Der Plan, die Steuern auf Alkohol und Bier zu erhöhen, muss aus vielen Perspektiven berechnet werden.

Der Grundsatz bei der Gestaltung der Steuerpolitik besteht darin, die Gesamtinteressen vieler Parteien aus verschiedenen Blickwinkeln zu betrachten und abzuwägen. Daher muss die Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Alkohol und Bier sorgfältig geprüft werden. Zudem muss ein sinnvoller Fahrplan erstellt werden, der Unternehmen und Verbrauchern die Anpassung an die schrittweise Steuererhöhung bis 2030 erleichtert.

Dies teilte Herr Nguyen Van Phung, ehemaliger Direktor der Steuerbehörde für Großunternehmen (Generaldirektion für Steuern), mit Reportern von Kinh te & Do thi über die vom Finanzministerium vorgeschlagene Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Bier und Alkohol.

Herr Nguyen Van Phung – ehemaliger Direktor der Steuerbehörde für Großunternehmen (General Department of Taxation)

Gewährleistung der Interessenharmonie aller Parteien

Laut dem Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer (SCT), der derzeit vom Finanzministerium beraten wird, ist die geplante Steuererhöhung für Alkohol und Bier recht hoch. Wird dieser neue Steuersatz die Unternehmen schockieren?

- Ich studiere den Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer, den das Finanzministerium der Regierung vorgelegt hat, sorgfältig. Dieser Vorschlag enthält im Vergleich zum vorherigen Entwurf viele Neuerungen. Insbesondere gibt es zwei Möglichkeiten zur Erhöhung der Steuer auf alkoholische Getränke. Die vorgeschlagenen Optionen sind alle recht hoch im Vergleich zum derzeit auf diesen Artikel erhobenen Steuersatz. Demnach wird der Sonderverbrauchssteuersatz für Bier und Wein über 20 Grad bis 2030 auf 90 – 100 % steigen, und unter 20 Grad wird er bei 60 – 70 % liegen.

Ich denke, dass es mit dem Ziel einer Steuerverbesserung gemäß dem von der Regierung verabschiedeten Programm zur Erhöhung der Steuern bis 2030, einschließlich der Sondersteuer auf Verbrauchsteuern, notwendig ist, Mittel für Haushaltsausgaben, die Gewährleistung der Landesverteidigung, der Sicherheit und der sozialen Sicherheit bereitzustellen und die Einkommensteuersätze anzupassen.

Denn sowohl Steuern im Allgemeinen als auch Verbrauchssteuern im Besonderen haben die Hauptaufgabe, Einnahmen für den Staatshaushalt zu generieren. Gleichzeitig wird die Steuererhebung zu Verhaltensänderungen in Produktion, Konsum und Einkommen führen. Darüber hinaus wird sie das Verhältnis zwischen Angebot und Nachfrage sowie die gesellschaftlichen Beziehungen beeinflussen.

Steuern sind jedoch kein Allheilmittel. Das Hauptziel bleibt die Schaffung von Einnahmequellen für den Staatshaushalt. Steueranpassungen sind ebenfalls Teil der systematischen Strategie des Staates. Gerade im aktuellen Kontext müssen wir Korruption aktiv bekämpfen. Daher muss die Steuerpolitik unparteiischer, effektiver und sorgfältiger gestaltet werden.

Die Unternehmen haben ihre Gründe, sich zu den beiden vorgeschlagenen Optionen zu äußern. Plötzliche Anpassungen erschweren den Unternehmen zudem die Anpassung. Daher ist es notwendig, umfassend und sorgfältig zu recherchieren und Meinungen einzuholen.

Steuererhöhungen sind gut, doch im Gegenteil, wir müssen uns fragen: Wird eine Steuererhöhung jetzt die Wirtschaftsentwicklung sichern? Wir können dies nicht mit Sicherheit bestätigen, sondern müssen weitere Untersuchungen auf der Grundlage wissenschaftlicher Untersuchungen und umfassender Wirtschaftsmodelle durchführen, bevor wir der Nationalversammlung empfehlen können, ob Option 1 oder Option 2 angewendet werden soll.

