(kontumtv.vn) – In Fortsetzung ihrer 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Nachmittag des 26. November das Notargesetz (geändert) mit 450 von 453 Stimmen. Das Notargesetz (geändert) besteht aus 8 Kapiteln und 76 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Bildunterschrift
Die Nationalversammlung hat das geänderte Gesetz über die notarielle Beglaubigung verabschiedet. Foto: Doan Tan/VNA

Das Gesetz über die notarielle Beurkundung (in der geänderten Fassung) regelt Notare, notarielle Berufsverbände, die notarielle Tätigkeit, Beurkundungsverfahren und die staatliche Verwaltung der notariellen Beurkundung.

Der zusammenfassende Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des geänderten Gesetzentwurfs über die notarielle Beglaubigung zeigt, dass die Bestimmungen zu den Kriterien für notariell zu beglaubigende Transaktionen im Gesetzentwurf angemessen sind. Da es sich beim Gesetz über die notarielle Beglaubigung um ein formelles Gesetz handelt, ist es nicht ratsam, einzelne notariell zu beglaubigende Transaktionen im Gesetz selbst festzulegen, um Überschneidungen mit den Bestimmungen spezialisierter Gesetze zu vermeiden. Gleichzeitig muss das Gesetz allgemeine Kriterien festlegen, um zu verhindern, dass jedes einzelne Fachgesetz unterschiedliche Kriterien für die notariell zu beglaubigende Transaktionen anwendet. Dies könnte zu Inkonsistenzen oder Missbrauch führen und die Rechte und berechtigten Interessen von Organisationen und Einzelpersonen beeinträchtigen.

Auf der Grundlage einer teilweisen Zustimmung zur Stellungnahme der Regierung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 3 des Gesetzentwurfs wie folgt zu ändern: „Ein notariell zu beglaubigendes Geschäft ist ein wichtiges Geschäft, das ein hohes Maß an Rechtssicherheit erfordert und dessen notarielle Beglaubigung gesetzlich vorgeschrieben ist oder dessen Vorschrift gesetzlich der Regierung übertragen wird.“

Diese Bestimmung hat den Vorteil, mit den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden übereinzustimmen, die Innovationspolitik im Gesetzgebungsverfahren und die Vorgaben des Präsidenten der Nationalversammlung im Amtsschreiben Nr. 15/CTQH vom 29. Oktober 2024 zügig umzusetzen. Sie gewährleistet die Harmonie zwischen den Anforderungen an die Kohärenz des Rechtssystems, der strengen Kontrolle notarieller Transaktionen und der Rechtsstabilität, Flexibilität und der Erfüllung praktischer Erfordernisse. Die Stabilität der in der Regierungsverordnung festgelegten Regelungen zu notariellen Transaktionen wird gewahrt, wodurch eine „Legalisierung“ von Verordnungs- und Rundschreibenbestimmungen vermieden wird.

Darüber hinaus schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Inhalt von Absatz 13, Artikel 76 des Gesetzentwurfs beizubehalten, da notarielle Transaktionen derzeit durch Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben geregelt sind. Daher ist es notwendig, diese innerhalb einer bestimmten Frist zu überprüfen, zu ändern, zu ergänzen oder aufzuheben, um die im Notargesetz festgelegten Kriterien zu erfüllen. Gleichzeitig sollen Übergangsbestimmungen für die Bestimmungen über notarielle Transaktionen in Verordnungen, die vor dem Inkrafttreten des geänderten Notargesetzes erlassen wurden und nicht gesetzlich vorgeschrieben sind, aber die übrigen Anforderungen von Absatz 1, Artikel 3 des geänderten Notargesetzes erfüllen, sowie für die Bestimmungen über notarielle Transaktionen in Verordnungen, die zur Behandlung der Überprüfungsergebnisse gemäß Absatz 13, Artikel 76 des geänderten Notargesetzes erlassen wurden, weiterhin gelten, um die Stabilität und Strenge des Rechtssystems zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Regelungen zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit notariellen Tätigkeiten sowie der staatlichen Verwaltung notarieller Tätigkeiten stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass zur zügigen Umsetzung der Politik der Erneuerung des gesetzgeberischen Denkens und der Vorgaben des Präsidenten der Nationalversammlung im Amtsschreiben Nr. 15/CTQH, unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung, die Regelungen zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten bei notariellen Tätigkeiten im zu Beginn der 8. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzentwurf gestrichen werden sollten. Gleichzeitig ist es erforderlich, die Regelungen zu ergänzen, die der Regierung die detaillierte Ausarbeitung der oben genannten Inhalte gemäß ihrer Befugnisse übertragen, um Flexibilität, zeitnahe Änderungen und Ergänzungen bei Bedarf zu gewährleisten, die Dezentralisierung im Einklang mit der Praxis zu erleichtern und den Anforderungen der Verwaltungsrechtsreform gerecht zu werden.

Bezüglich des Regierungsvorschlags, zwei Artikel zur staatlichen Verwaltung beizubehalten, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass einige der von der Regierung vorgeschlagenen Inhalte zur notariellen Beglaubigung bereits in Fachgesetzen geregelt sind. Daher sei eine erneute Regelung im Beglaubigungsgesetz zur Vermeidung von Doppelungen nicht erforderlich. Andere spezifische Inhalte zur notariellen Beglaubigung seien bereits in den entsprechenden Artikeln des Gesetzentwurfs enthalten. Unter Berücksichtigung der Stellungnahme der Regierung schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung daher vor, Artikel 8 um eine Grundsatzbestimmung zu den Zuständigkeiten der Regierung, des Justizministeriums, der Ministerien, der nachgeordneten Behörden und der Volkskomitees der Provinzen für die notarielle Beglaubigung zu ergänzen und so die Einhaltung von Absatz 2, Artikel 39 des Gesetzes über die Organisation der Regierung zu gewährleisten.

Nach Erhalt und Überarbeitung des Gesetzentwurfs wurden im Vergleich zum Entwurf, der der Nationalversammlung zu Beginn der 8. Sitzung vorgelegt wurde, 2 Kapitel, 3 Artikel und 5 Klauseln in einigen spezifischen Artikeln gestrichen.

Hinsichtlich der Berufshaftpflichtversicherung für Notare schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmung über die Berufshaftpflichtversicherung für Notare als obligatorische Versicherungsart gemäß Artikel 39 des Gesetzentwurfs beibehält.

Zusätzlich zu den oben genannten Punkten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Recherchen in Auftrag gegeben und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend berücksichtigt, um den Gesetzentwurf sowohl inhaltlich als auch technisch zu überarbeiten und zu perfektionieren und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Hanh Quynh (vietnamesische Nachrichtenagentur)