Geeignet für das Leben der Menschen

Verschlechternde Infrastruktur

Derzeit gibt es in Hanoi etwa 540 traditionelle Märkte. Dieses Marktmodell deckt etwa 50 % des Einkaufsbedarfs der Menschen in den Innenstadtbezirken und etwa 70 % des Bedarfs der Menschen in den Vororten ab. Allerdings sind viele traditionelle Märkte derzeit in einem stark heruntergekommenen Zustand und erfüllen nicht die Anforderungen an Hygiene und Sicherheit, Brandschutz und kommerzielle Zivilisation, was dazu führt, dass viele traditionelle Märkte verlassen sind.

Verbraucher kaufen Lebensmittel lieber auf dem Hom-Markt im Bezirk Hai Ba Trung. Foto: Chien Cong

Wie der Cau Giay-Markt (Bezirk Cau Giay), einst ein geschäftiger, geschäftiger Markt mit mehr als 200 Haushalten, die auf zwei Etagen Handel trieben, gibt es jetzt nur noch fast 30 Haushalte, die im 1. Stock Handel trieben. Ebenso ist der Kim Lien-Markt (Bezirk Dong Da) ein Markt der 3. Klasse. Die Marktfläche beträgt nur etwa 1.000 m² mit bis zu 199 Geschäftsstandorten. Bis heute ist der gesamte Markt nach Jahrzehnten des Betriebs stark verfallen und alle Händler wollen, dass der Markt renoviert und umgebaut wird, um mehr Kunden anzulocken.

Um traditionelle Märkte zu renovieren und zu modernisieren, hat das Volkskomitee von Hanoi einen Plan zur Umsetzung der Investitionsziele für den Bau und die Renovierung von Märkten in der Stadt im Zeitraum 2024 – 2025 herausgegeben. Demnach wird die Stadt in den Bau von 17 neuen Märkten und in die Renovierung, Reparatur und Modernisierung von 21 Märkten investieren. Der stellvertretende Direktor des Industrie- und Handelsministeriums von Hanoi, Nguyen Kieu Oanh, sagte, dass die Einheit sich mit den Ministerien und Zweigstellen abgestimmt habe, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung von Investitionen sowie beim Bau und der Renovierung von Märkten zu lösen. Bis jetzt hat Hanoi den Bau von vier Märkten abgeschlossen und diese in Betrieb genommen, darunter: Phu Do-Markt (Bezirk Nam Tu Liem), Dong Tam-Markt (Bezirk Hai Ba Trung), Tram Troi-Markt im Stadtzentrum (Bezirk Hoai Duc) und Chau Long-Markt (Bezirk Ba ​​Dinh).

 

Schlagen Sie vor, dass das Ministerium für Planung und Investitionen die Entwicklung eines detaillierten Plans zur Marktentwicklung im Maßstab 1/500 beschleunigt und so eine Grundlage für die Gemeinden schafft, Unternehmen aufzufordern, in den Aufbau und die Renovierung des traditionellen Marktsystems in der Region zu investieren.
Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Dan Phuong , Nguyen Van Duc

Was die Marktsanierung und -modernisierung betrifft, haben Bezirke, Städte und Gemeinden bis Oktober 2024 die Sanierung von 19/38 Märkten abgeschlossen. Es wird erwartet, dass Hanoi bis Ende 2024 den Bau von vier neuen Märkten abschließen wird. Bis Ende 2025 soll der Bau von zwei neuen Märkten in den Bezirken Bac Tu Liem und Nam Tu Liem abgeschlossen sein. Renovierung von 10 weiteren Märkten abgeschlossen.

Unzulänglichkeiten bei der Kapitalbeschaffung zur Markterneuerung

Obwohl sich das Volkskomitee von Hanoi auf die Modernisierung und Erneuerung traditioneller Märkte konzentriert hat, gibt es in der Realität noch immer viele Mängel im Umsetzungsprozess. Der Nga Tu So Markt (Bezirk Dong Da) wurde 1987 mit einer Fläche von über 8.500 m² erbaut und galt als Markt der Klasse 1, doch der Verfall hat ein besorgniserregendes Ausmaß angenommen.

