, dem Artenschutz, dem Schutz genetischer Ressourcen, dem Zugang zu genetischen Ressourcen und der Aufteilung der Vorteile ... Dies sind die grundlegenden Ursachen, die zu Schwierigkeiten bei der Auswahl eines ausgewogenen wirtschaftlichen Entwicklungsplans und der Sicherung der ökologischen Umwelt im Allgemeinen und der biologischen Vielfalt im Besonderen führen.
Frau Pham Minh Thao, Naturschutzdirektorin des WWF Vietnam, gab Empfehlungen zur Unterstützung Vietnams bei der Umsetzung des GBF und sagte, dass Vietnam die Führungsrolle der Regierungen auf allen Ebenen, von der nationalen bis zur Gemeinde- und Dorfebene, bei der Naturschutzarbeit stärken müsse. Dadurch wird die Zusammenarbeit zwischen Regierungsbehörden, Nichtregierungsorganisationen, dem privaten Sektor und der Gemeinschaft gefördert. Aufbau bahnbrechender Partnerschaften.
Um die Finanzierungslücke zu schließen, ist die Entwicklung eines nationalen Finanzplans für die biologische Vielfalt von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus sollte ein Rechtsrahmen für Emissionszertifikate geschaffen werden, um Investitionen in die Kohlenstoffbindung für terrestrische, marine, Feuchtgebiets- und Süßwasser-Biodiversitätssysteme anzuziehen.
Der WWF empfiehlt außerdem, den gemeindebasierten Naturschutz zu stärken, Überwachungs- und Bewertungslösungen zu implementieren und Datensysteme aufzubauen. Um die Finanzierung optimal zu nutzen und notwendige Partnerschaften zu beschleunigen, müssen die Genehmigungsprozesse für Projekte schneller und einfacher werden.
Mit Bezug auf Präsident Ho Chi Minh, der sich stets auf Umweltschutz und Artenvielfalt konzentrierte, erklärte Professor Dang Huy Huynh: „Gerade als das Land mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert war, rief Präsident Ho Chi Minh alle Vietnamesen dazu auf, sich für den Schutz von Mutter Natur einzusetzen.“ Die Umsetzung seiner Lehren ist auch ein Beweis für die Bemühungen Vietnams, das globale Übereinkommen über die biologische Vielfalt umzusetzen, das den Menschen Freude bereitet und gleichzeitig Verantwortung gegenüber der Natur trägt. Prof. Dr. Dang Huy Huynh betonte, dass bei der Umsetzung des Aktionsrahmens in der kommenden Zeit die aktive Beteiligung der Gemeinschaft, der lokalen Behörden, Agenturen und Organisationen sichergestellt werden müsse.
Der Vertreter der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) stellte die Ergebnisse der Forschung und Entwicklung des Finanzplans zur biologischen Vielfalt vor und erläuterte Lösungen zur Erhöhung der finanziellen Mittel, um zur Umsetzung der Ziele der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt beizutragen. Insbesondere die Förderung eines nachhaltigen Tourismus und die Erhebung von Eintrittsgebühren und Dienstleistungen in Schutzgebieten; Ausweitung der Zahlungen für Ökosystemdienstleistungen auf Meeres- und Feuchtgebietsschutzgebiete; Förderung der Zusammenarbeit, um die Mittel aus der öffentlichen Entwicklungshilfe und dem privaten Sektor für den Naturschutz zu erhöhen; Ausgleichsmechanismen für die biologische Vielfalt fördern und Umweltbuchhaltungssysteme anwenden; Verwenden Sie staatliche Haushaltsindexcodes für den Erhalt der biologischen Vielfalt und wenden Sie eine ergebnisorientierte Haushaltsplanung an.
Auf dem Workshop sprachen Vertreter der Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), der Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Bac Kan, des Xuan Thuy Nationalparks und Experten über die bestehenden Probleme und Schwierigkeiten bei der Praxis der Bezahlung von forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen, der Verwaltung und dem Schutz von Nationalparks, und sie sprachen sich für die Förderung der Zusammenarbeit aus und forderten die Bevölkerung auf, sich an diesen Aktivitäten zu beteiligen.
Vizeminister Vo Tuan Nhan nahm die Kommentare zur Kenntnis und sagte, dass dies sehr bedeutsame Beiträge zur Umsetzung des Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework in Vietnam seien. Derzeit arbeitet das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt an der Fertigstellung des Nationalen Plans zur Erhaltung der biologischen Vielfalt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Darin wird klar dargelegt, wie 23 Kriterien gemäß dem Globalen Rahmenwerk umgesetzt werden sollen, mit dem Ziel, die Wirksamkeit der Erhaltung und des Schutzes der biologischen Vielfalt in Vietnam in der kommenden Zeit zu verbessern.
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