Fünfzig Jahre sind vergangen, seit der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und Japan eine Dialogpartnerschaft begründeten. In den letzten fünf Jahren haben sich ASEAN und Japan als unverzichtbare Partner erwiesen. Nun arbeiten beide Seiten daran, im Rahmen der drei Säulen der umfassenden strategischen Partnerschaft „einen neuen Schritt in Richtung der nächsten 50 Jahre zu gehen“.
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Der japanische Premierminister Kishida Fumio und die Leiter der ASEAN-Delegationen nahmen am Gipfel teil, um den 50. Jahrestag der Beziehungen zwischen ASEAN und Japan zu feiern. Foto: Duong Giang-VNA[/caption]„Von Herz zu Herz“
ASEAN wurde am 8. August 1967 gegründet. Anfangs hatte ASEAN nur fünf Mitgliedsländer: Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur und Thailand. Später wurden fünf weitere Länder Südostasiens aufgenommen: Brunei (1984), Vietnam (1995), Laos und Myanmar (1997) sowie Kambodscha (1999).
ASEAN begann 1973 mit dem Aufbau einer Dialogpartnerschaft mit Japan. 1977 traf Premierminister Takeo Fukuda als erster japanischer Premierminister auf dem zweiten ASEAN-Gipfel in Kuala Lumpur, Malaysia, mit ASEAN-Staats- und Regierungschefs zusammen. Im selben Jahr verkündete Premierminister Fukuda während seines Besuchs auf den Philippinen die historische Fukuda-Doktrin, die die Grundprinzipien der japanischen Außenpolitik gegenüber ASEAN darlegte. Seitdem ist seine offene Diplomatie zum Dreh- und Angelpunkt der Beziehungen zwischen ASEAN und Japan geworden.
Auf dem Gipfeltreffen zum 30-jährigen Jubiläum von ASEAN und Japan im Dezember 2003 in Tokio veröffentlichten beide Seiten die „Tokio-Erklärung zur dynamischen und dauerhaften Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan“, die den Rahmen für die strategische Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan festlegte.
Beim 14. ASEAN-Japan-Gipfel im November 2011 in Bali (Indonesien) verabschiedeten ASEAN und Japan die „Gemeinsame Erklärung zur Stärkung der strategischen Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan für gemeinsamen Wohlstand und den Aktionsplan für die strategische Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan für den Zeitraum 2011–2015“.
Zuletzt verabschiedeten beide Seiten auf dem 26. ASEAN-Japan-Gipfel im September 2023 in Indonesien eine gemeinsame Erklärung zur Gründung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan, was einen neuen Meilenstein im Gedenken an den 50. Jahrestag der Aufnahme der Beziehungen darstellt.
In über einem halben Jahrhundert Zusammenarbeit haben ASEAN und Japan eine kooperative Beziehung in vielen Bereichen aufgebaut, vonPolitik , Sicherheit und Verteidigung bis hin zu Wirtschaft, Handel, Investitionen, Kultur, Gesellschaft und Entwicklungszusammenarbeit. ASEAN und Japan sind zu unverzichtbaren Partnern geworden, und diese Beziehung hat beiden Seiten große Vorteile gebracht und bringt sie auch weiterhin.
Laut dem vietnamesischen Botschafter in Japan, Pham Quang Hieu, zählt Japan im Wirtschaftsbereich seit langem zu den zuverlässigsten Wirtschaftspartnern der ASEAN. Japan ist der viertgrößte Handelspartner und der zweitgrößte Investitionspartner der ASEAN. Neben den Wirtschaftsbeziehungen spielt Japan auch eine wichtige Rolle in der finanziellen Zusammenarbeit mit den Ländern des Verbunds. Im Rahmen des 1999 ins Leben gerufenen ASEAN+3-Rahmens unterstützte Japan die ASEAN während der schwierigen Zeit der Finanz- und Währungskrise in Asien.
Laut Botschafter Pham Quang Hieu entwickeln Japan und ASEAN ihre Beziehungen jedoch nicht nur als wichtige Handels- und Investitionspartner, sondern auch als wahre Freunde mit einer engen Beziehung, die durch zahlreiche zwischenmenschliche Austauschaktivitäten aufgebaut wird.
Botschafter Pham Quang Hieu erklärte, dass die Gesamtzahl der Mitglieder der Association of Southeast Asian Alumni in Japan (ASCOJA) derzeit bei über 50.000 liege. Seit 2007 hat das Japan-East Asia Youth Exchange Program (JENESYS) zudem rund 47.000 Studierende aus Südostasien sowohl persönlich als auch online zu Besichtigungen und Studienaufenthalten nach Japan eingeladen und umgekehrt. Darüber hinaus hat die Japan Foundation rund 2.500 Projekte in den Bereichen Kultur und Kunst umgesetzt und so zum Austausch zwischen Japan und den ASEAN-Ländern beigetragen.
Drei Säulen einer umfassenden strategischen Partnerschaft
Vor dem Hintergrund der komplexen und unvorhersehbaren Weltlage einigten sich die Staats- und Regierungschefs beider Seiten beim Gipfeltreffen zum 50. Jahrestag der Gründung der ASEAN und Japan darauf, die Beziehungen auf praktische und wirksame Weise weiterzuentwickeln, im Einklang mit der Bedeutung der umfassenden strategischen Partnerschaft, und den Menschen praktische Vorteile zu bringen.
