Unterschiedliche Ansichten der Abgeordneten der Nationalversammlung zur einmaligen Abschaffung der Sozialversicherung

(Dan Tri) - Die Frage des einmaligen Entzugs der Sozialversicherung ist nach wie vor ein Thema, das den Abgeordneten der Nationalversammlung große Aufmerksamkeit schenkt, als am 27. Mai im Parlament über den Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes diskutiert wurde.

Der Gesetzentwurf zur Sozialversicherung sieht zwei Möglichkeiten für den gleichzeitigen Austritt aus der Sozialversicherung vor. Option 1 bleibt unverändert: Wer 12 Monate lang nicht der obligatorischen Sozialversicherung unterlag, nicht an der freiwilligen Sozialversicherung teilnahm und weniger als 20 Jahre lang Beiträge gezahlt hat, kann die Sozialversicherungsbeiträge sofort abheben. Option 2 wurde geändert: Arbeitnehmer können die Sozialversicherungsbeiträge zwar gleichzeitig abheben, jedoch nicht mehr als 50 % der gesamten Beitragszeit (einschließlich Renten- und Sterbegeldversicherung). Der Restbetrag wird reserviert und im Sozialversicherungskonto verbucht, sodass Arbeitnehmer auch im Rentenalter weiterhin die Leistungen in Anspruch nehmen können. Zusätzlich werden Unterstützungsmechanismen eingeführt, um einen gleichzeitigen Austritt aus der Sozialversicherung zu vermeiden. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ), schlug in diesem Zusammenhang vor, die beiden der Nationalversammlung vorgelegten Optionen zu integrieren. Demnach können Arbeitnehmer, die ab dem 1. Juli 2025 sozialversicherungspflichtig werden, weiterhin eine einmalige Sozialversicherungsleistung nach einem gestaffelten Reduzierungsplan beziehen, die bis 2030 ausläuft. Gleichzeitig werden zusätzliche Bedingungen in Richtung eines Unterstützungsmechanismus eingeführt, der Arbeitnehmer dazu anregen soll, die Sozialversicherung nicht auf einmal abzumelden.

Nationalversammlungsdelegierter Nguyen Huu Thong (Foto: Hong Phong).

„Diese Option wird den plötzlichen Anstieg der Anträge auf einmalige Sozialversicherungsleistungen vor Inkrafttreten des Gesetzes reduzieren“, sagte Herr Thong. Darüber hinaus vermeidet eine solche Regelung einen Vergleich zwischen Arbeitnehmern, die vor und nach Inkrafttreten des geänderten Sozialversicherungsgesetzes Beiträge geleistet haben. Laut Herrn Thong kann eine solche Regelung negative Reaktionen der Arbeitnehmer abmildern. Zusammen mit einem Unterstützungsmechanismus, der Arbeitnehmer dazu ermutigt, ihre Sozialversicherung nicht auf einmal zu kündigen, wird dies Konsens und Unterstützung unter den Arbeitnehmern schaffen. Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) schlug ebenfalls vor, beide Optionen zu integrieren und weiter zu prüfen. „Beide Optionen sind noch nicht optimal, denn in unserem Land benötigen viele Menschen dringend Geld, um akute Schwierigkeiten zu überbrücken. Daher ist es unmöglich, die einmalige Auszahlung von Sozialversicherungsleistungen für diejenigen zu beschränken, die nach Inkrafttreten des Gesetzes Beiträge leisten, wie es Option 1 vorsieht“, analysierte Frau Nga. Ihrer Ansicht nach könnte eine solche Regelung gemischte Reaktionen hervorrufen und viele Menschen in eine schwierige Lage bringen, was zu einem Vertrauensverlust in das Versicherungssystem führen könnte. Wird hingegen nur Option 2 angewendet, werden viele Versicherungsnehmer das Gefühl haben, ihre Rechte seien eingeschränkt und ungerecht, und werden massenhaft ihre Sozialversicherung kündigen, bevor dieses Gesetz in Kraft tritt.

Nationalversammlungsdelegierte Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).