Im Plan der Stadt für den Zeitraum 2021–2025 ist der Nga Tu So-Markt in der Liste der Neubauprojekte aufgeführt, befindet sich derzeit jedoch noch in seinem alten Zustand, obwohl die Marktinvestitionen gemäß der Dezentralisierungsgenehmigung der Bezirksebene zugewiesen wurden und öffentliche Investitionsmittel verwenden dürfen. Der Grund dafür liegt darin, dass es der Bezirksebene in den Investitionsvorschriften gestattet ist, öffentliches Investitionskapital für „Volksmärkte“ zu verwenden. Da traditionelle Märkte jedoch als Märkte der Klasse 3 eingestuft werden, haben Märkte der Klasse 1 wie der Nga Tu So-Markt Schwierigkeiten, auf Haushaltskapital zuzugreifen.

Nicht nur der Nga Tu So-Markt hat mit Renovierungs- und Neubauproblemen zu kämpfen, auch viele andere Marktneubau- und Renovierungsprojekte in Hanoi befinden sich in einer ähnlichen Situation. Der Grund hierfür liegt darin, dass viele Orte Schwierigkeiten mit den Kriterien für die kommerzielle Infrastruktur haben, insbesondere Orte, die fortschrittliche neue ländliche Gebiete errichten und danach streben, Bezirke zu werden. Der stellvertretende Direktor des Industrie- und Handelsministeriums von Hanoi, Nguyen Kieu Oanh, teilte mit, dass die Umsetzung der Marktplanung immer noch langsam vorankomme. Auch die Umstellung auf das Marktmodell war mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Sie wollten zu einer sozialisierten Form übergehen, konnten das Land jedoch nicht an Unternehmen übergeben, da es sich noch immer um öffentliches Land handelte, was zu Schwierigkeiten bei der Abwicklung der Verfahren zur Landzuteilung und zur Verpachtung von Märkten nach der Umwandlung führte. Durch das Dekret Nr. 167/2017/ND-CP wurden Unternehmen von der Beteiligung an Investitionen abgehalten.

Außerdem darf bei Neubauten laut Vorschriften nur eine Dichte von 60 % eingehalten werden, der Rest ist für Nebenarbeiten und grüne Infrastruktur vorgesehen. Dies macht es unmöglich, 100 % der Händler zuzulassen, im ersten Stock Geschäfte zu machen, und es ist schwierig, mehr als 50 % der Händler dazu zu bringen, mit dem Aufbau eines neuen traditionellen Marktsystems einverstanden zu sein.

Phung Ngoc Son, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nam Tu Liem, sagte, dass der Staat zwar zugestimmt habe, Haushaltskapital für den Aufbau des Marktes zu verwenden, es bei der Umsetzung jedoch viele Schwierigkeiten gebe, insbesondere die begrenzte Grundstücksmiete, die die Investoren nicht dazu ermutige, entsprechend der Aufforderung der Stadt mutig zu investieren. „Das Bauministerium hat die Anweisung, dies zu entfernen, da es viele Ausschreibungsunterlagen gibt. Es ist möglich, die Form einer öffentlichen Vermögensversteigerung, einer Ausschreibung für staatlich verwaltete Joint Ventures und einer Ausschreibung für das Nutzungsmanagement anzuwenden, aber nicht die Landzuteilung, da derzeit keine Landnutzungszertifikate ausgestellt werden …“, schlug Herr Phung Ngoc Son vor.

Laut Nguyen Van Duc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Dan Phuong, besteht für die Menschen im Bezirk derzeit ein Bedürfnis, landwirtschaftliche Produkte mit den Nachbarorten auszutauschen und zu konsumieren, es gibt jedoch keinen Großmarkt, der diesen Bedarf decken könnte. Der Grund hierfür liegt darin, dass das Ministerium für Planung und Investitionen noch keinen 1/500-Plan für das Marktsystem entwickelt hat und es daher vor Ort nicht möglich war, Investitionskapital zu sozialisieren.

