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| Der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Parlamentsbüros, Bui Van Cuong, leitete eine Pressekonferenz zu den Ergebnissen der Sitzung und erklärte, dass die Nationalversammlung das geänderte Landgesetz, das geänderte Kreditinstitutsgesetz sowie eine Resolution zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme verabschiedet habe. |
Nach 3,5 Arbeitstagen schloss die 5. außerordentliche Sitzung das gesamte vorgeschlagene Programm ab und hielt am Morgen des 18. Januar die Abschlusssitzung ab.
Auf der Sitzung bekräftigte die Nationalversammlung den Geist der Verantwortung, förderte Demokratie und Intelligenz, diskutierte offen, prüfte sorgfältig und beschloss die Verabschiedung der folgenden Inhalte: Landgesetz (geändert); Gesetz über Kreditinstitute (geändert); Entschließung über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme; Entschließung über die Verwendung allgemeiner Reserven und zentraler Haushaltsreserven des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021 - 2025 für Ministerien, zentrale Behörden, lokale Behörden und die Vietnam Electricity Group.
Die von der Nationalversammlung in dieser Sitzung beschlossenen Inhalte sind nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024 und die gesamte Legislaturperiode von großer Bedeutung, sondern haben auch eine grundlegende, strategische und langfristige Bedeutung und verdeutlichen den Geist der Gesetzgebung für das Volk.
Die Nationalversammlung verabschiedete das (geänderte) Landgesetz, bestehend aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln, und vollendete damit eine der wichtigsten legislativen Aufgaben der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung gemäß der Verfassung von 2013, den Richtlinien und Vorgaben der Partei, der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei.
Die Verabschiedung des Gesetzes über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) durch die Nationalversammlung in dieser Sitzung trägt dazu bei, die Sicherheit, Solidität, Transparenz, Stabilität und Nachhaltigkeit des Bankensystems und der Kreditinstitute zu gewährleisten, sich im Einklang mit sozialistisch orientierten Marktprinzipien und gängigen internationalen Praktiken und Standards zu entwickeln, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und ihre Rolle als wichtiger Kapitalkanal für die Wirtschaft weiter zu fördern.
Auf der Pressekonferenz beantwortete Phan Duc Hieu, Ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Fragen von Journalisten zum kürzlich verabschiedeten (geänderten) Landgesetz und erklärte, dass die Regierung bei der Einreichung des Gesetzentwurfs auch Entwürfe von Verordnungen vorgelegt habe, um eine synchrone Umsetzung des Gesetzes in der Praxis zu gewährleisten und detaillierte Anweisungen für die Durchführung zu geben.
Laut vorläufigen Statistiken gibt es rund 65 Artikel und Klauseln, zu denen die Regierung detaillierte Regelungen erlassen hat. Die Anzahl der Verordnungsentwürfe ist jedoch nur eine Schätzung, da sie sich im Laufe des Umsetzungsprozesses noch ändern kann. Entscheidend ist, dass der Inhalt umfassende Leitlinien bietet und eine Verordnung mehrere Rechtsvorschriften präzisieren kann.
Herr Phan Duc Hieu äußerte die Hoffnung, dass die Regierung nach Verabschiedung des Gesetzes bald einen konkreten Plan für dessen Umsetzung vorlegen werde, einschließlich der Festlegung der Anzahl der zu erlassenden Dekrete und der Frage, welche Behörde die Federführung bei der Ausarbeitung der Dekrete übernehmen und beratend tätig sein soll.
Laut Aussage des ständigen Mitglieds des Wirtschaftsausschusses enthält das geänderte Landgesetz viele Neuerungen, die sich auf fünf Themenbereiche konzentrieren.
Eine davon sind Regelungen zum besseren Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Landnutzern, wie beispielsweise die Ausweitung der Landnutzungsrechte für vietnamesische Staatsbürger, einschließlich der im Ausland lebenden, sowie die Landpolitik für ethnische Minderheiten...