Die plötzliche Steuererhöhung wird viele Unternehmen in Schwierigkeiten bringen. Sollten wir die Steuererhöhung Ihrer Meinung nach verschieben?

- Zum jetzigen Zeitpunkt kann ich nicht sagen, ob dies verschoben werden kann oder nicht. Die Behörden müssen jedoch den Fahrplan für die Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer prüfen und das Risiko politischer Schocks vermeiden, die sich negativ auf die Unternehmen auswirken. Denn die Sonderverbrauchssteuer hat enorme Auswirkungen auf die Sozialwirtschaft und birgt das Risiko geringerer Haushaltseinnahmen aus Mehrwertsteuer und Körperschaftssteuer. Es besteht das Risiko von Spillover-Effekten auf Unternehmen in der Lieferkette und erheblichen Auswirkungen auf kleine und mittlere Unternehmen.

Beide Optionen müssen sorgfältig und auf der Grundlage wissenschaftlicher Daten geprüft werden. Wir haben die Abgeordneten der Nationalversammlung erst seit Oktober dieses Jahres um ihre Stellungnahme gebeten und werden sie im Mai nächsten Jahres verabschieden. Wir haben also noch Zeit, insbesondere die beiden vorgeschlagenen Optionen sorgfältig zu prüfen.

Wir müssen in Ruhe die Meinungen verschiedener Seiten anhören und Experten um eine sorgfältige Stellungnahme bitten. Wir können unsere Meinung nicht emotional äußern. Daher kann ich zum jetzigen Zeitpunkt die Frage, ob die Steuererhöhung verschoben werden kann oder nicht, nicht beantworten.

Illustrationsfoto. Quelle: Internet.

Steuerinstrumente sind kein Allheilmittel

Nach dem Vorschlag des Finanzministeriums soll die derzeitige Methode zur Berechnung der relativen Steuer beibehalten werden. Es gibt jedoch auch Meinungen, dass die Methode zur Berechnung der absoluten und gemischten Steuer wie in vielen Ländern der Welt angewendet werden muss. Was ist Ihre Meinung zu diesem Thema?

Aus einer umfassenden Perspektive, sowohl aus Sicht der Bevölkerung als auch der Forscher, sehe ich, dass dieser Entwurf im Vergleich zum vorherigen einige Fortschritte darstellt. Zunächst muss festgestellt werden, dass der Entwurf die öffentliche Meinung berücksichtigt und nicht sofort die gemischte oder die absolute Methode angewendet hat.

Tatsächlich haben relative, absolute oder gemischte Steuerberechnungsmethoden alle bestimmte Vor- und Nachteile. Daher müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden die notwendigen und ausreichenden Bedingungen sorgfältig prüfen, das Problem der Vorteile und Kosten klar analysieren und bewerten ... auf dieser Grundlage vorschlagen, in jeder Entwicklungsphase die am besten geeignete Steuerberechnungsmethode anzuwenden.

Welche Methode zur Steuerberechnung verwendet wird, ist Sache des jeweiligen Landes und muss den sozioökonomischen Bedingungen des Landes entsprechen.

Wenn wir in Vietnam sofort die absolute Methode oder die gemischte Methode anwenden, wird dies zu Schocks und Schäden für Unternehmen und Verbraucher führen. Denn die meisten von uns haben ein durchschnittliches Einkommen und nicht genug Geld, um das Preissegment von Millionen Dong für eine Flasche Wein und Hunderttausenden Dong für eine Flasche Bier zu konsumieren.

Wir können nur in moderatem Umfang konsumieren. Beispielsweise sind 15.000 bis 20.000 VND für eine Dose Bier und etwa 100.000 VND für eine Flasche Wein angemessen. Der Steuersatz ist also angemessen, und ich begrüße die Annahme durch den Redaktionsausschuss sehr.

