Die Nationalversammlung hat heute (22. Juni) zwei Gesetze und zwei Entschließungen verabschiedet und über zwei weitere Gesetze diskutiert.

Heute (22. Juni) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert); des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes; diskutierte das Gesetz über Telekommunikation (geändert) und das Gesetz über die Bürgeridentifizierung (geändert).

Die Nationalversammlung trat am Nachmittag des 21. Juni in der Halle zusammen.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über elektronische Transaktionen abstimmen wird.

Die Nationalversammlung wird außerdem über eine Resolution abstimmen, die die Liste und das Kapitalniveau für Aufgaben und Projekte im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms festlegt; die den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für das zentrale Haushaltskapital für den Zeitraum 2021-2025 festlegt, anpasst und ergänzt; und die den zentralen Haushaltskapital-Investitionsplan für 2023 des nationalen Zielprogramms zuweist.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des geänderten Telekommunikationsgesetzes.

Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Entschließung über die Einrichtung der thematischen Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung im Jahr 2024 sowie des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des Gesetzes über die Bürgeridentifizierung (in geänderter Fassung).

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) hielt die Nationalversammlung am Morgen des 30. Mai eine Plenarsitzung im Saal ab, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu erörtern.

Der geänderte Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen umfasst nach Annahme und Überarbeitung 7 Kapitel und 54 Artikel. Gemäß den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 1 wie im ursprünglichen Gesetzentwurf dahingehend geändert, dass er nur noch die Durchführung von Transaktionen auf elektronischem Wege regelt, nicht aber Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in verschiedenen Bereichen, einschließlich der nationalen Verteidigung und Sicherheit. Transaktionen in jedem Bereich unterliegen den jeweiligen Fachgesetzen.

Bezüglich elektronischer Signaturen gibt es Meinungen, die die Notwendigkeit einer Klärung der Bedeutung von digitalen Signaturen und elektronischen Signaturen nahelegen; die Klärung, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen sind; einige Meinungen fordern Forschung und zusätzliche Regulierungen, um eine Rechtsgrundlage für Authentifizierungsmaßnahmen mit der Rolle elektronischer Signaturen zu schaffen.

Bezüglich des Informationssystems für elektronische Transaktionen gibt es Vorschläge für spezifische Regelungen zur Zuständigkeit der zuständigen staatlichen Stellen für die Aufsicht und Verwaltung dieses Systems. Um den Vorschlägen der Abgeordneten der Nationalversammlung Rechnung zu tragen und die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten, wurde Artikel 51 umbenannt und sein Inhalt entsprechend angepasst.

Hinsichtlich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 2. Juni eine Plenarsitzung ab, um diesen Gesetzentwurf zu erörtern.

Zuvor hatte die Nationalversammlung in ihrer Arbeitssitzung am Vormittag des 27. Mai den Regierungsbericht und den Prüfbericht des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung angehört. Am Nachmittag desselben Tages erörterte die Nationalversammlung diesen Inhalt in Gruppen.

Gemäß der Stellungnahme der Regierung ist es aufgrund der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches von 2019 und der besonderen Natur der Volkspolizei erforderlich, die aktuellen Regelungen zum Höchstdienstalter von Offizieren, Unteroffizieren und Polizeibeamten im Gesetz über die Volkspolizei entsprechend zu ändern.

Darüber hinaus sieht das Gesetz über die öffentliche Sicherheit von 2018 zwar die vorzeitige Beförderung von Offizieren der Volkssicherheit zum Generalsrang für herausragende Leistungen im Kampf und im Dienst vor, doch ist die Formulierung unpräzise, ​​weshalb die Umsetzung schwierig und unzureichend ist. Auch die Regelungen zu den höchsten Dienstgraden und Titeln von Offizieren der Volkssicherheit weisen noch Mängel auf.

Daher ist es notwendig, einen Gesetzentwurf zu entwickeln, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes ändert und ergänzt, um die Richtlinien und Strategien der Partei zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Kohärenz und Einheit des Rechtssystems zu gewährleisten und den Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit und der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit gerecht zu werden.