Die zweite Themengruppe betrifft den Zugang von Privatpersonen und Unternehmen zu Land, beispielsweise Regelungen zur Landrückgewinnung für den Bau sozioökonomischer Infrastruktur zur Förderung von Produktion und Wirtschaft. Diese Regelungen wurden neu gestaltet und Artikel 54 der Verfassung vollständig institutionalisiert, wonach Landrückgewinnung nur in Fällen tatsächlicher Notwendigkeit erfolgt. Darüber hinaus werden die Regelungen zu Landnutzungsvereinbarungen erweitert, die Landnutzungsbestimmungen für bestehende Landbesitzer geändert, die Landfonds aufgestockt und insbesondere kleine und mittlere Unternehmen gefördert.
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| Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, sprach auf der Pressekonferenz. |
Die dritte Problemgruppe betrifft die Verbesserung der Landnutzungseffizienz, beispielsweise durch Mehrzwecknutzung; die Reduzierung der Fälle, in denen bei der Änderung der Landnutzung eine Genehmigung erforderlich ist...
Die vierte Gruppe von Themen im Bereich der Bodenfinanzierung umfasst: die Trennung der Bodenbewertung von der Politik der Bodensteuerbefreiung und -ermäßigung; einige Maßnahmen zur Stabilisierung der Bodenrenten, wie z. B. Inputaktivitäten für Produktions- und Geschäftstätigkeiten...
Die letzte Gruppe von Themen besteht darin, die Effizienz und Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern. Dazu gehören zahlreiche Reformvorschriften, die Reduzierung administrativer Verfahren und die Schaffung von Komfort für die Bevölkerung.
Laut Herrn Phan Duc Hieu ist es außerdem am wichtigsten, die Informationen zu Landdaten so zu verbessern, dass die Menschen leichter darauf zugreifen können und diese für ihr Leben, ihre Produktion und ihre Geschäfte nutzen können; außerdem sollte ein Mechanismus geschaffen werden, der es den Menschen erleichtert, die Umsetzung von Maßnahmen im Zusammenhang mit Landnutzung zu überwachen.
Auf die Frage eines Reporters nach der Bedeutung der außerordentlichen Sitzung erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong: Außerordentliche und reguläre Sitzungen haben die gleiche Rechtskraft und erfüllen die gleichen Aufgaben und Befugnisse unter der Autorität der Nationalversammlung.
Da die angesprochenen Punkte ausgereift, klar und unstrittig sind, gibt es keinen Grund, sie nicht zu verabschieden. Sollte die Verabschiedung des geänderten Landgesetzes und des geänderten Kreditinstitutsgesetzes bis zum nächsten Mai (7. Sitzung) hinausgezögert werden, würde dies die Entwicklung, insbesondere die nationale Steuerung in diesem Bereich, verlangsamen.
„Wir haben die Vorgaben von Generalsekretär Nguyen Phu Trong bereits in der ersten Sitzung der 15. Legislaturperiode vollständig verstanden. Auch der Vorsitzende der Nationalversammlung hat stets betont: Ausgereifte, klare und in der Praxis erprobte Sachverhalte sollten in das Gesetz aufgenommen werden. Neue Themen mit vielen unterschiedlichen Meinungen sollten, sofern sie sich als richtig erweisen, erprobt werden, während unnötige Themen mit abweichenden Meinungen unberücksichtigt bleiben sollten“, hob Herr Bui Van Cuong hervor.
Laut dem Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Parlamentsbüros wurden das geänderte Landgesetz und das geänderte Kreditinstitutsgesetz sorgfältig ausgearbeitet. In zahlreichen Sitzungen, Treffen und Konferenzen wurden die Gesetze geprüft, diskutiert und ein Konsens erzielt. Punkte, über die keine Einigung erzielt werden konnte, wurden nicht aufgenommen und werden weiterhin in Pilotprojekten erprobt, bevor eine endgültige Entscheidung getroffen wird. Die Erläuterungen, die Annahme und die Überarbeitung sind sehr überzeugend.
Die Zustimmungsrate für die beiden Gesetzesentwürfe spiegelt treffend die Schwierigkeit und den Geist sorgfältiger und gewissenhafter Arbeit wider.
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