Auf dem vietnamesischen Bier- und Weinmarkt gibt es große Preisunterschiede zwischen beliebten und hochpreisigen Produkten. Eine absolute Steuer auf die Literzahl der Produkte würde die Preise für hochwertige Produkte steigern, während die Preise für beliebte Produkte (die von vietnamesischen Unternehmen dominiert werden) steigen würden. Dies würde sich negativ auf die Produktion und Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Biermarkenunternehmen auswirken.

Wie beurteilen Sie das Ziel, die Steuern auf Alkohol und Bier zu erhöhen? Und wenn keine Steuerpolitik betrieben wird, welche Politik sollte Ihrer Meinung nach zur Einschränkung des Konsums dieses Produkts eingesetzt werden?

- Bei der Anpassung der Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf alkoholische Getränke verfolgen die politischen Entscheidungsträger drei Ziele: die Regulierung des Konsums, die Verringerung der negativen Auswirkungen alkoholischer Getränke auf die menschliche Gesundheit, die Gewährleistung stabiler und nachhaltiger Staatseinnahmen und den Schutz der heimischen Getränkeindustrie.

Insbesondere das Ziel, durch drastische Steuererhöhungen unmittelbar Verhaltensänderungen herbeizuführen, halte ich für eine gute Idee. Allerdings bin ich auch sehr besorgt, wenn ich höre, wie viele Experten die Folgenabschätzung als unzureichend bezeichnen. Die Zahlen der Folgenabschätzung sind nur relativ, im Gegensatz zur Folgenabschätzung der Studie des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagementforschung.

Legt man für die Statistik die Buchhaltungszahlen zugrunde, lag der Pro-Kopf-Verbrauch in den Jahren 2003 bis 2005 bei 3,8 Litern pro Person und Jahr, in den Jahren 2015 bis 2016 waren es 8,3 Liter. Die bisherige Biersteuer betrug im Zeitraum 2010 bis 2012 45 %, ab 2013 50 %, ab 2016 55 %, ab 2017 60 %, ab 2018 bis heute 65 % und steigt weiterhin an.

Die Steuern sind in den letzten zehn Jahren kontinuierlich gestiegen. Angesichts des durchschnittlichen Pro-Kopf-Konsums und der negativen Auswirkungen von Alkohol haben sich diese Zahlen jedoch mehr als verdoppelt. 2010 betrug die Zahl der Alkoholiker und Gewalttäter nur 1,4 Prozent der Bevölkerung. 2016 stieg sie jedoch alarmierenderweise auf 14,4 Prozent – ​​also zehnmal so viel. Die Steuern steigen jedes Jahr um fünf Prozent, die Zahl der Gewalttaten jedoch um das Zehnfache.

Und ich bin der Meinung, dass sich dieses gewalttätige Verhalten nur ändern wird, wenn die Regierung das Dekret Nr. 100 aus dem Jahr 2019 entschlossen umsetzt. Daher kann man bestätigen, dass Steuern kein „universeller Schlüssel“ sind, sondern dass die Wirksamkeit administrativer Maßnahmen stärker ist als die Auswirkungen der Steuern.

Meiner Meinung nach müssen wir im Zusammenhang mit der Sicherstellung einer angemessenen Haushaltseinnahme im Rahmen der Umstrukturierung der Steuereinnahmen die Steuern anpassen, einschließlich der Sonderverbrauchssteuer.

Darüber hinaus sollten Kommunikationskampagnen durchgeführt werden, um die Akzeptanz der Preise durch die Verbraucher zu erhöhen und die Hersteller zu motivieren, ihre technologischen Prozesse zu verbessern, innovative Formeln zu entwickeln und den Einsatz giftiger Substanzen zu reduzieren. Heutzutage konzentrieren sich die Unternehmen zu sehr auf die Werbung, ohne ihre Produkte und Produktionsprozesse zu verbessern.

Danke schön!

Quelle: https://kinhtedothi.vn/phuong-an-tang-thue-ruou-bia-can-duoc-tinh-toan-nhieu-chieu.html