Sie schlug eine Regelung vor, wonach für Arbeitnehmer, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, Option 1 gilt. Für diejenigen, die nach Inkrafttreten dieses Gesetzes sozialversichert sind, gilt Option 2. Dies bedeutet, dass nach 12 Monaten ohne Pflicht- und freiwillige Sozialversicherungsbeiträge und mit einer Beitragszahlungsdauer von weniger als 20 Jahren auf Antrag eine teilweise, jedoch maximal 50 % der insgesamt geleisteten Beiträge an die Renten- und Sterbegeldkasse erstattet werden. Zudem schlug sie vor, dass Arbeitnehmer Kredite mit Vorzugszinsen aufnehmen können. Die Abgeordnete Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) regte an, zur Begrenzung des gleichzeitigen Ausscheidens aus der Sozialversicherung ein Programm zur Förderung von Krediten mit Vorzugszinsen für Arbeitnehmer in finanziellen Schwierigkeiten zu entwickeln, die eine entsprechende Bestätigung ihres Unternehmens vorlegen können. Die Kreditvergabe soll schnell und unkompliziert erfolgen. „Die Kreditvergabe sollte sich an der Laufzeit der Versicherung orientieren. Je länger die Laufzeit, desto höher der mögliche Kreditbetrag. Wenn der durchschnittliche Kreditzins beispielsweise 7–8 % pro Jahr beträgt, könnten Arbeitnehmer zu einem Zinssatz von 2–3 % pro Jahr Kredite aufnehmen“, schlug Herr Thanh vor.

Delegierter der Nationalversammlung Nguyen Duy Thanh (Foto: Hong Phong).

Die Delegierte Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) erklärte, Option 1 habe den Vorteil, die Bestimmungen des geltenden Sozialversicherungsgesetzes zu wahren, soziale Unruhen zu vermeiden und kollektive Arbeitsniederlegungen, wie sie 2014 im Zusammenhang mit Artikel 60 des Sozialversicherungsgesetzes vorkamen, zu verhindern. „Langfristig erhalten neue Versicherungsnehmer keine einmalige Sozialversicherung mehr. Dies trägt dazu bei, dass mehr Menschen im System bleiben und durch ihre eigene Ansparphase Sozialversicherungsleistungen beziehen können. Dadurch werden die Gesellschaft und der Staatshaushalt entlastet und das Paradoxon, dass Arbeitnehmer im erwerbsfähigen Alter eine einmalige Sozialversicherung erhalten, schrittweise aufgelöst“, analysierte die Delegierte. Ihrer Ansicht nach setze diese Option auch die Grundsätze der Sozialversicherung korrekt um und sichere die Altersversorgung der Arbeitnehmer. Wie Delegierter Nguyen Duy Thanh schlug auch Frau Nhu Y vor, Maßnahmen zur Förderung von Vorzugskrediten, beruflicher Weiterbildung und Umschulung einzuführen, um den Arbeitsmarkt zu entwickeln und den einmaligen Bezug von Sozialversicherungsleistungen zu minimieren, damit Arbeitnehmer ihre Altersvorsorgeleistungen in Anspruch nehmen können.

Nationalversammlungsdelegierter Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Der Delegierte Pham Van Hoa ( Dong Thap ) wies auf die aktuelle Situation in Vietnam hin, in der viele Menschen über 35 ihre Arbeit aufgeben. Laut Herrn Hoa liegt der Grund darin, dass Unternehmen unterfinanziert sind und ihren Betrieb einstellen. Dies führt dazu, dass Arbeitnehmer kündigen und oft im Falle einer Entlassung ihre Sozialversicherungsbeiträge verlieren. Herr Hoa unterstützte Option 1 und schlug vor, eine Regelung einzuführen, nach der die Sozialversicherungsbank Kredite an diejenigen vergeben muss, die ihre Sozialversicherungsbeiträge nicht sofort kündigen, sondern behalten möchten. So sollen sie im Falle einer Kündigung weiterhin über den Kreditbetrag verfügen, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Um die demokratische Entscheidungsfindung der Delegierten zu fördern, befürwortete Herr Hoa eine Abstimmung über zwei Optionen zum gleichzeitigen Verlust der Sozialversicherungsbeiträge.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm