Nationalversammlung berät über Verfassungsänderungen und lokale Regierungsorganisation

Die Nationalversammlung diskutierte den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013.

Während der Diskussionsrunde konnten 37 von 60 registrierten Delegierten das Wort ergreifen, darunter 4 Delegierte, die mit 23 Kommentaren zum Resolutionsentwurf zur Änderung der Verfassung und 29 Kommentaren zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) debattierten.

Die Änderung der Verfassung ist ein strategischer Schritt, der den Grundstein für die Vereinheitlichung des gesamten Rechtssystems und der Organisation des Staatsapparats legt.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung bekräftigten, dass die Änderung der Verfassung ein grundlegender strategischer Schritt sei, der darauf abziele, dringende praktische Anforderungen zu erfüllen und eine solide rechtliche Grundlage zu schaffen, um die Wirksamkeit des gesamten Rechtssystems, des Staatsapparats unddes politischen Systems in der neuen Entwicklungsphase des Landes zu vereinheitlichen und zu verbessern. Angesichts der immer höheren Entwicklungsanforderungen des Landes, des Kontexts der tiefen Integration und des Trends zur Umgestaltung der Regierungsführung in Richtung Modernität, Transparenz und Effizienz muss die Verfassung kontinuierlich angepasst werden, um mit der Realität Schritt zu halten, institutionelle Reformen zu leiten und das Land auf nachhaltige Weise zu entwickeln.

Die Meinungen stimmten mit dem Umfang dieser Änderung und Ergänzung der Verfassung von 2013 überein und konzentrierten sich auf zwei Hauptinhaltsgruppen: Erstens die Bestimmungen der Verfassung von 2013 in Bezug auf die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen (mit Schwerpunkt auf Artikel 9 und 10), um den Anforderungen der Straffung des Organisationsapparats gerecht zu werden und die Rolle, Verantwortung und Eigeninitiative der Vietnamesischen Vaterlandsfront zu fördern, die Rolle der Sammlung von Klassen und Schichten, die stark auf Wohngebiete ausgerichtet ist, nah an den Menschen, an jedem Haushalt. Zweitens die Bestimmungen in Kapitel IX der Verfassung von 2013 zur Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung.

Laut dem Resolutionsentwurf wird diese Verfassungsänderung mehr als 19.200 Rechtsdokumente auf zentraler und lokaler Ebene direkt betreffen. Neben der Änderung der Verfassung wird die Nationalversammlung auch weiterhin Gesetze anpassen, die in direktem Zusammenhang mit den Rechten der Menschen, Organisationen, Unternehmen und der Autorität der Regierung auf allen Ebenen stehen, insbesondere in Bereichen wie Investitionen, Haushalt, Planung und sozioökonomische Entwicklung. Dies zeigt, dass die Verfassungsänderung nicht nur rechtliche Bedeutung hat, sondern auch den Beginn einer Reihe umfassender institutioneller Reformen darstellt, die großen „Spielraum“ für Entwicklung eröffnen.

Mit großer Entschlossenheit von der zentralen bis zur lokalen Ebene und unter Beteiligung des gesamten politischen Systems verspricht diese Änderung einen strategischen institutionellen Durchbruch, der nicht nur als Reaktion auf praktische Anforderungen dringend erforderlich ist, sondern auch den Grundstein für eine moderne, transparente, effektive, effiziente und bürgerfreundliche öffentliche Verwaltung legen wird, wie Generalsekretär To Lam bekräftigte: „Die lokale Regierung muss nach der Regelung Straffung, Effizienz und Bürgernähe gewährleisten, die Anforderungen einer modernen Regierungsführung erfüllen, Impulse für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung setzen, die nationale Verteidigung und Sicherheit stärken, Innovationen fördern und das Leben der Menschen verbessern.“

Es ist notwendig, die Politik der Dezentralisierung und Machtdelegation im Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) klar darzulegen.

Bei der Diskussion des Gesetzesentwurfs zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) drückte die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung ihre uneingeschränkte Zustimmung zur Notwendigkeit der Verkündung und zum Inhalt des Gesetzesentwurfs aus. Gleichzeitig gibt es zahlreiche Kommentare zu Regelungen im Zusammenhang mit den Grundsätzen der Abgrenzung, Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung; über die Organisation und Funktionsweise, Aufgaben und Befugnisse der Kommunalverwaltung.

Insbesondere schlugen viele Delegierte vor, das Recht der Delegierten des Volksrats auf Provinzebene beizubehalten, den Vorsitzenden Richter des Volksgerichts und den Chefankläger der Volksstaatsanwaltschaft auf derselben Ebene zu befragen. Schlagen Sie vor, die Aufsichtstätigkeit des Volksrats zu verstärken, die Zahl der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung zu erhöhen und die Regelungen zu den Regimen und Richtlinien für hauptamtliche Abgeordnete des Volksrats zu ergänzen.

Es wird argumentiert, dass die Effektivität und Effizienz der Straffung des Apparats weitgehend vom Volksrat und der Volksregierung auf Gemeindeebene abhängt. Denn gemäß dem neuen Modell ist die Gemeindeebene die Ebene, die die Umsetzung der Politik organisiert und sich auf Aufgaben konzentriert, die den Menschen dienen, viele Probleme der Gemeinschaft direkt löst und den Menschen in der Region grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen bietet. Daher ist es notwendig, die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte auf Gemeindeebene sowie die Zahl der hauptamtlichen Delegierten auf Gemeindeebene zu erhöhen.

Am Ende der Diskussionsrunde nahm Innenministerin Pham Thi Thanh Tra im Namen der Redaktionsagentur die Kommentare der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Kenntnis und berücksichtigte sie vollständig, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen. Der Minister betonte, dass dies als ein historischer Meilenstein in der Gesetzgebungsarbeit Vietnams angesehen werde, da die Nationalversammlung zum ersten Mal in den fast 80 Jahren seit der Gründung des Landes auf der Grundlage der Hauptpolitik der Partei eine Änderung des lokalen Regierungsmodells von drei auf zwei Ebenen in Erwägung ziehen und beschließen werde. Dabei handelt es sich auch um eine umfassende institutionelle und administrative Reform mit tiefgreifendem konstruktivem Charakter, strategischer Vision und Innovationswillen des Politbüros, des Zentralen Exekutivkomitees des Generalsekretärs, der Nationalversammlung und der Regierung, die dem Land einen sicheren Eintritt in eine neue Ära ermöglichen soll.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte: „Die Regierung wird umgehend 25 Dekrete erlassen, um die Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierungen rasch umzusetzen und die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die lokalen Regierungen rasch umzusetzen.“ /.

Ai Van

Quelle: https://baobackan.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-suading-hien-phap-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-post70784.html