(kontumtv.vn) –Die Nationalversammlung setzte ihre 8. Sitzungsperiode fort und verabschiedete am Nachmittag des 26. November mit 450 von 453 Stimmen das geänderte Notargesetz. Das geänderte Notargesetz besteht aus 8 Kapiteln und 76 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Bildunterschrift
Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert). Foto: Doan Tan/VNA

Das Gesetz über die notarielle Beglaubigung (geändert) regelt Notare, Notarorganisationen, Notarpraxis, Beglaubigungsverfahren und die staatliche Verwaltung der notariellen Beglaubigung.

Der zusammenfassende Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Beglaubigungsgesetzes (geändert) zeigt, dass die Bestimmungen zu den Kriterien für notariell zu beglaubigende Transaktionen im Entwurf angemessen sind, da das Beglaubigungsgesetz ein formelles Gesetz ist. Um Überschneidungen mit den Bestimmungen spezialisierter Gesetze zu vermeiden, ist es nicht ratsam, die notariell zu beglaubigenden Transaktionen im Gesetz explizit festzulegen. Das Gesetz muss jedoch allgemeine Kriterien festlegen, um zu vermeiden, dass jedes spezialisierte Rechtsdokument die notariell zu beglaubigenden Transaktionen nach unterschiedlichen Kriterien festlegt. Dies kann zu Inkonsistenzen oder möglichem Missbrauch führen und die Rechte und berechtigten Interessen von Organisationen und Einzelpersonen beeinträchtigen.

Aufgrund der teilweisen Akzeptanz der Stellungnahme der Regierung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 3 des Gesetzentwurfs wie folgt zu ändern: „Eine Transaktion, die einer notariellen Beurkundung bedarf, ist eine wichtige Transaktion, die ein hohes Maß an Rechtssicherheit erfordert und gesetzlich vorgeschrieben ist, oder das Gesetz beauftragt die Regierung, eine notarielle Beurkundung vorzuschreiben.“

Diese Regelung hat den Vorteil, dass sie mit den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden übereinstimmt und die Politik der Innovation im Gesetzgebungsdenken sowie die Anweisung des Vorsitzenden der Nationalversammlung im offiziellen Schreiben Nr. 15/CTQH vom 29. Oktober 2024 umgehend umsetzt. Sie gewährleistet die Harmonie zwischen den Anforderungen an die Konsistenz des Rechtssystems, die strenge Kontrolle notarieller Transaktionen und die Gewährleistung der Rechtsstabilität, Flexibilität und Erfüllung praktischer Anforderungen. Die Stabilität der derzeit in Regierungserlassen festgelegten Regelungen für notariell beglaubigte Transaktionen bleibt erhalten, und eine Legalisierung der Regelungen in Erlassen und Rundschreiben wird vermieden.

Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, den Inhalt von Artikel 76 Klausel 13 des Gesetzesentwurfs beizubehalten, da notariell beglaubigte Geschäfte derzeit durch Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben geregelt sind. Daher ist eine Überprüfung und Änderung, Ergänzung oder Aufhebung innerhalb einer bestimmten Frist erforderlich, um die im Notargesetz festgelegten Kriterien zu erfüllen. Gleichzeitig sollen Übergangsbestimmungen für die Bestimmungen zu notariell beglaubigten Geschäften in der vor dem Inkrafttreten des Notargesetzes (geändert) erlassenen Verordnung aufgenommen werden, die zwar nicht gesetzlich der Regierung übertragen wurde, aber andere in Artikel 3 Klausel 1 des Notargesetzes (geändert) festgelegte Anforderungen erfüllen. Außerdem sollen die Bestimmungen zu notariell beglaubigten Geschäften in der Verordnung zur Behandlung der Überprüfungsergebnisse gemäß den Bestimmungen in Artikel 76 Klausel 13 des Notargesetzes (geändert) weiterhin wirksam bleiben, um die Stabilität und Strenge des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bezüglich der Vorschriften zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit notariellen Tätigkeiten und zum Inhalt der staatlichen Verwaltung notarieller Tätigkeiten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung festgestellt, dass zur raschen Umsetzung der Politik der Innovation im Gesetzgebungsdenken und der Anweisungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung im Amtsschreiben Nr. 15/CTQH und unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vorgeschlagen wird, die Vorschriften zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit notariellen Tätigkeiten aus dem der Nationalversammlung zu Beginn der 8. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf zu streichen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorschriften zu ergänzen und der Regierung zu übertragen, die oben genannten Inhalte im Rahmen ihrer Befugnisse detailliert festzulegen, um Flexibilität, rechtzeitige Änderungen und Ergänzungen bei Bedarf zu gewährleisten, eine praxisgerechte Dezentralisierung zu erleichtern und den Anforderungen der Verwaltungsverfahrensreform gerecht zu werden.

Bezüglich des Vorschlags der Regierung, zwei Artikel zur Staatsverwaltung beizubehalten, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass einige der von der Regierung beizubehaltenden Inhalte der Staatsverwaltung im Zusammenhang mit der Beglaubigung bereits in Fachgesetzen ausdrücklich geregelt sind. Daher ist es zur Vermeidung von Doppelarbeit nicht notwendig, sie im Beglaubigungsgesetz erneut zu regeln. Einige spezifische Inhalte der Staatsverwaltung im Zusammenhang mit Beglaubigungstätigkeiten wurden in die entsprechenden spezifischen Artikel des Gesetzesentwurfs aufgenommen. Daher möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, unter Berücksichtigung eines Teils der Stellungnahme der Regierung, Artikel 8 um eine grundsätzliche Bestimmung zu den Zuständigkeiten der Regierung, des Justizministeriums, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen in Bezug auf die Staatsverwaltung im Zusammenhang mit der Beglaubigung ergänzen und so die Einhaltung der Bestimmungen in Artikel 39 Absatz 2 des Gesetzes über die Regierungsorganisation gewährleisten.

Nach Erhalt und Überarbeitung wurden im Vergleich zum Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung zu Beginn der 8. Sitzung vorgelegt wurde, zwei Kapitel, drei Artikel und fünf Klauseln aus dem Gesetzesentwurf gestrichen.

Bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung für Notare schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmung über die Berufshaftpflichtversicherung für Notare als obligatorische Versicherungsart gemäß Artikel 39 des Gesetzesentwurfs beibehält.

Zusätzlich zu den oben genannten Fragen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Untersuchungen durchgeführt und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt, um den Gesetzesentwurf sowohl inhaltlich als auch technisch zu überarbeiten und zu perfektionieren und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Hanh Quynh (vietnamesische Nachrichtenagentur)