Management der Stadt- und Landplanung nach der Verwaltungseinheitenbildung

Die Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Anpassung der Verwaltungsgrenzen in jüngster Zeit haben tiefgreifende Veränderungen in der Verwaltung städtischer und ländlicher Gebiete in der Provinz Dak Lak bewirkt.

Reporter der Zeitung und des Radio- und Fernsehsenders Dak Lak führten mit ihm, dem stellvertretenden Direktor des Bauamtes, ein Interview zu diesem Thema.

Herr Le Hung.

Die Bildung neuer Verwaltungseinheiten mit erweitertem Geltungsbereich hat die gesamte Grundlage des bestehenden Planungssystems verändert. Flächennutzungspläne sowie Stadt- und Landplanungsprojekte, die auf den alten Grenzen basierten, sind für die Entwicklungsstruktur, das Bevölkerungsnetz und die technische und soziale Infrastruktur des neuen Gebiets nicht mehr geeignet.

Darüber hinaus wiesen viele der zuvor innerhalb der alten Provinzgrenzen genehmigten Sektorpläne Diskrepanzen zur aktuellen Situation auf. Die Änderung des Verwaltungsgebiets führte zu Überschneidungen und Konflikten zwischen den Planungsebenen, was die Provinz zu einer Überprüfung, Aktualisierung und synchronen Anpassung zwang, um die Konsistenz zu gewährleisten.

Durch diese Veränderungen hat sich das Volumen der neu zu initiierenden oder anzupassenden Projekte drastisch erhöht, was einen hohen Bedarf an Finanzmitteln und Personal zur Folge hat. Gleichzeitig ist die Umsetzung sehr zeitkritisch und setzt die Fachbehörden der Provinz, insbesondere auf Gemeindeebene, unter großen Druck. Dort mangelt es weiterhin an Fachkräften für Planung, Architektur und Stadtentwicklung, und die vorhandene Erfahrung entspricht nicht den Anforderungen der neuen Aufgaben.

Nach Anwendung des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung ist die Zuständigkeit für die Erstellung und Genehmigung von Planungen zwischen dem Volkskomitee der Provinz und dem Volkskomitee der Gemeinde/des Stadtteils klarer definiert.

Das Provinzvolkskomitee spielt eine führende Rolle bei der Genehmigung von Projekten mit einem Umfang von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene; Bebauungspläne für städtische Gebiete des Typs I und neue städtische Gebiete mit vergleichbarer Bevölkerungsgröße.

Stadtgebietsprojekt Suoi Xanh von Trung Nguyen. Foto: Le Lan

Inzwischen sind die Volkskomitees auf Gemeinde-/Stadtteilebene damit beauftragt, Aufgaben und Bebauungspläne sowie Detailpläne innerhalb der Verwaltungsgrenzen einer Gemeindeeinheit zu genehmigen, mit Ausnahme von Gebieten von nationaler Bedeutung in Bezug auf Politik , Kultur, Geschichte, Sicherheit und Verteidigung; Projekten von städtischen Gebieten des Typs I oder neuen städtischen Gebieten mit vergleichbarer Bevölkerungsgröße; und Bebauungsplänen und Detailplänen von Funktionsbereichen, die vom Premierminister oder dem Provinzvolkskomitee an Verwaltungsbehörden und Organisationen übertragen wurden.

Diese Abgrenzung trägt dazu bei, die Eigeninitiative an der Basis zu stärken, verkürzt die Bearbeitungszeiten für praktische Anfragen und gewährleistet gleichzeitig die Übereinstimmung mit der Provinzplanung.

Um Schwierigkeiten rasch zu beheben, wurden die Volkskomitees auf Gemeindeebene hinsichtlich der Verfahren für lokale Planungsanpassungen in Gebieten, in denen dringend wichtige Projekte, insbesondere technische Infrastruktur und dringende Bauvorhaben, umgesetzt werden müssen, angeleitet. Die Leitlinien des Bauministeriums schaffen eine rechtliche Grundlage, die es den Kommunen ermöglicht, flexibel auf die Situation zu reagieren, während sie auf die Wiederherstellung der allgemeinen Planung warten.

Bei allgemeinen Bauvorhaben oder Stadtplanungsprojekten, die nicht mehr mit den aktuellen Verwaltungsgrenzen übereinstimmen, werden die lokalen Behörden die Erstellung neuer Planungen gemäß den neuen Verwaltungsgrenzen organisieren. Diese Pläne müssen Fortschritt und Qualität gewährleisten und gleichzeitig mit der Landes- und Sektorplanung übereinstimmen, um Überschneidungen oder Konflikte zu vermeiden.

Für Gebiete, die eine Rolle bei der Schaffung von Dynamik für die sozioökonomische Entwicklung spielen, können Zonenpläne gleichzeitig mit der Erstellung oder Anpassung von Provinzplänen oder allgemeinen Stadtentwicklungsplänen neu aufgestellt oder angepasst und vor der Genehmigung von Provinzplänen oder allgemeinen Stadtentwicklungsplänen genehmigt werden.

Die Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Anpassung der Verwaltungsgrenzen haben tiefgreifende Veränderungen in der Verwaltung städtischer und ländlicher Gebiete in der Provinz Dak Lak bewirkt. Im Bild: Stadtentwicklung in den Stadtteilen Phu Yen und Tuy Hoa – entlang beider Ufer des Flusses Da Rang. Foto: Ngoc Thang

In städtischen Gebieten mit relativ vollständiger Infrastruktur wie Tuy Hoa (alt) und Buon Ma Thuot (alt) beeinträchtigt die Gebietsänderung die Infrastrukturverwaltung nicht. Die bisherigen lokalen Projektmanagementbehörden werden der provinziellen Projektmanagementbehörde unterstellt, um die bestehenden technischen und sozialen Infrastruktursysteme weiterhin zu verwalten. Oberstes Prinzip ist es, den reibungslosen Betrieb, die Stabilität des Lebens der Bevölkerung und die Sicherheit in der Stadt während der Übergangsphase zu gewährleisten.

* Danke schön!

(aufführen)

Quelle: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/