Die Abgeordneten der Nationalversammlung trafen sich am Nachmittag des 27. November in der Halle.
Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Vormittag über die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über das Immobiliengeschäft abstimmen und im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Immobilienauktion erörtern wird.
Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung folgender Resolutionen: Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau; Gesetz über die Beteiligung der Streitkräfte am Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene; und diskutierte im Plenarsaal den Gesetzentwurf über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung.
* Zuvor, am 31. Oktober, legte Vu Hong Thanh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, einen Bericht über die Erläuterung, Rezeption und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über das Immobiliengeschäft (geändert) vor.
Hinsichtlich des Anwendungsbereichs der Regelung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Artikel 1 Absatz 2 über Fälle hinzugefügt, in denen das Gesetz über das Immobiliengeschäft keine Anwendung findet. Punkt d darin legt den Fall fest, dass „Organisationen und Einzelpersonen Häuser und Bauwerke, die in ihrem rechtmäßigen Eigentum stehen, verkaufen, vermieten oder leasen, das Recht zur Nutzung von Grundstücken im Rahmen ihrer rechtmäßigen Nutzungsrechte übertragen, verpachten oder unterverpachten, jedoch nicht zu Geschäftszwecken“, da es sich hierbei um zivilrechtliche Transaktionen und nicht um Immobiliengeschäftstätigkeiten im Sinne der Liste der bedingten Investitions- und Wirtschaftssektoren und Berufe gemäß dem Investitionsgesetz handelt.
Gleichzeitig wird Absatz 1, Artikel 3 zum Begriff des Immobiliengeschäfts dahingehend geändert, dass die Gegenstände der Immobiliengeschäftstätigkeit nur Häuser, Bauarbeiten, Grundstücksnutzungsrechte mit technischer Infrastruktur in Immobilienprojekten umfassen und mit dem Zweck der Gewinnerzielung verbunden sein müssen, wobei sicherzustellen ist, dass es keine Überschneidungen mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch und dem Grundstücksgesetz gibt;
Änderung von Artikel 5 zur Klarstellung der Arten von Immobilien, die gewerblich genutzt werden können; (iv) Festlegung in Absatz 1 von Artikel 9 des Gesetzentwurfs, wonach „Organisationen und Einzelpersonen, die Immobiliengeschäfte tätigen, ein Unternehmen gemäß den Bestimmungen des Unternehmensgesetzes oder eine Genossenschaft gemäß den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes mit dem Geschäftsbereich Immobilien gründen müssen“.
Bezüglich der Offenlegung von Informationen über in den Handel gebrachte Immobilien sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass es einen Vorschlag gebe, der vorsehe, dass „Immobilienunternehmen Informationen offenlegen und für die Vollständigkeit, Ehrlichkeit und Genauigkeit der offenzulegenden Informationen verantwortlich sein müssen“.
Es gibt Vorschläge für konkrete Regelungen zur Veröffentlichung von Immobilieninformationen. Als Reaktion auf die Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bestimmungen in Artikel 6 Absatz 1 des Gesetzentwurfs überarbeitet, um sicherzustellen, dass Immobilienunternehmen verpflichtet sind, Informationen über Immobilien und Immobilienprojekte vor deren Geschäftsaufnahme vollständig, ehrlich und genau offenzulegen; die Offenlegung von Informationen ist eine der Voraussetzungen für die Geschäftstätigkeit im Immobiliensektor.
Gleichzeitig wurde dem Gesetzentwurf Klausel 6, Artikel 6 hinzugefügt, die die Regierung beauftragt, detaillierte Vorschriften zur genauen Festlegung von Zeitpunkt, Reihenfolge und Verfahren der Informationsweitergabe zu erlassen.
Hinsichtlich der Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen bei der Ausübung von Immobiliengeschäften sieht der Gesetzentwurf vor, dass Einzelpersonen, die Immobiliengeschäfte tätigen, ein Unternehmen oder eine Genossenschaft mit dem Schwerpunkt Immobilien gründen müssen; im Falle von Einzelpersonen, die Immobiliengeschäfte in kleinem Umfang betreiben, müssen sie kein Immobilienunternehmen gründen, müssen aber Steuern gemäß den gesetzlichen Bestimmungen anmelden und zahlen.
Hinsichtlich der Bedingungen für die Inbetriebnahme von Häusern und bestehenden Bauwerken akzeptiert und passt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bestimmungen unter Punkt e, Absatz 3, Artikel 14 entsprechend an. Demnach gilt der Verkauf und der Mietkauf von Bauflächen nur für Bauvorhaben auf vom Staat gepachtetem Land in Form einer einmaligen Pachtzahlung für die gesamte Pachtdauer, um die Einheitlichkeit der Regelungen über die Rechte der Landnutzer entsprechend den im Landgesetz vorgeschriebenen Landnutzungsformen zu gewährleisten.
* Am 27. Oktober berichtete der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, im Sitzungssaal über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte. Er sagte, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Gesetzentwurf über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte diskutiert und dazu Stellungnahmen abgegeben hätten.
Auf Grundlage der Stellungnahmen der Delegierten beauftragte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die zuständige Prüfbehörde, die Redaktionsbehörde und weitere relevante Stellen mit der Prüfung, Erläuterung, Einarbeitung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs. Der überarbeitete Gesetzentwurf umfasst fünf Kapitel mit 34 Artikeln.
Bezüglich der Aufgaben der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte erklärte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, dass es sich bei diesen Kräften um eine freiwillige Massenbewegung handele, die zur Teilnahme an diesen Aufgaben ausgewählt wurde. Sie übe keine Managementfunktionen aus und gehöre nicht zum Staatsapparat, sondern ihre Tätigkeit bestehe in der Unterstützung der Polizei auf Gemeindeebene unter deren Anleitung, Aufgabenstellung und direkter Weisung. Daher sei eine Regelung der Befugnisse und der rechtlichen Verantwortung dieser Kräfte unangemessen.
Die Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden, Organisationen und Einzelpersonen beim Schutz der nationalen Sicherheit und Ordnung sind in der Verfassung, dem Gesetz über die nationale Sicherheit, dem Gesetz über die öffentliche Sicherheit und anderen einschlägigen Rechtsdokumenten festgelegt.
Bezüglich des Betriebshaushalts und der materiellen Ausstattung der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte wurde in vielen Stellungnahmen ein detaillierterer Bewertungsbericht zur Organisation und zum Budget bei der Einrichtung dieser Kräfte gefordert. Es wurde argumentiert, dass die Stärke nicht bei den im von der Regierung vorgelegten Gesetzentwurf genannten rund 300.000 Personen bleiben dürfe und dass der Haushalt und der Garantiehaushalt erhöht würden. Zudem wurden konkrete Daten gefordert, die belegen, dass es im Vergleich zur aktuellen Praxis weder eine Personalerhöhung noch eine Budgeterhöhung gegeben habe.
Laut Regierungsbericht sind derzeit landesweit 298.688 Personen in der Zivilschutztruppe, der noch immer eingesetzten halbprofessionellen Gemeindepolizei sowie in den Positionen des Hauptmanns und des stellvertretenden Hauptmanns des Zivilschutzteams tätig.
Bei der Umsetzung der geltenden Vorschriften zahlen die Kommunen landesweit etwa 3.570 Milliarden VND pro Jahr für die Organisation, den Betrieb, die Abläufe, die Richtlinien und die Gewährleistung der Einsatzbedingungen dieser Kräfte (berechnet nach dem neuen Grundgehaltsniveau).
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