Neben der Umsetzung von Projekten zur Organisation und Umsiedlung von Bewohnern in Katastrophengebieten mobilisiert die Provinz Quang Tri Ressourcen und fördert aktiv die Produktionsentwicklung. Ziel ist es, nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen und den Menschen zu helfen, sich in ihrem neuen Wohnort einzuleben und Arbeit zu finden.
Das Terrassenfeldsystem wird von der Hai Son Group direkt nach dem Bau des „Son Hai Love Village“ errichtet, damit die Bewohner in ihrer neuen Heimat Reis anbauen können – Foto: TN
Im August 2024 wurde das „Son Hai Liebesdorf“ in der Gemeinde Huong Lap, Bezirk Huong Hoa, eingeweiht und in Betrieb genommen. Es wurde von der Son Hai Group finanziert und errichtet, um 56 Haushalte in den Dörfern Cuoi, Tri und Cha Ly zu unterstützen, deren Häuser bei den Überschwemmungen 2020 durch Erdrutsche zerstört oder beschädigt wurden. Dieses konzentrierte Umsiedlungsprojekt gilt als ideales Modell für Umsiedlungsprogramme für Menschen in katastrophengefährdeten und Grenzgebieten, insbesondere in Quang Tri, aber auch im ganzen Land.
Neben dem Bau eines neuen Dorfes mit soliden Häusern und einer entsprechenden Infrastruktur wie Brunnen, Straßen, Stromleitungen und Schulen unterstützt die Son Hai Group die Dorfbewohner drei Jahre lang beim Reisanbau. Konkret übernimmt die Gruppe die Kosten für die Landverbesserung, wodurch 7,59 Hektar Reisterrassen direkt am neuen Siedlungsgebiet entstehen und jeder Haushalt eine Kuh erhält. Dies trägt zu einer nachhaltigen Existenzgrundlage der Menschen bei. Um das hügelige Land in Reisterrassen zu verwandeln, hat die Son Hai Group das Gelände eingeebnet, den Mutterboden abgetragen und beiseitegestellt. Nach Abschluss der Feldverbesserung wurde der Mutterboden wieder abgedeckt, um den Feldern Humus und Nährstoffe zuzuführen. Derzeit errichtet das Unternehmen ein Bewässerungssystem, das Bäche zur Bewässerung des gesamten Gebiets nutzt. Voraussichtlich können die Dorfbewohner ab 2026 auf den Reisterrassen Reis anbauen.
Nach den verheerenden Überschwemmungen im Jahr 2020 verfolgt die Provinz Quang Tri eine Strategie zur Umsiedlung von Menschen aus Gebieten, die von Erdrutschen, Überschwemmungen und Isolation bedroht sind. Am 18. Mai 2022 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 590/QD-TTg, mit dem das Programm zur Umsiedlung von Menschen in Katastrophengebieten, insbesondere in schwierigen Gebieten, Grenzregionen, auf Inseln, in Gebieten mit freier Migration und in Sonderwäldern, für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigt wurde.
Um das lokale Bevölkerungsumsiedlungsprogramm zügig und effektiv umzusetzen, empfahl das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung dem Provinzvolkskomitee, dem Provinzvolksrat die Resolution Nr. 34/2023/NQ-HDND vom 28. März 2023 vorzulegen, in der die Unterstützungspolitik für Haushalte und Einzelpersonen im Rahmen des Bevölkerungsumsiedlungs- und Stabilisierungsprogramms in katastrophengefährdeten Gebieten, insbesondere in schwierigen Gebieten, Grenzgebieten, Gebieten mit spontaner Migration und Sondernutzungswäldern in der Provinz Quang Tri für den Zeitraum 2022 - 2025 festgelegt wird.
Laut Herrn Hoang Minh Tri, Leiter der Abteilung für ländliche Entwicklung im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sind für die Umsetzung dieser Politik jedoch enorme Investitionen erforderlich. Nicht jedes Wohngebiet hat das Glück, ein neues Dorf zu errichten, das so systematisch und umfassend mit den Lebensgrundlagen der Bevölkerung verknüpft ist wie das „Dorf der Liebe Son Hai“.