Bedarfsmechanismus für Unternehmen

Um Unternehmen zu Investitionen in die Erneuerung des traditionellen Marktsystems zu bewegen, ist es nach Ansicht von Wirtschaftsexperten notwendig, einen offenen Mechanismus für Unternehmen aufzubauen. Im Gegenteil: Unternehmen, die in den Bau und die Renovierung von Märkten investieren, sollten diese entsprechend ihrer Funktion gestalten.

Um die Schwierigkeiten bei der Erneuerung und dem Aufbau neuer Marktsysteme zu überwinden, schlug der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, Nguyen Kieu Oanh, dem Finanzministerium vor, einen Unterstützungsmechanismus zur Befreiung und Reduzierung der Grundrente sowie zu Vorzugszinsen für Darlehen bei Investitionen in den Marktaufbau einzuführen … für Unternehmen, die an Investitionen in den Marktaufbau, der Verwaltung, dem Geschäft und der Nutzung beteiligt sind. Gleichzeitig wird dem Ministerium für Industrie und Handel empfohlen, klarere Regelungen zu den Rechten und Pflichten von Geschäftshaushalten bei der Zuweisung oder Anmietung eines Geschäftsstandorts zu erlassen und auch, wie mit Fällen umzugehen ist, in denen ein Vertrag zur Anmietung eines Geschäftsstandorts unterzeichnet und die Miete im Voraus bezahlt wurde, um einen Markt aufzubauen. Die Stadt Hanoi ist daran interessiert, die Bereitstellung öffentlicher Investitionsfonds im Marktsektor in Betracht zu ziehen, um Finanzierungsquellen für Investitionen und Markterneuerungen gemäß der Liste und den Kriterien in den vom Stadtparteikomitee festgelegten Programmen sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Long Bien Market Management Board (Bezirk Ba ​​Dinh), Nguyen Trong Nghia, erklärte zum Modell zur Erneuerung des Long Bien-Marktes, dass für den Volksmarkt nur moderate Investitionen erforderlich seien und dass Bequemlichkeit und angemessene Gebühren gewährleistet seien, damit kleine Händler ihre Geschäfte weiterführen könnten. Kurzfristig können Teilsanierungen zur Gewährleistung des Brandschutzes und der Lebensmittelsicherheit durchgeführt werden. In Bezug auf die Renovierung und Modernisierung des Marktes sagte der Architekt Tran Huy Anh vom Vietnamesischen Architektenverband auch, dass traditionelle Märkte schon immer an verkehrsgünstigen Standorten angesiedelt gewesen seien, um Kunden anzuziehen und den Kauf und Verkauf zu erleichtern. Viele Investoren haben den Markt jedoch in einen „Komplex“ aus Wohnhäusern oder Büros zur Miete umgebaut, sodass sie keine kleinen Gewerbetreibenden anlocken können. Um Unternehmen anzuziehen, müssen Investoren im Zuge der Marktsanierung daher seine ursprüngliche Funktion wiederherstellen und ein städtebauliches Highlight schaffen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Meinung der kleinen und mittleren Unternehmen sowie der Bevölkerung zum Sanierungsplan einzuholen, um auf dieser Grundlage entsprechende Anpassungen vornehmen zu können.

 

Traditionelle Märkte stellen noch immer die Versorgung der Bevölkerung mit 80 % der Frischwaren sicher und lösen so das Problem der Produktion. Um Verbraucher auf traditionelle Märkte zu locken, muss zunächst der Markt renoviert werden und es muss ein klarer und transparenter Plan vorliegen. Legen Sie Standards und Kriterien für den Aufbau eines zivilisierten Marktes fest, schulen Sie Marktmitarbeiter, organisieren Sie Warenquellen und listen Sie Preise auf …
Ehemaliger Vorsitzender der Hanoi Supermarket Association Vu Vinh Phu

Quelle: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html