Die Synthese der in der Gruppe diskutierten Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zeigt, dass die Mehrheit der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung im Wesentlichen mit dem Regierungsvorschlag, dem Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung und mit vielen Inhalten des Überprüfungsberichts des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses übereinstimmt.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, erläuterte die wichtigsten Inhalte des Gesetzentwurfs, an dem viele Abgeordnete der Nationalversammlung in der vorangegangenen Gruppendiskussion Interesse gezeigt hatten, und betonte die Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes. Dabei wurden Anregungen geäußert, die politische Grundlage, die Dringlichkeit der Verabschiedung und die Gründe für den Vorschlag an die Nationalversammlung, das Gesetz in einer Sitzung zu verabschieden, zu präzisieren. Bezüglich des Gesetzentwurfsdossiers wurde zudem vorgeschlagen, die Auswirkungen der Maßnahmen zu ergänzen und zu bewerten sowie Stellungnahmen von Personen einzuholen, die von der Anhebung des Höchstdienstalters betroffen sind.

Bezüglich der Regelung zur Berücksichtigung einer vorzeitigen Beförderung bei außergewöhnlichen Leistungen stimmte die Mehrheit der Befragten der Ergänzung dieser Regelung zu. Einige schlugen jedoch eine präzisere Darstellung der praktischen Anwendung vor, andere wiederum eine Überprüfung der Bereiche, in denen außergewöhnliche Leistungen erzielt werden, um deren Vollständigkeit und Angemessenheit zu gewährleisten und außergewöhnliche Leistungen in Lehre, medizinischer Untersuchung und Behandlung innerhalb der Volkspolizei hinzuzufügen.

Viele Meinungen legten nahe, dass das Gesetz die Kriterien und Bedingungen für eine vorzeitige Beförderung zum General festlegen sollte. Andere Meinungen schlugen vor, dass die Regierung die allgemeinen Kriterien und Standards für eine vorzeitige Beförderung festlegen sollte.

Die Mehrheit der Stellungnahmen stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur Stellung von Polizeibeamten im Generalsrang zu; insbesondere der Bestimmung zur Schaffung einer Stellung im Rang eines Obersts. Darüber hinaus gab es auch Stellungnahmen, die vorschlugen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der Festlegung der höchsten Dienstgrade Generalleutnant und Generalmajor zu beauftragen, da diese im Gesetz nicht vorgesehen sind. Weiterhin sollte der Generalsrang für neu aufgestellte Einheiten festgelegt und das Umsetzungsverfahren präzisiert werden.

Bezüglich der Regelung, dass der höchste Dienstgrad Generalmajor ist, regten zahlreiche Meinungen eine sorgfältige Überprüfung der Dienstgrade an. Es gab Vorschläge, den stellvertretenden Polizeidirektor von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zum Generalmajor zu ernennen, den Dienstgrad „General“ für stellvertretende Abteilungsleiter und vergleichbare Positionen herabzustufen und die Anzahl der Polizeidirektoren in Provinzen, Städten der Kategorie 1 sowie in gebirgigen Grenzgebieten und auf Inseln zu erhöhen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, erklärte, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Regelung zur Altersgrenze für den Dienst in der Volkspolizei und deren Unteroffizieren und Offizieren zugestimmt habe. Die Altersgrenze für Unteroffiziere und Offiziere der Volkspolizei solle grundsätzlich um zwei Jahre angehoben werden. Für weibliche Oberstleutnants erhöhe sich die Altersgrenze um drei Jahre, für weibliche Oberste um fünf Jahre.

Einige Meinungen regten jedoch eine präzisere Darstellung der Folgenabschätzung dieser Altersanhebung an. Insbesondere wurde vorgeschlagen, die Ausnahmeregelungen für Männer über 62 Jahre und für Frauen über 60 Jahre hinaus gemäß den Entscheidungen der zuständigen Behörden zu berücksichtigen, um Klarheit zu schaffen. Zudem wurde die Angleichung der Regelung an das Arbeitsgesetzbuch befürwortet.

Quelle: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-226-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-2-nghi-quyet-va-thao-luan-2-luat-khac-231825.html