Im Zeitraum 2021–2025 plant die Provinz die Umsiedlung und Stabilisierung von rund 255 Haushalten (durchschnittlich 85 Haushalte pro Jahr). Bislang wurden 216 Haushalte umgesiedelt (117 in Katastrophengebieten, 99 in Grenzgebieten). Davon wurden 200 Haushalte in konzentrierten Wohngebieten untergebracht, 12 in gemischten Wohngebieten und 4 vor Ort stabilisiert.
Neben der Planung, Platzierung und Ansiedlung der Bevölkerung ist die Verbesserung von Produktion und Einkommen zur Stabilisierung der Lebensgrundlagen der Menschen am neuen Wohnort ein wichtiges Thema. In den letzten Jahren hat die Provinz landwirtschaftliche Nutzflächen gefördert, verschiedene Existenzsicherungsmodelle entwickelt und ausgebaut, zahlreiche Berufsausbildungskurse organisiert und den beruflichen Übergang unterstützt. Dennoch werden die Bedürfnisse der Bevölkerung sowie die Gegebenheiten, die landwirtschaftlichen Bedingungen und die Bodenbeschaffenheit der einzelnen Regionen und Umsiedlungsprojekte noch nicht ausreichend berücksichtigt.
Um das Bevölkerungsumsiedlungsprogramm effektiv umzusetzen und die Lebensgrundlagen, die Stabilität des Lebens und der Produktion der Menschen in den Projekt- und Bevölkerungsumsiedlungsgebieten zu gewährleisten, schlägt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, die Betroffenen bereits ab dem Zeitpunkt der Entwicklung des Umsiedlungsplans zu überprüfen und zu klassifizieren.
Ziel ist es, die Existenzsicherung im Zusammenhang mit einem beruflichen Wechsel (Landwirtschaft, andere Branchen, sonstige Wirtschaftszweige) entsprechend den Fähigkeiten und Wünschen der Menschen zu gewährleisten. Bei der Entwicklung eines Migrationsplans ist es notwendig, ausreichend Produktionsland zur Verfügung zu stellen, um die Menschen beim Aufbau von Existenzen zu unterstützen. Dieses Land muss unbebaut und gemäß dem Produktionsentwicklungsplan verbessert sein.
Die Unterstützung des Lebensunterhalts, einschließlich beruflicher Ausbildung und beruflicher Neuorientierung für Migranten gemäß Beschluss 590/QD-TTg des Premierministers, bedarf einer separaten, ausreichend starken Politik und sollte nicht wie derzeit in nationale Zielprogramme integriert werden.
Laut Herrn Tri liegt der Grund darin, dass die meisten Haushalte in Katastrophengebieten in jeder Hinsicht gefährdet sind und ohne eine ausreichend wirksame Politik keine nachhaltigen Lebensgrundlagen für sie geschaffen werden können. Da die Umsetzung von Unterstützungsmaßnahmen gemäß einem nationalen Zielprogramm von den Zielpersonen des jeweiligen Migrationsprojekts abhängt, sind diese Ziele ebenfalls entscheidend.
Beispielsweise richtet sich der Existenzsicherungsfonds des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen an arme und von Armut bedrohte Haushalte; das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung unterstützt arme, von Armut bedrohte und Haushalte, die der Armut gerade entkommen sind; das Neue Ländliche Programm kennt keine Beschränkungen hinsichtlich der Begünstigten, fördert aber (gemäß Regierungsdekret 98) ausschließlich Gemeinschaftsprojekte und leistet keine direkte Unterstützung für einzelne Begünstigte. Daher gibt es viele Haushalte in Projekten zur konzentrierten Migration, die nicht für nationale Zielprogramme in Frage kommen und somit keine Existenzsicherung erhalten.
Darüber hinaus ist es notwendig, dass sich das Bankensystem (insbesondere Agrarbanken und Sozialbanken) an der Vergabe von Krediten oder der Priorisierung neuer Kredite zur Entwicklung wirtschaftlicher Modelle für Einwanderer beteiligt und mitwirkt.
Funktionale Sektoren und lokale Behörden müssen vor und nach Investitionen regelmäßig Inspektionen durchführen, die Lage vor Ort überwachen und beratend zur Seite stehen, damit konzentrierte Umsiedlungsprojekte und gemischte Wohngebiete die Lebensbedingungen der Menschen und die Produktionsentwicklung gewährleisten können.
Thuy Ngoc
Quelle: https://baoquangtri.vn/quan-tam-sinh-ke-cho-nguoi-dan-cac-du-an-di-dan-tap-trung-189094.htm
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