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Eröffnungssitzung des Gipfels zur Feier des 50-jährigen Bestehens der Beziehungen zwischen ASEAN und Japan. Foto: Duong Giang-VNA[/caption]Beide Seiten vereinbarten, den Handels- und Investitionsaustausch aufrechtzuerhalten und zu fördern, die Produktions- und Lieferketten in der Region zu stabilisieren und den Export in die jeweiligen Märkte zu erleichtern. Andererseits werden ASEAN und Japan neue Kooperationsbereiche mit großem Potenzial wie die grüne Wirtschaft, die digitale Wirtschaft und die Kreislaufwirtschaft weiter fördern.
Die Staats- und Regierungschefs von ASEAN und Japan versprachen außerdem, die Zusammenarbeit in vielen Bereichen zu stärken, insbesondere im zwischenmenschlichen Austausch, in der Tourismuszusammenarbeit, bei Innovation, digitaler Transformation, Energie, Katastrophenmanagement, Reaktion auf den Klimawandel, maritimer Sicherheit, Terrorismusbekämpfung und grenzüberschreitender Kriminalität usw.
Die Staats- und Regierungschefs der ASEAN begrüßten, dass Japan die ASEAN im Allgemeinen als eine seiner außenpolitischen Prioritäten betrachtet, und insbesondere seine Indo-Pazifik-Strategie (FOIP). Sie verpflichteten sich, die ASEAN weiterhin beim Aufbau der Gemeinschaft zu unterstützen und zu fördern und ihre zentrale Rolle in der Region zu stärken.
Zum Abschluss der Konferenz verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs von ASEAN und Japan die „Gemeinsame Visionserklärung zur Freundschaft und Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Japan: Vertrauensvolle Partnerschaft“ und den „Plan zur Umsetzung der Visionserklärung“, die als Grundlage für die künftige Umsetzung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen ASEAN und Japan dienen sollen. In der Erklärung bekräftigten beide Seiten, dass ASEAN und Japan auf der Grundlage gegenseitigen Vertrauens die umfassende strategische Partnerschaft auf sinnvolle, substanzielle und für beide Seiten vorteilhafte Weise auf drei Säulen stärken werden: partnerschaftliche Zusammenarbeit über Generationen hinweg, gemeinsame Gestaltung der zukünftigen Wirtschaft und Gesellschaft sowie Partnerschaft für Frieden und Stabilität.
In seiner Bewertung der Ergebnisse des Gipfeltreffens anlässlich des 50. Jahrestages der Beziehungen zwischen ASEAN und Japan sagte der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet, die Konferenz sei „ein großer Erfolg mit bemerkenswerten Ergebnissen“ gewesen.
Laut Vizeminister Do Hung Viet haben ASEAN und Japan zunächst die Rolle und den Wert der bilateralen Beziehungen hervorgehoben und vereinbart, die Koordination beim Aufbau einer offenen, regelbasierten regionalen Struktur zu stärken, um zur Wahrung und Förderung von Frieden, Stabilität und gemeinsamem Wohlstand in der Region beizutragen.
Zweitens erzielten ASEAN und Japan einen hohen Konsens über Maßnahmen für die künftige wirtschaftliche und soziale „Co-Creation“-Zusammenarbeit. Diese sieht die Förderung von Handel und Investitionen bei gleichzeitiger Stärkung der Lieferketten, die Erleichterung von Exporten in die jeweiligen Märkte des jeweils anderen Landes und die weitere Förderung neu entstehender Kooperationsbereiche mit großem Potenzial wie etwa der grünen Wirtschaft, der digitalen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft usw. vor. Japan versprach außerdem, Unternehmen in der Region dabei zu unterstützen, sich stärker an den Lieferketten japanischer Unternehmen im Besonderen und an den globalen Lieferketten im Allgemeinen zu beteiligen.
Beide Seiten einigten sich außerdem darauf, der soziokulturellen Zusammenarbeit und dem zwischenmenschlichen Austausch eine höhere Priorität einzuräumen; den Bildungsaustausch sowie die Zusammenarbeit in den Bereichen Personalentwicklung, Tourismus, Umwelt, Katastrophenmanagement, Klimawandel, Energiewende, Management und nachhaltige Nutzung natürlicher Ressourcen usw. zu verstärken. ASEAN begrüßte die Ankündigung Japans, in den nächsten zehn Jahren zwischenmenschliche Austauschprogramme mit 40 Milliarden Yen (276 Millionen USD) und das gemeinsame internationale Forschungs- und Forschungsaustauschprogramm mit 15 Milliarden Yen (103 Millionen USD) zu unterstützen, sehr und sagte zu, in den nächsten fünf Jahren 35 Milliarden USD aus öffentlich-privaten Mitteln zu mobilisieren, um die Zusammenarbeit im Bereich Konnektivität zu fördern, kleine und mittlere Unternehmen, die digitale Transformation, die Energiewende, die Reaktion auf den Klimawandel usw. zu unterstützen.
Drittens vereinbarten die Staats- und Regierungschefs beider Seiten, die sicherheitspolitische Zusammenarbeit weiter zu vertiefen, die zentrale Rolle der ASEAN zu stärken und die internationale Abstimmung zu intensivieren, um gemeinsam auf regionale und globale Herausforderungen zu reagieren. Insbesondere bekräftigten beide Seiten die Bedeutung der Achtung des Völkerrechts und betonten die friedliche Beilegung von Streitigkeiten sowie die Gewährleistung von Frieden, Stabilität, Sicherheit und Freiheit der Schifffahrt und Luftfahrt im Ostmeer. Japan bekräftigte seine Unterstützung für die Bemühungen der ASEAN, die Erklärung über das Verhalten der Vertragsparteien im Ostmeer (DOC) vollständig und wirksam umzusetzen und bald einen wirksamen und effizienten Verhaltenskodex im Ostmeer (COC) im Einklang mit dem Völkerrecht, insbesondere dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982, zu erarbeiten.
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